【正文】 要堅持做到勤儉廉潔、不謀私利，要克己奉公、為民造福，要樹立威信、弘揚正氣。反之，就會直接影響黨和政府的形象?；鶎痈刹恐挥兄ǘ?，才能幫群眾答疑解惑，出點子、想辦法，解決實際問題。要增強法制觀念和群眾觀念。要增長新的知識與實際本領。隨著傳媒的不斷發(fā)展和農民對自身權益的日益重視與關注，農民依據政策、依法維護自身權益的意識明顯提高。因此，村級組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規(guī)范和約束。“十一五”以來，我縣經濟得到迅猛發(fā)展，廣大農民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。解決素質不適應的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學習、教育、培訓。個別村干部還存在著發(fā)號施令的多，注重實際，順應民意的少；強調管理，依靠行政手段的多，尊重農民權利，依法辦事的少；工作飄浮，忙于私事的多，為民解憂，主動服務的少。我們現在辦培訓班，對農村干部進行培訓，就是為了逐步解決這些問題。在競爭日趨激烈的今天，大家能否得心應手地工作，進一步發(fā)展農村經濟，真正適應新形勢，熟練自如地開展各項工作，關鍵是要看能否堅持不懈地學習各種知識和技能，不斷提高自身素質。此次村干部培訓班分三期進行，每期100人，舉辦此次培訓班很及時，很必要，是全縣各村換屆后，為進一步加強工作，提高各村委成員的整體素質和水平，切實增強基層黨組織為民服務的本領和信念而舉辦的。以上所講的三個方面的內容是我對在新形勢下如何當好村干部，做好農村工作的一些看法和感受。換屆選舉是一種競爭，但 競選不是鬧不團結，競選的目的是為了優(yōu)勝劣汰，大家競選村干部的目的都是為了當選以后能為全村群眾謀福利，群眾也正是看準了誰有這樣的能力和水平才投誰一票。第四，要處理好村級行政區(qū)劃調整后“新村”與“老村”、“保留村”與“撤并村”的關系。村黨支部書記作為村級班子一把手，要及時了解和掌握兩委班子成員思想動態(tài)，善于解決村干部內部存在的問題，及時消除隔閡、化解矛盾，營造互相信任、互相支持、互相補臺、互相諒解的良好氛圍。這就從法律上確定了村黨支部的領導地位，村委會必須主動接受村黨支部的正確領導，涉及全局的重要工作要主動向村黨支部匯報，共同研究決策。六要增強團結意識，提升凝聚能力，正確處理好黨支部和村委會的關系。目前，我市已全面實行了村帳鎮(zhèn)代管，并實行電算化管理。要管住“心”，處事公平，出以公心，公道正派，大公無私，絕不能搞小團體利益，絕不能利用職權優(yōu)親厚友，特別是在對待親威朋友上，必須丟開宗族觀念，堅持原則，不能降低標準，不搞厚此薄彼，親疏有別。一要靠自覺。上次聽了XX村黨支部書記、村主任XX同志的事跡報告會后，我感覺舍“小家”為“大家”的清正廉潔的好干部應該還有不少，需要我們有關部門進一步發(fā)發(fā)掘，并大力推廣他們的先進事跡，為全市各級黨組織和廣大黨員干部樹立學習的榜樣。在矛盾糾紛排查調處過程中，要堅持以事實為根據，以法律為準繩，把法律宣傳貫穿調解的全過程，使每一次調解工作都是一堂法制宣傳、教育課，逐漸增強群眾的法律意識，引導群眾依法有 序上訪，通過正確的方式、方法表達自己的合理訴求。因此，我們要站在維護全市穩(wěn)定大局的高度，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，認真開展好矛盾糾紛排查調處活動，切實把農村的矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。村級組織是維護穩(wěn)定的第一道防線，村干部特別是村支部書記和村委會主任是本村維護穩(wěn)定的第一責任人，肩上的擔子很重、責任很大。實踐證明，富裕村有一個共同特點，就是村里一定有一個或幾個心里裝著群眾、有吃苦奉獻精神、有致富能力的好帶頭人，要形成上下聯動、齊抓共帶的局面，加快推進全市農村經濟的快速發(fā)展。因此，村干部要以爭當“科技明白人、管理內行人、致富帶頭人”為目標，通過在職學習與脫產進修同抓，短期培訓與學歷教育并舉，課堂教學和現場示范互動，走出去參觀與本 地實踐鍛煉相結合等多種辦法，著力提高致富本領，讓自己先富起來，使自己確確實實成為村里的一個標桿。首先，要自己先富起來。四是要求我們以實際行動帶頭抓好決策部署的落實，對項目建設拆遷征地、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、環(huán)境污染治理、農村綠化攻堅以及承擔急難險重任務、重要敏感時期維護社會穩(wěn)定等影響全市大局的重點工作，只要是上級黨委政府做出的決定、提出的要求，就要毫不猶豫地執(zhí)行，堅決果斷地執(zhí)行，組織宣傳發(fā)動群眾無障礙地執(zhí)行，確保執(zhí)行到位，不偏不倚，干凈徹底，切實做到平常時期能夠看得出來、關鍵時刻能夠站得出來、承擔急難險重任務時候能夠豁得出來。一是要求我們既要堅決貫徹上級黨委的決策部署，又要區(qū)分不同情況不同環(huán)境創(chuàng)造性地抓好落實，既不能搞一刀切，更不能走樣執(zhí)行、搞上有政策下有對策，而是要結合本村實際，創(chuàng)造性地抓好落實。我們既不能片面地認為，自己是老百姓選出來的，不是上級黨委、政府任命的，對上級黨委、政府安排部署的工作可聽可不聽；也不能片面地認為，我是村書記、村主任，是“干部”，主要任務是對村民的“管理”，而不是服務，一旦當上“官”就可以隨意發(fā)號施令。在發(fā)展規(guī)劃的制定過程中，要堅持在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不循規(guī)蹈矩，不固步自封，不照抄照搬，努力做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措，努力在全市農村掀起新一輪的發(fā)展熱潮。如果不在全局中謀劃發(fā)展，盲目決策，就會偏失方向，南轅北轍，這樣落實的力度越大，就會離 正確的方向越遠。一要增強全局意識，提升決策能力，正確處理好落實政策與創(chuàng)新結合的關系。一個村工作搞得好不好，各項事業(yè)發(fā)展得快不快，村干部的素質至關重要，尤其是村黨支部書記、主任。這說明我們一些村干部的作風還不夠扎實，還存在一些私心雜念。回過頭來，我們也要找找自身存在的問題，從全市村級班子隊伍整體情況看，還存在著許多不容忽視的問題，比如在思想觀念上，開放意識不強，發(fā)展意識不濃，守舊觀念突出，接受新事物、新思想較慢，缺乏進取創(chuàng)新精神，甚至存在等靠要思想；在一些貧困村調研時，不少村干部反映“沒有山，沒有水，什么資源都沒有”，總是強調客觀困難，而沒有真想解放思想，多想辦法，多找出路，只好等上級扶持。三是有些農民宗族思根深蒂固，而組織觀念淡薄。二是有些農民利益要求增強了，而責任觀念依然淡薄。但是，由于農村改革深入推進而配套措施尚未完全跟上，村干部確實面臨著責任重大而手段缺乏的矛盾，面臨著工作要求很高而農民素質偏低的矛盾。由于有相當一部分XX農民長期受惠于海外華僑的捐寄，生活有外來收入保障，造成一些人精神惰性，艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治精神不足。在基礎設施中，農村道路、農村水利和農村人畜飲用水、農村電力以及農村能源等方面的建設對于農村經濟的發(fā)展尤為重要。二是農業(yè)產業(yè)化水平有待提高。集體經濟收入最多的是XX共338萬元，50萬元以上的只有XX個，與先進地區(qū)相比還有較大差距。從總體上看，我市同全省、全國一樣，農村改革和發(fā)展仍處于艱難的爬坡和攻堅時期。二、正視困難，增強做好新時期農村工作的緊迫感和責任感當前，我們正處在轉型時期，在制約農村發(fā)展的一些“老問題”沒有得有效解決的情況下，農村又出現了很多新情況、新問題，農村工作的難度更大了，工作任務也更艱巨了，對此，我們的村干部要有一個清醒的認識。市委十二屆二次全會專門就抓好“三農”工作做了部署，提出繼續(xù)加大農村道路、水利工程等農村基礎設施和公共設施建設力度，改善農村發(fā)展條件；推動農業(yè)集約化、規(guī)?；?、科學化發(fā)展，建設珠三角重要農產品供應基地；搞好鎮(zhèn)村規(guī)劃，抓好村莊整治，推進新農村建設；加強技能培訓工作，推動農村勞動力轉移就業(yè)等。黑皮冬瓜、大米、鰻魚等特色農產品種養(yǎng)規(guī)模、效益和知名度不斷擴大；新農村建設加快推進。經過近幾年的發(fā)展壯大，我市經濟實力大幅提升，生產總值、財政收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產投資等主要經濟指標五年實現翻一番。中央、省、市先后出臺了加快農村改革統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見，對農業(yè)農村工作作出了系列安排部署，既有力促進了農村改革發(fā)展深入推進，也對我們做好新時期農村工作提出了更高要求。一、認清形勢，樹立做好新時期農村工作的信心和決心 隨著農村發(fā)展步伐不斷加快，作為一名村干部，必須充分認清當前形勢，才能把黨的政策方針和經濟社會發(fā)展的重大部署落實到我們的具體工作當中，才能堅定信念，樹立信心。在座的各位，無論是連選連任的同志，還是換屆后剛當選的同志，大家都肩負著組織的重托和群眾的期望，責任重大，使命神圣?！贝甯刹刻幵谂c群眾最直接接觸的第一線，擔負著貫徹落實黨的路線、方針、政策，密切黨和政府同人民群眾的聯系，帶領群眾致富奔小康的重任。沒有村級組織這一級，國家政權就沒有基礎。這是五星村的特點，也是成功之道。第二段視頻里提到的XX村是有名的革命老區(qū)和僑鄉(xiāng)村。確定了居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、農業(yè)區(qū)三大分區(qū)，形成了良好的村莊 布局。之前，XX村和我市部分村一樣，面臨著經濟發(fā)展滯后，農民生產生活條件差、“兩委”干部帶領群眾致富水平較低、維穩(wěn)形勢嚴竣等問題。今天，培訓班正式開班了，在此，我代表市委市政府向多年來辛辛苦苦、默默無聞地工作在農村第一線的全市廣大農村黨員干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！在講課前，首先讓大家看兩段視頻。近年來，我縣民生工程取得了一定成效和經驗，但我們目前所做的工作，與省市的要求、與群眾的期盼、還有一定差距。三是要在七個方面上下功夫。正確處理好民生工程和社會發(fā)展的關系。同時，加強民意收集、規(guī)劃論證，增強民生工程政策體系的系統性和科學性。一是要確立階段性目標。（四）加大后續(xù)管理力度。（三）加大群眾參與力度。（二）加大制度創(chuàng)新力度。四、今后解決的對策和建議。這一項我縣還沒有實施計劃。凡具有我縣戶口的城鄉(xiāng)居民和在我縣注冊登記的單位將舊家電交售到中標回收企業(yè)，并到中標銷售企業(yè)購買新家電，可享受10%的家電補貼。截止目前，全縣實現“農家書屋”基本全覆蓋，改善了農村文化環(huán)境。（三十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設。（二十八）農村公路危橋加固改造工程。省政府從2011年開始，以改善農民居住條件為重點，在全省國家扶貧開發(fā)工作重點縣、國務院確定享受西部大開發(fā)政策的縣，全面啟動農村困難群眾危房改造工作。（二十五）病險水庫除險加固工程。2011年，新建、擴建5所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增入院五保對象200人。選擇種植面廣的大宗農作物和飼養(yǎng)量大的養(yǎng)殖品種開展政策性農業(yè)保險試點，主要為：水稻、小麥、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母豬、奶牛。20092012年，使我省婦女兒童健康相關指標達到中部地區(qū)領先水平和東部地區(qū)平均水平。20072011年，全縣建成16所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和130個標準化村衛(wèi)生室，建設社區(qū)衛(wèi)生服務機構5個，農民群眾人人享有基本衛(wèi)生保健服務，城市社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋人口達100%。（十七）貧困白內障患者復明工程。對因病無經濟能力進行治療的貧困群體實施專項救助。（十四）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。2010開始，整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會文化室、寄宿學校等現有資源，建成14個留守流動兒童活動室，添臵少兒圖書和體育活動器材；建成 5112個留守兒童之家，配備電視機、電話或電腦等，改善了農村留守兒童課外活動條件，促進其身心健康成長。由縣人社局選定的具有專業(yè)資質的培訓機構，對進城求職的農村勞動者開展技能訓練和職業(yè)能力培養(yǎng)。（十）新型農民培訓。（八）校舍安全工程。國家勵志獎學金用于獎勵資助全日制本專科品學兼優(yōu)的困難學生，標準為每生每年5000元。（六）城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制改革。對擁有我縣戶籍并持有殘疾人證(精神殘疾類別)和低保證的精神殘疾人，每人每年補助500元治療費用。對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，給予每人每年7201440元的獎勵扶助金。（二）農村“五保戶”供養(yǎng)。二、33項民生工程的內容和政策2011年，省委、省政府在上一基礎上，退出3項，新增3項，調整完善6項，繼續(xù)實施24項，共實施33項民生工程。保障和改善民生是黨的十七大確定的戰(zhàn)略任務，解決民生問題，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的核心內容，也是構建和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)。當前，我省正處于一個新的發(fā)展階段，在經濟社會持續(xù)快速增長、人民生活水平普遍提高，但農村、城鎮(zhèn)都還有一部分群眾，在生產生活方面存在一些困難和問題，他們熱切期盼著政府給予實實在在的幫助。實施民生工程是省委、省政府貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大決策，也是惠及廣大人民群眾的德政工程。同志們，面對新形勢、新任務、新要求，我們一定要堅定信念，增強信心，以高昂的斗志和奮進的精神，把握機遇，真抓實干，圍繞科學發(fā)展、跨越發(fā)展，全力做好農村各項工作，為努力推動全區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻。村干部特別是村黨支部書記要時刻繃緊廉潔自律這根弦，管住自己，管好班子，特別對本家本族、親朋好友，不能搞親親疏疏。（六）嚴以律已，做廉潔自律的“清白人”。要創(chuàng)新社會管理，學會利用村規(guī)民約，按制度辦事，做到公平公正，不偏不倚。這主要是從維穩(wěn)的角度來說。要結合文明城市創(chuàng)建和爭創(chuàng)人居環(huán)境獎活動，教育引導群眾養(yǎng)成良好的生活習慣，提高文明素養(yǎng)，做文明人、說文明話、辦文明事，使全區(qū)“雙城同創(chuàng)”工作走在全市前列。在農村，要體現先進文化的前進方向，必須把精神文明建設擺到村級工作的議事日程上來。街道和各村要根據全區(qū)總的規(guī)劃部署，認真研究村級經濟發(fā)展的思路辦法，要因地制宜、因勢利導、統籌兼顧，北環(huán)路以北各村可以借鑒前闕村土地流轉的發(fā)展模式，規(guī)模化經營土地，在增加集體和群眾收入的基礎上，進一步解放勞動力，從事二三產業(yè)，增加群眾收入，改善群眾生活；北環(huán)路以南各村，可以通過舊村改造和合村并點，騰出土地建設標準化廠房進行出租或者發(fā)展沿街商務，使村集體有長遠效益。特別是村支部書記、村委會主任都要靠自己的誠實勞動和創(chuàng)業(yè)，成為農村先富起來的榜樣。特別是向群眾承諾了的事，必須立說立行，有諾必踐，取信于民。（三）示范服務，做經濟發(fā)展的“領路人”。今年我們計劃啟動26個村的舊村改造項目，街道和各村要早宣傳、早發(fā)動、早謀劃、早開工。近年來，黨工委、管委會支持舊村改造的力度不斷加大，但總體上進展不算快，目前真正開展的只有6個村，與奎文、濰城、高新等中心城區(qū)相比差距較大。在工作中我們村干部要多想一想：群眾選我們?yōu)槭裁矗吭谌螒摳墒裁?？將來為群眾留什么？在其位謀其政，既然擔當了這個角色，就要認真去做好這項工作，要保持強烈的事業(yè)心，滿腔熱情地投入工作，誠心誠意地為群眾辦實事、搞服務；要有帶領群眾致富的強烈責任感，有吃苦在前、享受在后的奉獻精神；要破除因循守舊、小富即安、不思進取的小農意識，樹立敢想、敢干、敢試、敢冒的思