【正文】 我們會一如既往的把道路交通安全工作抓實、抓細、抓出成效，為提高我團道路交通安全管理水平做出應有的貢獻。對團勞務市場、農(nóng)貿(mào)市場亂停亂放車輛進行了重點整治，對占道經(jīng)營現(xiàn)象進行集中整治、清理；對轄區(qū)路面上無證駕駛機動車、超速行駛、客運車輛超員、酒后駕駛以及拖拉機、三輪摩托車、低速載貨汽車違法載客等嚴重交通違法行為，進行了嚴厲查處。團安全科、農(nóng)機監(jiān)理站、派出所駐所交警中隊，加大對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)鹊谋O(jiān)管力度，加大值勤力度，嚴格執(zhí)法。團安全科牽頭，聯(lián)合農(nóng)機監(jiān)理站、駐所交警中隊深入加工廠、連隊、學校、社區(qū)開展交通安全常識教育，發(fā)放安全宣傳單、交通安全報等資料，并組織交通協(xié)管員深入家庭進行安全宣傳。抓好會員的法律宣傳學習和服務工作。我團以《道路交通安全法》宣傳教育為主線，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，通過懸掛宣傳標語，擺放交通安全宣傳圖片，散發(fā)宣傳傳單，播放警示教育片和進行交通安全咨詢等形式開展交通安全宣傳教育。團安全科、農(nóng)機監(jiān)理站、駐所交警中隊等相關(guān)部門，密切配合，加大各項工作的檢查督促和目標管理考核，推動責任和工作“雙落實”。現(xiàn)將我團在道路交通管理上的主要做法匯報如下：一、加強領導，牢固樹立安全首位意識，全面落實安全生產(chǎn)責任制道路交通安全工作應該說不缺思路、不缺辦法、不缺措施，要說缺，缺的還是責任和落實。春運、“五一”、“十一”和“兩會一節(jié)”期間，督促運輸、旅游企業(yè)嚴格客運準入機制，嚴格參運車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)審查把關(guān)。牽頭組織實施摩托車交通違法綜合治理。（四）深化人、車、路整治，全力以赴遏制重特大交通事故的發(fā)生?！爸等站僦啤薄ⅰ笆讍栘熑沃啤?、“限時辦結(jié)制”、“一站式”等舉措，努力打造服務型警隊。加強支隊、大隊思想意識建設，促使牢固樹立服務大局、團結(jié)協(xié)作、依法行政、勤政廉政的思想觀念，同心協(xié)力，齊抓共管，努力抓好隊伍的思想政治建設。四是以執(zhí)法水平論實績，健全獎懲工作機制，不斷激發(fā)執(zhí)法工作活力。針對少數(shù)民警在執(zhí)法過程中重實體、輕程序，重罰款、輕教育現(xiàn)狀，以開展“大學法”活動和舉辦“主辦民警資格”考試為契機，結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量考評發(fā)現(xiàn)的問題，貼近實戰(zhàn)，狠抓業(yè)務培訓，增強執(zhí)法辦案的證據(jù)、時限、程序意識，切實提高了執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。一是以執(zhí)法管理為基礎，健全法制工作機制，不斷加強執(zhí)法體系建設。9月21日，支隊投入近10萬元，聯(lián)合市委宣傳部、市廣播電視局、市汽車行業(yè)服務協(xié)會和市西湖公園等單位，將西湖公園創(chuàng)建為交通安全宣傳主題公園并將該園旁邊的古漢大道和明翰路打造成交通安全宣傳“一條街”。今年來，支隊圍繞各個重點時期，結(jié)合交通管理各個階段的專項整治行動，先后開展了春運、清明、“五一”、“”黃金周等各項規(guī)模較大的交通安全宣傳活動，通過多種形式多渠道加強交通法規(guī)和交通安全常識宣傳教育，提高廣大交通參與者交通法制觀念，預防和減少了道路交通事故發(fā)生，推動各項整治工作開展。四是努力搞好文秘、信息調(diào)研和信息反饋工作。目前，耒陽、衡陽、常寧、衡山、祁東各建成1個車管所并達到三等管理水平。全市各縣市區(qū)大隊基層交警中隊共配有56名中隊長、18名指導員，其中53人解決正、副科職級待遇，%。同時，民警家屬樓也已全部建成并投入使用。二是搞好基礎設施建設。四、強化基層基礎，狠抓“三基一化”建設按照總隊和市局關(guān)于加強基層基礎工作的總體部署，支隊從整合現(xiàn)有資源、提高工作效率和建立長效機制入手，加大力度，加快進度，深入推進了基層基礎工作。面對突如其來的情況，衡陽交警支隊黨委迅速應對，及時啟動應急預案，發(fā)出緊急通知組織全體交警齊心協(xié)力抵抗洪魔。今年以來，支隊在市委、市政府和市公安局的統(tǒng)一指揮下，堅持安全第一，預防為主的方針，按照內(nèi)緊外松、形式自然的原則，精心組織，周密部署，圓滿完成了李長春、曾培炎等黨和國家領導人以及省委書記張春緊、省長周強等領導來衡、南岳國際壽文化節(jié)暨湖湘文化旅游節(jié)等各類大型警保衛(wèi)工作任務40余次，其中一級警衛(wèi)一次，二級加強警衛(wèi)一次。結(jié)合我市公安交通管理工作實際情況，支隊先后組織摩托車交通違法、無牌無證車輛、低速載貨、“五反”、“創(chuàng)安”嚴打、“決戰(zhàn)70天”、道路交通秩序綜合整治大會戰(zhàn)、摩托車專項整治等40余項次不間斷的專項整治行動。尤其是今年十一黃金周期間，10月6日早上7時許在京珠高速潭耒段發(fā)生一起因煤氣運載車翻車泄漏起火而引起的高速公路封閉事件，導致所有車輛都繞道國省道通行，107國道衡南至耒陽段、320省道耒陽段交通壓力陡增。全市共發(fā)生交通事故113起，因事故死亡47人，傷159人，直接經(jīng)濟損失348520元，與去年同比，%、%、%、%。派警在國省道、重點旅游線路、景點和市區(qū)解放路、船山路、中山南北路、蒸湘路、蒸陽路、東風路等主、次干道以及各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn)，不間斷地巡邏查糾交通違法，并對城區(qū)火車站、晶珠廣場、西湖飯店等交通流密集點段始終保持嚴管重控。三、強化路面管控，深入開展各種專項整治為強化路面秩序的管控，支隊建立了對轄區(qū)交通秩序全面分析制度，科學制定了交通分流、疏導預案，將城區(qū)、各縣市區(qū)中心城鎮(zhèn)和國、省、縣道作為管控重點，堅持專項整治與日常管理、路面監(jiān)控與嚴格查糾并重，確保了道路交通秩序井然有序?？h鄉(xiāng)級道路是交通管理的薄弱環(huán)節(jié)，對此支隊積極應對，探索建設農(nóng)村交通管理新機制，交通安全宣傳進農(nóng)村，縣級車管所下鄉(xiāng)辦理業(yè)務，縣級交警大隊也千方百計、各辟蹊徑加強對縣鄉(xiāng)道路交通安全的管理，祁東縣大隊為緩解警力不足的矛盾，由縣公安局牽頭授權(quán)給19個農(nóng)村派出所管理本轄區(qū)內(nèi)的摩托車、鄉(xiāng)村線路客車、清理報廢車、農(nóng)用車載客、適用簡易程序處理的交通事故及交通安全宣傳，并由縣局下文將派出所交通管理納入考核內(nèi)容。（四）強化車駕管源頭管理。目前，納入客戶化管理的重點車輛已達4322臺，其中客車3175臺、?；愤\輸車輛車183臺、校車254臺；納入客戶化管理的重點駕駛員5820名。（二）持續(xù)推進客運車輛戶籍化管理。與去年同比，%、%、%%。五是從優(yōu)待警有新突破。堅持“干學對照，缺補對應”原則，嚴格落實“三個必訓”，組織民警參加了各類學習、培訓和考試，舉辦了乒乓球、拔河等比賽，進行了交通手勢指揮操、隊列演練、射擊、擒拿格斗等訓練，并通過送法到基層、法制授課、舉辦主辦民警資格考試等方式，進一步提升了民警綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。實施了精細化管理考核，完善落實了值日警官及法制專干工作機制，繼續(xù)加大了警務督察和責任連帶追究扣分制度。一年以來，支隊以“大整頓”、創(chuàng)“三好班子”和“四反”教育為契機，始終把領導班子建設放在隊伍建設首位，從嚴治長，大力推行“一崗雙責”和責任連帶追究，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，做到重大事情、原則問題科學決策、民主決策，確保了以過硬的班子帶出一流的隊伍，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強。針對農(nóng)村集市農(nóng)用違章載人的問題，每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市轄區(qū)中隊集中警力，嚴格查處農(nóng)用違章載人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決予以取締。充分發(fā)揮新聞媒體的先導作用，在市電視臺、電臺設立專欄，以交通安全村、交通安全學校、交通安全社區(qū)為平臺，利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車、交通安全知識講座、交警杯少兒書畫展、交通安全知識競賽、萬人簽名等形式，宣傳交通安全法律、法規(guī)，提高市民的交通安全意識、交通文明意識和自我保護意識，達到自覺遵守交通法規(guī)的目的。中隊對一般以下事故直接進行處理，保證了快速、高效。XX年黃土坎中心小學被省公安廳、教育廳評為“交通安全文明學?！?。五、幾年來道路交通管理的具體做法強化公路巡警中隊建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通安全管理機構(gòu)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)************把交通安全工作納入日程，把交通安全工作納入文明村、文明戶評比中，作為一票否決內(nèi)容。戶籍化管理。在10起貨車事故中，因超載引發(fā)的交通事故6起，占60％。在21起兩輪摩托車事故中，無證、無牌10起，％。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，兩輪摩托車在農(nóng)村發(fā)展較快。從肇事車輛分布看，兩輪摩托車21起，占41％，農(nóng)用車15起，占29％，大小貨車10起，％，出租轎車5起，％。三、縣鄉(xiāng)道路交通違章和交通事故的特點分析（一）交通違章：在縣鄉(xiāng)道路交通管理中，違章現(xiàn)象較為突出的行為有：無證駕駛；酒后駕駛；農(nóng)用車載人；貨車超載；拼裝車、改型車上路；報廢車上路；逆向行駛；超速行駛；不按規(guī)定超車；不按規(guī)定會車；1夜間行車不按規(guī)定使用燈光；1乘騎摩托車不戴安全頭盔。公交車輛少。自我保護意識不強。農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人。無牌照車輛多。按管轄范圍計算，每位民警管轄區(qū)域范圍約75平方公里?？h級公路日流量為3000余輛；鄉(xiāng)級道路日流量達1500余輛。境內(nèi)有201國道一條，東起丹東市四道溝，西止與莊河市交界處，全長約88公里；省道大盤線一條，南起孤山鎮(zhèn)與201國道交接處，北至岫巖縣交界，全長約24公里；縣級道路10條，全長約314公里；鄉(xiāng)級公路53條，約540公里。一、東港市自然情況東港市于1993年6月18日撤縣建市。在每年事故分析的基礎上，對事故易發(fā)點段進行排查，積極向************提出整改建議，主動協(xié)調(diào)其他部門進行治理，xx年以前排查出的黑點治理率達100％。大隊制定了《群體性突發(fā)事件處置預案》、《惡劣氣候條件下的處置預案》、《交通事故現(xiàn)場處置預案》、《交通事故快速救援預案》、《治安、刑事案件先期處置預案》、《各警種聯(lián)系制度》等，并每年組織1－2次對相關(guān)預案進行演練和培訓，提高公路巡警中隊的實戰(zhàn)能力。晚上和節(jié)假日、雙休日，中隊都有2人值班，其余警力備勤，對201國道進行24小時監(jiān)管，做到了白天見警車，夜間見警燈。強化了交通安全村、交通安全學校的建設。發(fā)展公共交通事業(yè)，增加農(nóng)村公交車線路和班次，解決農(nóng)民乘車難問題，杜絕農(nóng)用車、兩輪摩托車違章載人問題。建立群防制度。四、意見和建議為加強縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理，我們認為：增加警力。由于農(nóng)用車價格低廉，發(fā)展較快，一些農(nóng)用車駕駛員缺乏交通安全常識，不能自覺遵守交通法規(guī)，加之車況差，導致發(fā)生交通事故比例高。不少農(nóng)民因交通意識差，購買摩托車不上牌照，不考駕駛證就到處騎，加之不少農(nóng)村不通公共汽車，兩輪摩托車便承擔起接送任務。以事故的性質(zhì)分析，肇事后，不報案逃逸的占多數(shù)。交通事故主要特點是：從時間分布看，12時至24時為高發(fā)時段，共發(fā)生交通事故38起，占75％，零時至12時發(fā)生交通事故13起，占25％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無交通安全委員會，交通安全無人問津。交通安全設施不足。交通安全意識差。無證駕駛機動車人隨處可見。鑒于上述分析，存在的主要問題是：警力不足。按201國道的里程劃分了各中隊職責范圍，每個中隊約30公里。201國道是連接XX市、XX市主要干道，平均日流量可達8000余輛。XX市下轄3個街道辦事處，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個農(nóng)場；17個社區(qū)居委會，245個村委會。據(jù)統(tǒng)計，我市有兩輪摩托車3萬余臺。從事故發(fā)生形態(tài)看，正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態(tài)的主要表現(xiàn)，以上三種形態(tài)共發(fā)生一般以上交通事故45起，死亡12人，％％。（