【正文】 村黨支部書記是直接責任人，村委會主任要在村黨支部的領導下具體組織開展工作。要積極探索和發(fā)展村集體經(jīng)濟的新路子，要依托**和**工業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，緊密把握居民生活消費的熱點；鞏固和提高餐飲服務商貿(mào)零售、汽車運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)水平；同時又要嘗試以傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)的轉變，放手扶持物流配送、法律咨詢、家政服務、老年公寓、社區(qū)醫(yī)衛(wèi)、中介服務、信息、房地產(chǎn)等新型服務業(yè)的發(fā)展，逐步完善服務體系，全面提升第三產(chǎn)業(yè)整體水平。從鄉(xiāng)到村，從領導干部到一般干部群眾，都要從鞏固和加強黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，充分認識發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的重要意義，強化基層組織特別是村級組織的職能作用，加強領導班子建設，提高基層干部的整體素質，解放思想，實事求是，扎實有序地推進村級集體經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，以此增強村黨支部的凝聚力，吸引力和戰(zhàn)斗力，進而為全鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展“五年規(guī)劃”目標任務的全面落實完成開好頭，實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府提出的“爭創(chuàng)**一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的奮斗目標。第五篇：2006農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃根據(jù)縣委組織部《關于印發(fā)〈*縣2006——2010年村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃〉的通知》[吳黨組通（2006）3號]文件精神、鄉(xiāng)黨委關于《*鄉(xiāng)2006——2010農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》[*黨發(fā)（2006）2號]文件安排，結合我鄉(xiāng)目前實際發(fā)展的大好形勢，特制定**鄉(xiāng)2005農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。二是通過借助外力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，通過招商引資、聯(lián)合開發(fā)等形式，大搞資源開發(fā)與利用，增加集體經(jīng)濟收入。三是鼓勵村級集體經(jīng)濟組織開展土地整理和村莊整治，增加有效耕地面積，新增有效耕地歸村集體所有和經(jīng)營。比如對村級林木，采取“村有、民護、分成”或對外招投標承包的管理方式，培植集體財源。堅決清理集體資產(chǎn)，包括資金、廠房、設備、資源等，采取變賣、租賃、抵帳等手段，化解村級不良債務。同時，把村級債務控減工作納入政府目標進行考核，建立債務內部控制和責任追究制度，力求控新債、化舊債。有必要探討實行村支部書記公職化改革，減少村干部職數(shù)，減輕村集體負擔。加強經(jīng)濟管理，認真落實各項規(guī)章制度，為增強集體經(jīng)濟強化監(jiān)督機制。突出民主機制建立。突出產(chǎn)業(yè)組織服務作用。二是強化學習培訓。上級政府要在不同時期有針對性地制定激勵扶持農(nóng)村發(fā)展的政策，及時出臺相關扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策、規(guī)定、意見，對人員、資金、獎勵等方面都有明確規(guī)定，為村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，為能人創(chuàng)辦項目，放開手腳，為加快強村富民增添翅膀。按照“一村一品、一村一特”的思路，切實抓好村高效農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術、新機械的推廣和運用力度，加大農(nóng)田改造投入力度，增加農(nóng)田產(chǎn)出，促進農(nóng)業(yè)增效，增加農(nóng)民收入，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加大思想解放的力度，加大村級創(chuàng)業(yè)點建設步伐，大力實施“鳳還巢”工程，把村級創(chuàng)業(yè)點建成村級發(fā)展的強大磁場，消除少數(shù)鎮(zhèn)村干部的怕、等、靠、要的思想；多方籌措資金，支持和幫助農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵有區(qū)位、資源、人才等優(yōu)勢的村，加大村創(chuàng)業(yè)點的建設規(guī)模和力度；對自身條件不夠的村，也要依靠村級自己的力量，創(chuàng)造條件加快村級發(fā)展步伐，可充分利用企業(yè)、民間資本等外來資金的投入力度，全力推進村級創(chuàng)業(yè)點建設，加快推進村創(chuàng)業(yè)點建設步伐。四、如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟近年來，針對村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的狀況，各級政府都相當重視，也采取了一系列措施，取得了相當明顯效果。五是鼓勵支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟的優(yōu)惠政策少，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。相當一部分村干部從思想意識上就沒有想如何來尋找、拓寬收入來源渠道，得過且過，反正月月有幾百塊錢的工資，還有幾畝地種著，就這樣不死不活的應付著，不干事也不惹事，在村里還能當個人頭，沖沖人，你就不想想，要不是在村里有個一官半職，老百姓誰能理你。村集體經(jīng)濟薄弱，弱化了村集體經(jīng)濟的組織功能，發(fā)展生產(chǎn)無財力，提供服務無能力，干部說話無威力，干事無魄力。一些干部受社會不良風氣影響，對集體經(jīng)濟管理和積累意識淡薄，是集體經(jīng)濟管理的一個薄弱環(huán)節(jié)。部分干部沒有危機感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識，對未來社會經(jīng)濟發(fā)展缺乏必要的認識，沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的束縛，無法推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展。12年經(jīng)濟年報統(tǒng)計全鎮(zhèn)每個村正常支出：，報刊費646元，水電費500元，日常維修維護辦公經(jīng)費6000元，合計31746元。該鎮(zhèn)有39個村，農(nóng)戶9228戶，耕地面積62470多畝。實踐證明，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展了，基層組織就有服務手段和服務實力，在農(nóng)民群眾中的威信就高，凝聚力和戰(zhàn)斗力就強；就能把家庭承包經(jīng)營的積極性與集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性有機結合起來，更好地為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，解決一家一戶辦不了、辦不好的事情；逐步實現(xiàn)共同富裕；就能發(fā)展公益事業(yè)，改變村容村貌，促進農(nóng)村社會和諧。四是加大農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查力度。一是要有積極的舉措化解村級債務，減輕村級債務負擔。要使他們能立足本村，放眼世界，瞄準市場，成為團結農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的帶動力量。(三)強化農(nóng)村基層干部隊伍的素養(yǎng)。要通過試點示范，不斷增強集體經(jīng)濟對農(nóng)民的凝聚力和吸引力，正確引導和促進村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。二是多種形式發(fā)展原則。民辦是村集體經(jīng)濟發(fā)展的基礎和生命力所在。一是村內實現(xiàn)了全民就業(yè)，并且還為周圍的村民提供了很多就業(yè)機會；二是企業(yè)得到了快速發(fā)展，部分企業(yè)在完成自身上交利潤的同時，還自愿拿出資金以不同方式回饋村民；三是村民充分享受經(jīng)濟發(fā)展的成果，村集體不斷提高村民福利待。讓村民對村政事務和經(jīng)濟發(fā)展情況享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權的同時，也對未來入駐的商企是一個有效的保護（村民與企業(yè)永遠不會出現(xiàn)矛盾）。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，該村領導班子積極推進決策科學化、民主化，提高決策水平和工作效率。尤其對實行集體承包、廠長負責的村屬企業(yè)，在承包合同中明確規(guī)定要達到四個10%。立足誠信，使該村贏得了良好的信譽，形成了良好的社會氛圍，同時也獲得了豐厚的回報，實現(xiàn)了自身發(fā)展。樹立誠信理念。四、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗新的領導集體上任之初，要敏銳地把握全村發(fā)展的脈搏，明確前進的方向，用先進的理念、創(chuàng)新的態(tài)度，科學地謀劃集體經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。合資參股，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力。通過對村辦集體企業(yè)的清查，在摸清家底的基礎上，對原有企業(yè)進行資產(chǎn)重組，以公開招標等方法進行企業(yè)改制，對所有的企業(yè)會計進行培訓、考核、競爭上崗，推行會計委派制，加大對企業(yè)的監(jiān)管力度。三、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的主要模式上世紀九十年代末，農(nóng)村集體企業(yè)的發(fā)展遇到較大困難，尤其是我國加入WTO后，給技術含量偏低、競爭力較弱的鄉(xiāng)村企業(yè)帶來了 巨大的沖擊，多數(shù)集體企業(yè)紛紛關停并轉，集體經(jīng)濟該如何發(fā)展，集體企業(yè)應走向何方，成為全體村民關心、焦心的熱點問題。四是用村集體資金改善村干部的福利待遇，增強了村干部工作的積極性。我鎮(zhèn)一些集體經(jīng)濟發(fā)展較好的村，通過以下幾種辦法較好地解決了這個問題。隨著農(nóng)村城市化和小城鎮(zhèn)建設進程的加快，我鎮(zhèn)的村集體土地資源越來越少，有些村土地資源基本已經(jīng)沒有了。如何管好、用好這些貨幣資產(chǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，是村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大的關鍵。二是依托原有資源，走改革發(fā)展之路，爭取多種措施盤活集體資產(chǎn)，激活集體經(jīng)濟活力。土地作為村級集體資產(chǎn)最重要的組成部分，村級集體組 織最主要的資源。進入20世紀80年代中后期，隨著改革開放的不斷深入，一些新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形式不斷涌現(xiàn)，并且越來越多樣化。第二階段：改革開放后的經(jīng)濟要素合作時期(1978年以來)。新中國成立初期，為實行社會主義公有制改造，在自然鄉(xiāng)村范圍內，由農(nóng)民自愿聯(lián)合，將其各自所有的生產(chǎn)資料(土地、較大型農(nóng)具、耕畜)投入集體所有，由集體組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)民進行集體勞動，各盡所能，按勞分配。我國現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與過去傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織相比，最顯著的特征在于：第一，現(xiàn)階段的集體經(jīng)濟組織是以土地為核心的主要生產(chǎn)資料歸組織內部農(nóng)民集體所有的經(jīng)濟組織，在憲法和法律的框架內實現(xiàn)利潤最大化是其追求的目標。從馬克思這段話可看出，集體所有制是區(qū)別于私有制的一種公有制形式，不能以廢除農(nóng)民個人所有權，而是要通過經(jīng)濟的道路來實現(xiàn)農(nóng)民土地私有制到集體所有制的過渡。集體化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向，是促進農(nóng)業(yè)“第二次飛躍”、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。第三篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟（模版）農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展過程、主要特點、主要模式、成功經(jīng)驗和對策建議：農(nóng)村級集體經(jīng)濟是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要物質基礎。在堅定不移地貫徹土地承包期再延長承包期的同時，必須適應農(nóng)村社會分工發(fā)展的需要，積極探索和建立土地流轉機制。這樣的制度安排，也適應城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢。這一新體制的本質是農(nóng)戶(承包戶)加村級社區(qū)股份合作經(jīng)濟組織加鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代企業(yè)制度(有限責任公司或聯(lián)社)。在村級集體經(jīng)濟組織完成這樣的改造之后，有條件的地方可以延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級聯(lián)社，就是一個順理成章的事情了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級聯(lián)社實際上更像一個由各個村社集體經(jīng)濟組織持股的有限責任公司。詞較理想的形式是社區(qū)股份合作制(不是一般意義上的股份制)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是我國農(nóng)村社會主義公有制的基本組織形式，是雙層經(jīng)營體制的載體，堅持農(nóng)村公有制，必須堅持不懈地健全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織，由于歷史和現(xiàn)實的原因，當前不少地方采取鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)經(jīng)聯(lián)社和村黨支部村委會村經(jīng)濟合作社的班子成員交叉任職，一般是村支兩成員兼任農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的負責人，農(nóng)村經(jīng)濟組織與村級黨政組織高度重合，形成了所謂的一套人馬(村莊干部)三塊牌子(村黨支部，村委會，集體經(jīng)濟組織)中間站著一個人(支部書記主持全局)的黨政社三者同構的格局，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在實際運行過程中發(fā)揮的是經(jīng)濟管制功能，從而不能市場經(jīng)濟的邏輯發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，必須有大批大公無私、責任心強、有經(jīng)濟頭腦和組織協(xié)調與指揮能力、有開拓精神的干部。既堅持公有制為主體，又堅持搞市場經(jīng)濟，實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的有機結合，是堅持黨的基本路線不動搖和社會主義現(xiàn)代化建設對我們提出的歷史性任務，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行，使農(nóng)村人民公社解體和重新構建了農(nóng)村的微觀經(jīng)濟組織。從而明確了集體經(jīng)濟的實質，即勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合，勞動者的勞動聯(lián)合強調的是共同勞動，共同積累，按勞分配，民主管理，勞動者的資本聯(lián)合強調的則是勞動者擁有產(chǎn)權，按資分紅?？諝ご?