【正文】 十、國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控力度不斷加強新時期國家將密集出臺有關(guān)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策，煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控的總體方向是：堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源供應(yīng)體系。我國與世界先進水平差距大，煤礦百萬噸死亡率約是南非的15倍、波蘭的8倍、俄羅斯和印度的6倍，遠遠高于世界平均水平。其發(fā)展模式是，按照企業(yè)、礦區(qū)、區(qū)域三個層次發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式。在對煤炭資源儲量的爭奪搶占行動中，除煤炭企業(yè)之外，魯能集團、華電集團等電力企業(yè)以及民營企業(yè)也積極參與了其中，以致?lián)屨济禾抠Y源之戰(zhàn)更趨激烈。我國煤炭資源相對豐富，但儲量分布不均衡，開發(fā)強度及需求情況也不一樣。最終形成穩(wěn)定可靠的煤炭調(diào)出基地、電力供應(yīng)基地、煤化工基地和資源綜合利用基地。大型煤炭基地內(nèi)煤類齊全，在保有資源量/儲量中，動力用煤占72%，煉焦用煤占16%，無煙煤占12%。許多煤炭企業(yè)不去認真分析市場需求及精細深加工，盲目快速上馬建設(shè)煤化工項目，有的一個項目投資幾十億元、百億元、甚至上千億元，規(guī)模宏大、產(chǎn)能巨大。在國內(nèi)，隨著煤炭企業(yè)的不斷重組整合、擴張發(fā)展，一些大型煤炭企業(yè)已率先在戰(zhàn)略上提出了“平向產(chǎn)業(yè)鏈”——煤、路、港、航的發(fā)展思路，或提出“縱向產(chǎn)業(yè)鏈”——煤、電、化，煤、焦、化等發(fā)展思路。全國煤炭價格創(chuàng)歷史新高，一時間煤炭行業(yè)的利潤猛升。國內(nèi)市場煤價今年一路攀升看好。三、經(jīng)濟發(fā)展帶動煤炭生產(chǎn)量快速增加近五年國民經(jīng)濟保持了GDP兩位數(shù)的高位增長，在這種大增長形勢之下，作為支撐中國國民經(jīng)濟能源生產(chǎn)總量76%和社會消費總量69%的煤炭產(chǎn)業(yè)，也必然出現(xiàn)了驚人的發(fā)展速度。新甘青距離東部消費中心距離遙遠，近期煤炭生產(chǎn)主要立足本區(qū)需要；青海西南部和西藏是需要重點保護的生態(tài)區(qū)，要嚴格控制煤炭生產(chǎn)開發(fā)。三是適度開發(fā)自給區(qū)資源。晉陜蒙寧規(guī)劃區(qū)擔(dān)負著供應(yīng)本區(qū)和調(diào)入?yún)^(qū)煤炭需要。江蘇、福建、江西煤炭生產(chǎn)規(guī)模逐步減少；浙江資源枯竭，近期退出市場；山東的煤炭生產(chǎn)規(guī)模基本維持穩(wěn)定或略有增長；安徽保持一定的增長水平。煤炭布局的總體思路是：“穩(wěn)定調(diào)入?yún)^(qū)生產(chǎn)規(guī)模，增加調(diào)出區(qū)開發(fā)規(guī)模，適度開發(fā)自給區(qū)資源”。一、我國煤炭產(chǎn)業(yè)布局正在優(yōu)化調(diào)整之中我國煤炭產(chǎn)業(yè)布局存在的主要問題是產(chǎn)需逆向分布。此外鋼鐵企業(yè)還面臨鐵礦石漲價的現(xiàn)實。銀河證券指出，煤價大幅上漲是火電公司盈利下降的首要原因。國泰君安預(yù)計，如果電價在二季度不能上調(diào)，則這一趨勢到2008年中報仍將維持。煤價加速飆升，而電價按兵不動，正在使電力虧損局面進一步惡化。據(jù)最新統(tǒng)計資料顯示，截至4月底，國內(nèi)硫酸市場主流出廠價格已達到18002000元?噸價，下同，同比漲幅高達500%600%；濃硝酸價格達到2800元，漲幅為215%；純堿主流出廠價格漲幅達到了30%35%；復(fù)合肥零售價格最高漲幅達到50%；苯胺今年4月份以來價格也破天荒地出現(xiàn)了較大幅度上漲。我國第二大煤炭集團中煤能源(,%,吧)發(fā)布的財務(wù)報告顯示，%；利潤總額達到32億元，%?！迸c此同時，煤炭價格仍在加速上漲，這又給煤炭企業(yè)帶來利好預(yù)期。分析人士認為，進口量持續(xù)減少與國內(nèi)外市場價格差距過大，進口成本超過國內(nèi)成本不無關(guān)系。以秦皇島港的到岸價格800元/噸及秦皇島到廣州的運價147元/噸粗略計算，秦皇島到廣州的到岸價格947元/噸，還比澳大利亞進口到內(nèi)地的到岸價低110元/噸左右，更不必說再加上運費35美元。預(yù)期煤價仍有20%上漲空間飆升的油價和強勁的市場需求或許終將使一個又一個新高成為歷史。來自電監(jiān)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，發(fā)電企業(yè)的“燃煤之急”逾加嚴峻。煉焦煤貨源緊缺且價格猛漲成為推動焦炭價格大幅上漲的最關(guān)鍵因素。煉焦煤價格的大幅上漲又推升了焦炭價格。在中轉(zhuǎn)地煤價上漲的同時，產(chǎn)地煤價也呈現(xiàn)加速上漲的跡象?，F(xiàn)實國內(nèi)外煤價同創(chuàng)歷史新高上周末，世界最大的煤炭出口港??。(7)未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。(3)已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達100%。(7)具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度。(3)房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。(8)具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度。(4)連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達100%。(9)未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。(5)上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。各個資質(zhì)的條件如下：【一】一級資質(zhì)：(1)注冊資本不低于5000萬元。如工商、稅務(wù)、建設(shè)、建管、規(guī)劃、房管、土地、物價、人防、氣象、消防、環(huán)保、地名、計委、測繪、白蟻防治、設(shè)計院、拆遷辦、城管等。有了資質(zhì)，你就可以稱為房地產(chǎn)開發(fā)商了，就可以買地開發(fā)了。 圖表 10 2010年一季度我國煤炭開采及洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資情況圖表 11 2009年以來煤炭開采及洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資總額增速圖表 12 2010年一季度我國煤炭開采和洗選業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)圖表 13 2010年1～2月煤炭行業(yè)效益情況圖表 14 2008年以來煤炭開采和洗選業(yè)銷售利潤率圖表 15 2009年以來各月煤炭采選業(yè)工業(yè)增加值增速圖表 16 2010年一季度各?。ㄊ?、區(qū)）原煤生產(chǎn)情況圖表 17 2010年1～2月煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模情況圖表 18 2010年1～2月煤炭開采和洗選業(yè)資本/勞動密集度情況圖表 19 2010年1～2月煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)銷情況圖表 20 2010年1～2月煤炭開采和洗選業(yè)成本費用情況圖表 21 2010年1～2月煤炭開采和洗選業(yè)成本費用結(jié)構(gòu)圖表 22 2010年1～2月煤炭開采和洗選業(yè)盈利情況圖表 23 2010年1～2月煤炭開采和洗選業(yè)成長能力圖表 24 2010年1～2月煤炭開采和洗選業(yè)盈利能力圖表 25 2010年1～2月煤炭開采和洗選業(yè)償債能力圖表 26 2010年1～2月煤炭開采和洗選業(yè)經(jīng)營能力圖表 27 2010年1～2月我國煤炭開采和洗選業(yè)分企業(yè)規(guī)模運營狀況圖表 28 2010年1～2月我國煤炭開采和洗選業(yè)分經(jīng)濟類型運營狀況圖表 29 2010年1～2月我國煤炭開采和洗選業(yè)分省市運營狀況本報告圖表如未標明資料來源，均來源于“中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫”首先是要有錢。 圖表 1 2010年一季度我國原煤、洗煤產(chǎn)量圖表 2 2009年以來我國原煤月度產(chǎn)量及增長情況圖表 3 2009年以來大同動力煤坑口價走勢圖表 4 2009年以來秦皇島煤炭平倉價走勢圖表 5 2009年以來煤炭開采和洗選業(yè)工業(yè)品出廠價格指數(shù)圖表 6 2010年一季度我國煤炭出口情況圖表 7 2010年一季度我國煤炭進口情況圖表 8 2010年一季度我國煤炭貿(mào)易平衡情況五、盈利情況六、行業(yè)運營績效（一）成長能力（二）盈利能力（三）償債能力（四）經(jīng)營能力七、不同規(guī)模企業(yè)運行情況（一）產(chǎn)品銷售收入（二）利潤（三）虧損企業(yè)虧損額（四）虧損深度八、不同經(jīng)濟類型企業(yè)運行情況（一）產(chǎn)品銷售收入（二）利潤（三）虧損企業(yè)虧損額（四）虧損深度九、重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)運營狀況（一）產(chǎn)品銷售收入（二）利潤（三）虧損額（四）虧損深度Ⅲ 行業(yè)熱點、焦點問題一、國家能源委員會首次召開全體會議二、發(fā)改委通知加強煤礦建設(shè)項目安全管理三、煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制步伐加快四、山西省實行煤礦環(huán)保審核制五、河南省借鑒“山西模式”實施兼并重組六、哈密億噸級煤炭基地建設(shè)規(guī)模進展迅速七、中煤集團斥資3000萬澳元澳洲采煤附錄一、行業(yè)說明二、指標及公式解釋圖表目錄Ⅰ 行業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀一、煤炭生產(chǎn)、消費同步上升，市場穩(wěn)定二、煤炭價格盤整趨穩(wěn)，回調(diào)幅度有限三、煤炭進口繼續(xù)保持大幅增長四、煤炭開采和洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增加五、企業(yè)景氣指數(shù)逐季回升六、行業(yè)經(jīng)濟效益增長顯著向好七、主要產(chǎn)煤省產(chǎn)量同比保持較高增速八、二季度煤炭行業(yè)運行狀況將繼續(xù)改善Ⅱ 行業(yè)運行情況一、行業(yè)規(guī)模二、資本/勞動密集度三、產(chǎn)銷情況2月末，%。一季度，我國煤炭進口繼續(xù)保持大幅增長，累計出口煤570萬噸，%；進口煤4441萬噸，；原煤凈進口3871萬噸。2010年一季度，%?？偨Y(jié)以上五點，可再生能源對煤炭行業(yè)影響不大，煤炭行業(yè)未來仍大有發(fā)展。從2009年煤改來看，地方政府會優(yōu)先安排地方企業(yè)對中小煤礦進行整合；煤炭企業(yè)進行跨省擴張，也會受到地方保護主義的阻礙。中央政府的動機主要有三條脈絡(luò)，保證國有經(jīng)濟的絕對控制地位、防止行業(yè)產(chǎn)能過剩、增加政府收入；地方政府的動機有兩層，增加地方煤炭企業(yè)資源儲備、借煤炭充實地方財政。煤炭行業(yè)強周期，短期經(jīng)濟表現(xiàn)及股市流動性與煤炭行業(yè)的超額收益高度相關(guān)。 圖表 1 2007年1－9月煤炭行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長情況圖表 2 2007年1－9月規(guī)模以上煤炭工業(yè)行業(yè)銷售值圖表 3 2007年1－8月規(guī)模以上煤炭工業(yè)累計利潤總額增長圖表 4 2007年1－9月規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)變化圖表 5 2007年1－9月煤炭行業(yè)出口交貨值增長情況圖表 6 2007年1－9月煤炭出口變化情況圖表