【正文】 （三）集團(tuán)有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、教學(xué)管理、考核達(dá)標(biāo)情況和培訓(xùn)效果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位限期整改，確保班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工作取得實(shí)效。六、幾點(diǎn)要求。（六）經(jīng)驗(yàn)交流。（四）應(yīng)急救援知識(shí)。（二）國(guó)家有關(guān)部門印發(fā)的煤礦安全基礎(chǔ)管理、瓦斯治理等方面的規(guī)范性文件。四、培訓(xùn)內(nèi)容。二、培訓(xùn)單位。本辦法從下文之日起執(zhí)行。第二十四條 班組考核的否決條件在考核周期內(nèi)，班組出現(xiàn)以下情況之一，取消班組考評(píng)資格。連續(xù)3次獲得“優(yōu)秀班組”的，方可申報(bào)集團(tuán)“明星班組”和“明星班組長(zhǎng)”。第二十三條 建立班組當(dāng)班考核，分礦、井隊(duì)、區(qū)隊(duì)、車間月度考核，礦（公司）季度考核、集團(tuán)考核四級(jí)績(jī)效考核體系。4．環(huán)境衛(wèi)生：衛(wèi)生責(zé)任區(qū)有分工、有制度，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。第二十條 班組的基礎(chǔ)管理1．工作日志：建立班組工作日志，認(rèn)真記錄班組日常生產(chǎn)工作內(nèi)容，班組人員的分工情況，各種會(huì)議和學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)的開展情況。2．民主管理：堅(jiān)持班務(wù)公開制度，組織班組人員參加班組管理，討論班組當(dāng)月工作計(jì)劃任務(wù)，通過班組員工獎(jiǎng)罰建議。3．技術(shù)創(chuàng)新：建立創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)措施，積極開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、“五小”（小改進(jìn)、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小建議、小革新）活動(dòng)，鼓勵(lì)職工掌握新設(shè)備，應(yīng)用新技術(shù)。做好生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)和計(jì)劃?rùn)z修，提高設(shè)備完好率。4．加強(qiáng)培訓(xùn)：加強(qiáng)班組的安全培訓(xùn)，努力提高班組成員的安全技術(shù)素質(zhì)，尤其是提高新參加工作和轉(zhuǎn)崗職工的素質(zhì)，切實(shí)做到培訓(xùn)、持證上崗，爭(zhēng)當(dāng)本質(zhì)安全人，打造本質(zhì)安全崗，創(chuàng)建本質(zhì)安全型班組。第四章 班組考核內(nèi)容第十五條班組的考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、質(zhì)量效益、技能素質(zhì)、文化建設(shè)、基礎(chǔ)工作。4．負(fù)責(zé)班組長(zhǎng)的培養(yǎng)、選拔、考核和管理。5．負(fù)責(zé)班組建設(shè)的典型選樹、經(jīng)驗(yàn)推廣、考核評(píng)審和總結(jié)表彰。第十二條 礦（公司）的班組建設(shè)工作職責(zé)： 1．認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)關(guān)于班組建設(shè)的總體部署和規(guī)定。第十一條 集團(tuán)的班組建設(shè)工作職責(zé)：1．認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市和行業(yè)關(guān)于班組建設(shè)的指導(dǎo)意見、總體要求和具體規(guī)定。第七條 各級(jí)職能部門按照業(yè)務(wù)分工對(duì)班組進(jìn)行專業(yè)管理指導(dǎo)和檢查，形成班組建設(shè)上的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升班組的綜合素質(zhì)。第三條 本辦法適用于集團(tuán)、礦、分礦、井隊(duì)、區(qū)隊(duì)、車間所屬班組。附件二：班組建設(shè)考核辦法第一章 總 則第一條 為適應(yīng)煤礦發(fā)展、新形勢(shì)和新要求，不斷提升班組建設(shè)管理水平，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），制定本辦法。五、建立班組聯(lián)?；ケＶ贫?。二、分礦、井隊(duì)、區(qū)隊(duì)、車間群監(jiān)組根據(jù)工作需要,在征求班組意見基礎(chǔ)上,每年對(duì)群監(jiān)員調(diào)整充實(shí)一次，群監(jiān)員定期參加培訓(xùn)和述職評(píng)議活動(dòng)，不斷提升自身綜合素質(zhì)。并嚴(yán)格按考核結(jié)果分配工資，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。七、班組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)職工不安全行為，應(yīng)立即現(xiàn)場(chǎng)制止，對(duì)不服從的可以令其停止工作，并進(jìn)行責(zé)任追究及處罰。4．安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常的。五、工作現(xiàn)場(chǎng)（崗位）存在以下安全隱患的，應(yīng)立即停止作業(yè)，并向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)，在隱患未排除前，不準(zhǔn)作業(yè)。班組長(zhǎng)及職工要對(duì)班組管轄范圍和承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目，做到明確無誤，預(yù)想本崗位和所承擔(dān)的工作可能會(huì)引發(fā)哪些傷害和事故。班中，由班組長(zhǎng)進(jìn)行巡查。七、認(rèn)真落實(shí)各類勞動(dòng)保護(hù)措施，按規(guī)定正確使用勞保用品。五、推行班組物耗核算，實(shí)行日統(tǒng)計(jì)、旬匯總、月考核，與班組工資掛鉤。班組生產(chǎn)管理制度一、實(shí)行生產(chǎn)目標(biāo)管理，科學(xué)合理安排各崗位工作量，及時(shí)調(diào)配人員，保證生產(chǎn)持續(xù)正常進(jìn)行。3．檢查工作現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整改情況。三、班組長(zhǎng)要帶領(lǐng)班組成員按時(shí)到達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行手指口述交接班，接班人不來，交班人不走。班組交接班制度一、生產(chǎn)作業(yè)前，由井隊(duì)、區(qū)隊(duì)、車間領(lǐng)導(dǎo)、值班干部或班組長(zhǎng)，組織全體班組職工召開班前會(huì)。三、扎實(shí)開展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)新職工、轉(zhuǎn)（復(fù)）崗職工的上崗前教育。各單位要善于發(fā)現(xiàn)、培育和選樹班組建設(shè)的典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳典型，由點(diǎn)到面逐步推廣，為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（三）建立完善機(jī)制。礦（公司）對(duì)單位班組建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)的重要性、必要性。對(duì)班組長(zhǎng)崗位津貼實(shí)行綜合考核發(fā)放。農(nóng)民工班組長(zhǎng)當(dāng)年榮獲集團(tuán)“明星班組長(zhǎng)”稱號(hào)的，可按集團(tuán)相關(guān)規(guī)定給予轉(zhuǎn)招。（二）健全班組長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。要建立班組當(dāng)班考核，分礦、井隊(duì)、區(qū)隊(duì)、車間月度考核，礦（公司）季度考核，集團(tuán)考核四級(jí)績(jī)效考核體系。四、班組建設(shè)工作機(jī)制（一）健全班組考核機(jī)制。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生競(jìng)聘擔(dān)任基層班組長(zhǎng)。各單位應(yīng)高度重視班組長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，建立班組長(zhǎng)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，大力實(shí)施“班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工程”，爭(zhēng)取用2至3年時(shí)間，將班組長(zhǎng)培訓(xùn)一遍。了解現(xiàn)代管理知識(shí)，具有一定的管理水平和分析問題、解決問題的能力；以身作則，堅(jiān)持原則，辦事公道，關(guān)心愛護(hù)和團(tuán)結(jié)職工，有較好的群眾基礎(chǔ)，身心健康，無安全生產(chǎn)違章記錄，經(jīng)培訓(xùn)考核取證后任用。享有定期接受培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)的權(quán)力，并根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要和職工個(gè)人的勞動(dòng)熟練程度，對(duì)本班組職工培訓(xùn)、輪訓(xùn)進(jìn)行安排。有權(quán)根據(jù)工作需要和本班組實(shí)際情況，確定目標(biāo)，制定計(jì)劃，分配任務(wù)，合理調(diào)配勞動(dòng)組織、人員、設(shè)備、材料等，現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，檢查工作情況，調(diào)整工作部署。有檢查職工安全作業(yè)情況、制止和處理職工違章作業(yè)、抵制上級(jí)違章指揮權(quán)。組織開展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)，抓好以崗位為核心的職工教育培訓(xùn)。尊重職工的主人翁地位，堅(jiān)持和完善班務(wù)公開、班組民主生活會(huì)等民主管理形式，保障職工享有對(duì)企業(yè)改革發(fā)展、班組生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)規(guī)章制度的知情權(quán)、參與權(quán)，對(duì)班組工資獎(jiǎng)金分配、先進(jìn)評(píng)選等事項(xiàng)的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及平等享有教育、培訓(xùn)、職業(yè)健康等權(quán)利。大力推行“手指口述、崗位描述”、“安全手語”，提高職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力，增強(qiáng)職工的綜合素質(zhì)，使班組職工真正做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害”，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。（四）班組文化建設(shè)。以培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能、適應(yīng)性強(qiáng)的職工隊(duì)伍為目標(biāo)，發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，通過開展崗位培訓(xùn)、崗位練兵、讀書自學(xué)等活動(dòng)，激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情，全面提升職工的技能水平、服務(wù)水平、協(xié)作能力和自主創(chuàng)新能力。圍繞生產(chǎn)任務(wù)，廣泛開展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽。推行班組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。二、班組建設(shè)主要內(nèi)容（一）班組安全建設(shè)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷完善班組建設(shè)管理機(jī)制，以落實(shí)崗位責(zé)任制為核心，以安全高效為目標(biāo)，以不斷提升班組管理水平和職工隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，增強(qiáng)班組團(tuán)隊(duì)的勞動(dòng)組織能力、崗位創(chuàng)新能力、抵制“三違”能力和應(yīng)急處臵能力，夯實(shí)企業(yè)基層基礎(chǔ)管理，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、履行責(zé)任、重合同、守信譽(yù)的誠(chéng)信理念，推廣誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)中好的做法，宣傳和表彰誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)，營(yíng)造“以講誠(chéng)信為榮，不講誠(chéng)信為恥”的社會(huì)輿論氛圍。（五）加強(qiáng)誠(chéng)信隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高誠(chéng)信信息的完整性、客觀性和實(shí)效性，充分發(fā)揮信息平臺(tái)在企業(yè)自律、政府管理和社會(huì)監(jiān)督中的作用。各地食品安全監(jiān)管部門要依據(jù)企業(yè)守法和誠(chéng)信狀況，實(shí)施企業(yè)分類監(jiān)管，依法調(diào)整執(zhí)法檢查和監(jiān)管重點(diǎn)。（二）嚴(yán)格依法行政。工業(yè)和信息化部指導(dǎo)和督促企業(yè)建立誠(chéng)信管理制度體系，檢查企業(yè)誠(chéng)信制度實(shí)施。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，完善企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信制度、誠(chéng)信體系規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，健全誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，在全行業(yè)推廣應(yīng)用，逐步建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。（五）推動(dòng)誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。（四）建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。形成企業(yè)誠(chéng)信管理體系運(yùn)行機(jī)制，包括企業(yè)誠(chéng)信教育機(jī)制、企業(yè)失信因素識(shí)別機(jī)制、企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信信息采集機(jī)制、自查自糾改進(jìn)機(jī)制和失信懲戒公示機(jī)制等。（二）加快建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系。堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合。堅(jiān)持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合。用3年左右時(shí)間，初步建立起比較完善的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系、誠(chéng)信信息征集和披露體系、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系和政府部門協(xié)同推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施、食品企業(yè)積極參與、誠(chéng)信責(zé)任有效落實(shí)的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系運(yùn)行機(jī)制。加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理制度、規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為、營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境、完善誠(chéng)信社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)防范食品安全事故發(fā)生，提高食品質(zhì)量安全整體水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，具有十分重要的意義。食品工業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，維護(hù)食品安全是食品生產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,遵守法律、履行承諾、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信的標(biāo)志，建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系是保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的治本之策。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的宣傳，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。在政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、社會(huì)宣傳等環(huán)節(jié)參考使用企業(yè)誠(chéng)信相關(guān)信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。各地政府主管部門要充分利用現(xiàn)有誠(chéng)信信息管理網(wǎng)絡(luò)，保障信息資源共享，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息建設(shè)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、誠(chéng)信信息內(nèi)容系統(tǒng)化、誠(chéng)信信息使用社會(huì)化。各地工業(yè)和信息化主管部門要依據(jù)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信狀況，依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信體系建立的分類指導(dǎo)和督促檢查。行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展誠(chéng)信培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)建立誠(chéng)信制度、實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信宣傳。工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等部門，指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，依法實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信信息征集和使用共享，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。選擇有一定工作基礎(chǔ)的地區(qū)和行業(yè)分批開展企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作。評(píng)價(jià)應(yīng)遵循企業(yè)自愿、社會(huì)參與、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公正公開、不以贏利為目的的原則，并逐步建立具有相應(yīng)監(jiān)督、申訴和復(fù)核機(jī)制的評(píng)價(jià)體系。實(shí)現(xiàn)部門之間企業(yè)誠(chéng)信信息共享，并逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的食品企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)以及面向社會(huì)的食品企業(yè)誠(chéng)信信息查詢系統(tǒng)和誠(chéng)信信息公示披露系統(tǒng)，加快建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性誠(chéng)信信息平臺(tái)和企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。主要包括：食用農(nóng)產(chǎn)品原料及其他原輔料進(jìn)貨管理制度，生產(chǎn)過程及倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理制度，企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標(biāo)識(shí)管理制度，產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度，從業(yè)人員誠(chéng)信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度，誠(chéng)信內(nèi)部核查、誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評(píng)估、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度。采取多種行之有效的方式，加強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信文化宣傳教育，弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)，逐步形成以守法、履責(zé)、誠(chéng)信為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行政府推動(dòng)，行業(yè)分類指導(dǎo)；注重消費(fèi)者參與，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，全面推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。健全企業(yè)誠(chéng)信管理規(guī)章，建立誠(chéng)信制度保障；加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信教育和宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。（二）主要目標(biāo)。特別是重大食品安全事件時(shí)有發(fā)生，一些食品生產(chǎn)企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)誘惑和利益驅(qū)動(dòng)，違背食品安全和社會(huì)誠(chéng)信原則，違法制售假冒偽劣產(chǎn)品，給人民群眾身體健康造成嚴(yán)重傷害，損害了我國(guó)食品行業(yè)的聲譽(yù)和形象。一、重要意義誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，誠(chéng)信體系建設(shè)已成為維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序的重要條件。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工作的指導(dǎo)，搞好調(diào)查研究，不斷總結(jié)完善，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)動(dòng)，形成覆蓋全省高效便捷的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。要引入辦事群眾評(píng)價(jià)和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮政務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員、辦事群眾、新聞媒體對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督作用。五、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心作為政府直接服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的重要窗口和平臺(tái)，崗位特殊，責(zé)任重大。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門要根據(jù)行政審批管理、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)事項(xiàng)管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等實(shí)際工作的需要合理確定政務(wù)服務(wù)中心的編制。情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)該部門班子實(shí)行問責(zé)談話，仍不改正的，對(duì)該部門主要負(fù)責(zé)人要做出組織處理并給予紀(jì)律處分。四、落實(shí)責(zé)任，建立作風(fēng)整頓長(zhǎng)效機(jī)制各地、各部門要把政務(wù)服務(wù)中心作為檢驗(yàn)和展示本地、本部門作風(fēng)整頓成效的重要窗口，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，努力克服行政權(quán)力越位、錯(cuò)位、移位、缺位現(xiàn)象，嚴(yán)肅懲治“頂門杠”、“中梗阻”、“下擱淺”等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要整合服務(wù)職能，對(duì)相關(guān)證照的辦理實(shí)行“一站式”服務(wù)，上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)；要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，采取流動(dòng)服務(wù)、下鄉(xiāng)服務(wù)等方式，主動(dòng)為基層群眾提供周到便捷的服務(wù)。對(duì)涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批項(xiàng)目，由政務(wù)服務(wù)中心牽頭，其他部門支持配合，實(shí)行聯(lián)合辦理。對(duì)所有涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)一律按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。各部門要盡可能地把行政審批職能調(diào)整到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，成建制進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心，使行政審批的重心和實(shí)體性職權(quán)向窗口轉(zhuǎn)移。為方便辦事群眾，節(jié)約行政成本，已經(jīng)設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心的地方，部門不得再另設(shè)辦事大廳或分中心；已經(jīng)設(shè)立的，應(yīng)限期歸并。行政審批事項(xiàng)必須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，承諾時(shí)限應(yīng)在政務(wù)服務(wù)大廳