【正文】 完善農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)制，積極推進(jìn)新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和科技水平。加大耕地、水域、森林、濕地等自然資源保護(hù)和農(nóng)業(yè)物種資源培育的力度，不斷提高資源綜合利用效益。三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由粗放轉(zhuǎn)向集約。著力打造由政府引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和農(nóng)業(yè)企業(yè)共同參與，集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化于一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體和技術(shù)推廣應(yīng)用平臺(tái)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代工業(yè)理念組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（作者：黃莉新中共江蘇省委常委、省人民政府副省長(zhǎng)）第五篇：加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[定稿]龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作者：伯霞來(lái)源：《農(nóng)業(yè)知識(shí)加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作，因地制宜發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作組織帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和村干部的培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)水平。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口振興計(jì)劃，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)，提高漁業(yè)養(yǎng)殖綜合效益。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、蔬菜園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)和休閑觀光業(yè)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)?！皟蓚€(gè)化”即糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化和高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。要著力做強(qiáng)一產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提高土地單位面積產(chǎn)出效益；做大二產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；做活三產(chǎn)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系，突破農(nóng)產(chǎn)品流通，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由分散的家庭經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。江蘇省土地資源緊缺，人均耕地不足一畝，必須依靠經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)和科技、人才、資本的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走出一條集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2011年要力爭(zhēng)與1020名專家簽訂柔性人才引進(jìn)協(xié)議，鼓勵(lì)一批企業(yè)與行業(yè)領(lǐng)軍人物與我縣企業(yè)簽訂技術(shù)開發(fā)協(xié)議。強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研合作。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。我縣專門出臺(tái)了《推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新能力建設(shè)的激勵(lì)意見》（阜發(fā)[2010]50號(hào)）、《關(guān)于激勵(lì)扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的政策意見》（阜發(fā)[2010]51號(hào)），縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作；激勵(lì)高等院校、科研院所在我縣設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心戰(zhàn)略，要積極圍繞發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作。重點(diǎn)支持本地有條件的企業(yè)走出去與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)掛靠合作新上項(xiàng)目，積極支持本地企業(yè)間開展產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)品研發(fā)等方面的合作。積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)打造高端品牌，提升品牌附加值，以品牌牢固確立市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。初步排出投入5億元的澳洋三期工程、投入3億元的綠葉農(nóng)化井岡霉素生產(chǎn)線、實(shí)行重點(diǎn)重抓。（二）實(shí)施“四個(gè)十”工程，加快培育大企業(yè)大集團(tuán) 大產(chǎn)業(yè)必須有大企業(yè)大集團(tuán)來(lái)引領(lǐng)，2010年是我縣“十二五”開局之年，要通過(guò)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“十個(gè)企業(yè)技改、十個(gè)企業(yè)重組、十個(gè)品牌創(chuàng)建、十個(gè)政產(chǎn)學(xué)研合作”四個(gè)十工程，在加快培育大企業(yè)大集團(tuán)方面謀求突破。根據(jù)定報(bào)企業(yè)2010年完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、科技研發(fā)、品牌創(chuàng)建等情況，初步計(jì)劃排出入庫(kù)稅金超百萬(wàn)元的100家定報(bào)企業(yè)，分檔分級(jí)評(píng)出巨龍企業(yè)20家、功臣企業(yè)30家、明星企業(yè)50家，明確縣四套班子成員，重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)人，全縣服務(wù)企業(yè)標(biāo)兵開展重點(diǎn)服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、一對(duì)一服務(wù)。要加大規(guī)模企業(yè)扶持力度，制定“一企一策”的個(gè)性化激勵(lì)措施，重點(diǎn)培植銷售超5億元的龍頭企業(yè)。認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展高端前沿，從長(zhǎng)期、中期、近期發(fā)展目標(biāo)，具體推進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，龍頭企業(yè)培植，創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，商標(biāo)品牌創(chuàng)建等方面組織做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。（一）狠抓“四有三聚”，努力搶占新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃來(lái)“引”。企業(yè)規(guī)模普遍偏小，環(huán)保濾料、閥門機(jī)械等特色產(chǎn)業(yè)中銷售超億元企業(yè)太少，缺乏大企業(yè)大集團(tuán)。二、當(dāng)前存在的困難和問題我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得初步成效，有力地帶動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，但當(dāng)前制約新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題仍然較多。環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)以正大森源、東方濾袋等企業(yè)為龍頭，引進(jìn)了氟美斯、金石玄武巖等產(chǎn)品檔次較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一批重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為加快我縣新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。110月份，全縣風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園、粘膠纖維產(chǎn)業(yè)園、累計(jì)建成面積達(dá)6000畝。其中，列入市重點(diǎn)培植的三個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)（風(fēng)電裝備、粘膠纖維和環(huán)保濾料）110月份實(shí)現(xiàn)開票銷售27億元、入庫(kù)稅金7500萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)131%和121%，占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)23%和15%。通過(guò)調(diào)研，使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到必須以更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，努力形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，明確責(zé)任，建立“縣、鄉(xiāng)、村、戶”四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任體系。加強(qiáng)對(duì)外合作交流，與國(guó)外優(yōu)秀種業(yè)公司共同建立跨國(guó)新品種示范園區(qū)。深化責(zé)任農(nóng)技推廣制度、構(gòu)建“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，是確保綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成敗的關(guān)鍵。三是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，引進(jìn)工商資本投資農(nóng)業(yè)，是加快我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，也是我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我縣農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必然選擇，是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提高農(nóng)業(yè)綜合效益的重要途徑。三是園區(qū)內(nèi)實(shí)行“七統(tǒng)一”服務(wù)，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品使用、統(tǒng)一疾病防治、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管、統(tǒng)一品牌的生產(chǎn)管理，對(duì)符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行統(tǒng)一商標(biāo)銷售，即實(shí)現(xiàn)技術(shù)集約化，又有效保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量?；鼗a(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。雖然國(guó)家近年來(lái)加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地位有了明顯改善，抗御自然災(zāi)害的能力也大大增強(qiáng)，但是由于經(jīng)濟(jì)等原因，縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，偏遠(yuǎn)山區(qū)的耕地基本上無(wú)電力設(shè)施配套，無(wú)井灌設(shè)施、無(wú)渠系，還是靠天種地?？h鄉(xiāng)村三級(jí)推廣組織雖已基本成形，但鄉(xiāng)村兩級(jí)的組織建設(shè)還不夠完善，我們的農(nóng)技推廣隊(duì)伍還存在著一些問題，如農(nóng)業(yè)科技推廣者工資低、待遇差，工作環(huán)境條件艱苦，推廣經(jīng)費(fèi)緊張，造成農(nóng)技推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)推廣人員年齡老化、知識(shí)弱化，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；基層政府領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與行政部門政事職能不清，大部分基層農(nóng)業(yè)科技推廣人員常年忙于政府的中心工作，自己的本職工作卻很少過(guò)問。但由于行業(yè)特點(diǎn)所限，大多農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的前期投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農(nóng)意識(shí)，使得農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展不快，與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求仍有一定差距。近年來(lái)，我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品知名度美譽(yù)度不斷提高，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體的高度肯定。近年來(lái)，我縣積極打造“浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從體制、機(jī)制、措施上都有新的突破和落實(shí)，從農(nóng)技服務(wù)到標(biāo)準(zhǔn)化推廣，從質(zhì)量監(jiān)管到基地建設(shè)，從品牌創(chuàng)新到市場(chǎng)營(yíng)銷都有完整的實(shí)踐。一、當(dāng)前我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。做好農(nóng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。六、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵由注重一產(chǎn)，向農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，我們必須重新考量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)功能的多種需求，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)功能，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展集生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、休閑、觀光于一體的新型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。再以黑 龍江