【正文】 每年上報(bào)時(shí)間不遲于5月底。?。▍^(qū)、市）土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織上報(bào)核定續(xù)建項(xiàng)目所需材料，上報(bào)材料時(shí)間為每年7月。l（四）項(xiàng)目評(píng)估論證：重點(diǎn)項(xiàng)目與示范項(xiàng)目應(yīng)由省級(jí)土地行政主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目可行性組織評(píng)估論證。其余資金由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)地方各級(jí)財(cái)力自行解決。l（三）補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)條件l項(xiàng)目所在地區(qū)：貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、受災(zāi)地區(qū)。l建設(shè)規(guī)模：不高于重點(diǎn)項(xiàng)目同等類(lèi)型建設(shè)規(guī)模。地方配套資金來(lái)源為新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)地方分配部分和其它耕地開(kāi)發(fā)有關(guān)的資金以及社會(huì)籌資。土地復(fù)墾：丘陵山區(qū)60400公頃（9006000畝），項(xiàng)目相對(duì)集中連片，單片面積不少于20公頃（300畝），片塊不超過(guò)10片，平原地區(qū)2001000公頃（300015000畝），項(xiàng)目相對(duì)集中連片，單片面積不少于60公頃（900畝），片塊不超過(guò)10片。對(duì)于土地違法嚴(yán)重，造成耕地大量減少的地區(qū)，不應(yīng)安排重點(diǎn)項(xiàng)目和示范項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位為縣（市、區(qū)）土地行政主管部門(mén)。第四條 國(guó)土資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審查確定、項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算的編制、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查及項(xiàng)目終驗(yàn)等管理工作；地方土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、實(shí)施、初驗(yàn)及成果管理等工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是指國(guó)家以增加耕地面積為主要目的，集中資金成規(guī)模進(jìn)行耕地開(kāi)發(fā)的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。第二十條 本辦法自頒布之日起施行。第十八條 國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理補(bǔ)助項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收由省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)組織進(jìn)行。整改結(jié)束后，按照本辦法規(guī)定，就整改內(nèi)容重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容包括：（一)竣工驗(yàn)收工作概況；（二)本辦法規(guī)定的竣工驗(yàn)收內(nèi)容的認(rèn)定意見(jiàn)；（三)項(xiàng)目實(shí)施存在問(wèn)題和建議；（四)竣工驗(yàn)收結(jié)論。第十二條 竣工驗(yàn)收組應(yīng)按下列步驟進(jìn)行驗(yàn)收：（一)聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告。內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、資金使用與管理情況、土地權(quán)屬調(diào)整情況、工程管護(hù)措施、投資預(yù)期效益分析、項(xiàng)目組織管理的主要措施與經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施以及文檔管理情況等；（三)項(xiàng)目建設(shè)情況表、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況表、項(xiàng)目投資預(yù)期效益表、土地開(kāi)發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表（表樣式附后〔略〕)；（四)竣工驗(yàn)收?qǐng)D、土地開(kāi)發(fā)整理后的土地利用現(xiàn)狀圖或地籍圖；（五)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算與審計(jì)報(bào)告；（六)項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。地方各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)協(xié)助做好竣工驗(yàn)收工作。第三條 竣工驗(yàn)收依據(jù)確定的項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。情節(jié)特別嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，并在全省范圍內(nèi)永久性禁止從事土地開(kāi)發(fā)整理的相關(guān)工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位于每季度前十天內(nèi)對(duì)上季度的項(xiàng)目實(shí)施情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查和總結(jié)，逐級(jí)核實(shí)上報(bào)，國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)送省國(guó)土資源廳；省投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)送省國(guó)土資源廳和省財(cái)政廳。第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)制度，在項(xiàng)目實(shí)施中期和竣工時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)接受審計(jì)部門(mén)或上級(jí)部門(mén)委托的審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)；有條件的地方可實(shí)行跟蹤審計(jì)。同樣，項(xiàng)目施工單位和工程監(jiān)理單位也必須做好工程技術(shù)檔案管理工作。因規(guī)劃設(shè)計(jì)變更，造成土地權(quán)屬重新調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定對(duì)原權(quán)屬調(diào)整方案進(jìn)行補(bǔ)充、說(shuō)明，并報(bào)項(xiàng)目所在縣國(guó)土資源局確認(rèn)。第二十四條 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案變更應(yīng)遵循以下原則：（一）方案變更不減少工程量和投入預(yù)算；（二）變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完成后的運(yùn)行和管理；（三）變更方案在技術(shù)上應(yīng)可行、可靠；（四）變更方案對(duì)后續(xù)施工的工期和施工條件無(wú)大的不良影響；（五）變更方案不損害群眾利益。第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，任何單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算，確需變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的，按以下情形處理：（一）涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積或項(xiàng)目支出總預(yù)算調(diào)整的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。第十九條 單體工程任務(wù)完成后，項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)。第十六條 工程開(kāi)工后，項(xiàng)目承擔(dān)單位在施工過(guò)程中要建立現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度，召集施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行中等出現(xiàn)的問(wèn)題，并邀請(qǐng)有關(guān)項(xiàng)目區(qū)群眾代表參與監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。第十三條 工程監(jiān)理單位原則上通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定，在條件不成熟地區(qū)可直接委托工程監(jiān)理單位。第十一條 施工招標(biāo)須有不少于三家單位投標(biāo)。項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)，但有下列情形之一的，經(jīng)市國(guó)土資源局同意后可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。承擔(dān)單位根據(jù)自身技術(shù)力量可以自行招標(biāo)，也可以委托有資質(zhì)的單位代理組織招標(biāo)。第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目工程開(kāi)工前應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)公開(kāi)立牌，發(fā)布項(xiàng)目基本情況公告，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目所在地的縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)同級(jí)人民政府成立由項(xiàng)目所在地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理；市、縣級(jí)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理（省屬單位承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督管理由省國(guó)土資源廳直接組織）；省土地開(kāi)發(fā)整理中心可受省國(guó)土資源廳委派對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目和省投資項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行具體監(jiān)督和指導(dǎo)。省易地補(bǔ)充耕地重點(diǎn)項(xiàng)目是指為實(shí)現(xiàn)全省的耕地占補(bǔ)平衡，利用耕地開(kāi)墾費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)投資的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。附件：《江蘇省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》江蘇省國(guó)土資源廳二ОО六年十一月二十三日主題詞：土地整理 項(xiàng)目 管理 辦法 通知抄 送: 省財(cái)政廳、省土地開(kāi)發(fā)整理中心附件:江蘇省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法第一條 為規(guī)范全省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，根據(jù)《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》、《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》、《江蘇省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》以及有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定等，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。第二十五條 本辦法由省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。規(guī)定期限內(nèi)不糾正的，停止安排以后項(xiàng)目并取消項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目的資格，追回項(xiàng)目投資。省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳接到項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，亦可委托市級(jí)國(guó)土資源、財(cái)政主管部門(mén)驗(yàn)收。每個(gè)項(xiàng)目必須單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前應(yīng)預(yù)留15％左右的工程款，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，仍應(yīng)預(yù)留5％左右的工程質(zhì)量保證（保修）金，待工程質(zhì)量保證（保修）期滿(mǎn)后撥付，保證（保修）期按合同約定。主要包括：項(xiàng)目管理人員的工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和其他費(fèi)用等。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，是指符合項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目配套設(shè)備購(gòu)置所發(fā)生的各項(xiàng)支出。工程施工費(fèi)，是指實(shí)施土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和其他工程等各項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)整理工程發(fā)生的支出，包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和各種稅金。第十五條 項(xiàng)目實(shí)行全成本核算。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和相關(guān)合同，代表項(xiàng)目法人單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目公告內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、建設(shè)工期、土地權(quán)屬狀況、項(xiàng)目法人單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等。第三章 項(xiàng)目實(shí)施和資金管理第十一條 項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）按照項(xiàng)目法人制的要求及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人單位，項(xiàng)目法人單位為項(xiàng)目資金的核算主體，其他任何單位和個(gè)人不得以任何名目提取項(xiàng)目資金。第九條 縣級(jí)財(cái)政和國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算指標(biāo)控制數(shù)，編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算，其中建設(shè)規(guī)模和新增耕地不得低于省下達(dá)的計(jì)劃、預(yù)算不得突破預(yù)算控制數(shù)，經(jīng)市級(jí)財(cái)政和國(guó)土資源主管部門(mén)組織審查，報(bào)省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳確認(rèn)后下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃和預(yù)算指標(biāo)。市國(guó)土資源和財(cái)政主管部門(mén)對(duì)本地區(qū)的項(xiàng)目審核匯總后附審核意見(jiàn)，于每年的四月底前聯(lián)合上報(bào)省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳。土地復(fù)墾，是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。第二條 本辦法適用于用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金省集中部分安排的項(xiàng)目。第六十七條 經(jīng)驗(yàn)收合格的其他資金投資的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目新增加的耕地可置換（周轉(zhuǎn)、拆抵）地方建設(shè)占用耕地指標(biāo)，也可由省級(jí)土地整理機(jī)構(gòu)收購(gòu)入省級(jí)耕地儲(chǔ)備庫(kù)，用作全省耕地占補(bǔ)平衡。第六十五條 其他資金投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)模在10公頃（150畝）以上、整理規(guī)模在20公頃（300畝）以上的，參照本細(xì)則有關(guān)要求申報(bào)立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收。第六十三條 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目從業(yè)單位的監(jiān)督管理，實(shí)行項(xiàng)目人業(yè)單位資質(zhì)備案制度。第七章 監(jiān)督檢查第六十條 任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定干擾項(xiàng)目施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的確定，對(duì)弄虛作假、徇私舞弊者，取消取得的項(xiàng)目參與資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。因項(xiàng)目調(diào)整而結(jié)余的資金，由項(xiàng)目承擔(dān)單位按原撥款渠道退回，用于其他土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。第五十六條 項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)辦理竣工決算。各級(jí)財(cái)政和國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)下達(dá)的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)撥付到項(xiàng)目所在縣級(jí)項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)。第五十二條 項(xiàng)目資金可用于購(gòu)置與項(xiàng)目配套的設(shè)備，但不得用于購(gòu)建固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)外投資，支付滯納金、罰款、違約金、賠償金、贊助和捐贈(zèng)支出，以及國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其他支出。（五）捭補(bǔ)償費(fèi)，是指土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程需捭的零星房屋、林木、及青苗等所發(fā)生的行當(dāng)補(bǔ)償費(fèi)用。（三）竣工驗(yàn)收費(fèi)，是指項(xiàng)目工程完成后，因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算、成果的管理等發(fā)生的各項(xiàng)支出，主要包括項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算編制及審計(jì)費(fèi)、整理后土地的重估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田補(bǔ)劃與標(biāo)記設(shè)定費(fèi)等。（一）前期工作費(fèi)，是指土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括土地清查費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)和重大工程規(guī)劃編制費(fèi)等。所發(fā)生的各項(xiàng)支出，按《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定的用途和比例核定使用。因地形、施工等條件受限確需人工配合機(jī)械施工或全部使用人工施工的，應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)文本施工方法中和預(yù)算書(shū)摘要中充分說(shuō)明量化依據(jù)。項(xiàng)目資金衽專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)核算，不得截留、挪用或擠占。項(xiàng)目區(qū)保護(hù)標(biāo)志牌正面撰刻項(xiàng)目簡(jiǎn)介：包括項(xiàng)目名稱(chēng)、申報(bào)和批準(zhǔn)單位、項(xiàng)目類(lèi)型、建設(shè)規(guī)模、新增耕地、投資總額、建設(shè)期限（開(kāi)工竣工時(shí)間）、主要工程內(nèi)容以及項(xiàng)目承擔(dān)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等；背面撰刻項(xiàng)目竣工平面圖。第四十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收管理機(jī)關(guān)審定竣工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)整改。由項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位等分別向驗(yàn)收組報(bào)告，并接受對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的質(zhì)詢(xún)；（二）實(shí)地查驗(yàn)工程建設(shè)、新增耕地和土地權(quán)屬調(diào)整等情況；（三）查閱項(xiàng)目有關(guān)資料；（四）反饋?lái)?xiàng)目竣工驗(yàn)收情況。第三十七條 各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)家組成竣工驗(yàn)收組，開(kāi)展竣工驗(yàn)收。第三十四條 州、市國(guó)土資源管理部門(mén)受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)組織竣工實(shí)驗(yàn)；竣工實(shí)驗(yàn)合格的項(xiàng)目，及時(shí)向省國(guó)土資源廳提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。第三十二條 全部項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，項(xiàng)目所在地人民政府（項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)做好項(xiàng)目建設(shè)自檢工作。單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)單位主持，項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位、施工單位有關(guān)人員組成驗(yàn)收組。第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收第三十條 項(xiàng)目驗(yàn)收分為工程中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。確需變更規(guī)劃設(shè)計(jì)的，按以下規(guī)定辦理：（一）不涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積等總體方案調(diào)整和項(xiàng)目總支出預(yù)算增減，單項(xiàng)工程（指土地開(kāi)發(fā)整理中的土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和其他工程）建設(shè)任務(wù)調(diào)整幅度在10%以?xún)?nèi)或預(yù)算直接費(fèi)調(diào)整幅度在3%以?xún)?nèi)的屬于一般變更，由項(xiàng)目所在地縣級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定并報(bào)州、市國(guó)土資源管理部門(mén)備案；（二）不涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積等總體方案調(diào)整和項(xiàng)目總支出預(yù)算增減，單項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)調(diào)整幅度在10%30%之間或預(yù)算直接費(fèi)調(diào)整幅度在3%10%之間的屬于較大變更，由縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)上報(bào)州、市國(guó)土資源管理部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)省國(guó)土資源廳備案；（三）涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積等總體方案調(diào)整和項(xiàng)目總支出預(yù)算增減，單項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)調(diào)整幅度超過(guò)30%或預(yù)算直接費(fèi)調(diào)整幅度超過(guò)10%以上的屬于重大變更，由縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)逐級(jí)向省申報(bào)，由省國(guó)土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳批準(zhǔn)執(zhí)行。單元工程任務(wù)完成后，項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)。項(xiàng)目公告內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、土地權(quán)屬狀況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)采取公開(kāi)招標(biāo)方式確定施工單位，招標(biāo)公告應(yīng)在州（市）級(jí)以上公眾媒體上發(fā)布。主要包括以下內(nèi)容：（一）建設(shè)任務(wù)目標(biāo)；（二）組織實(shí)施機(jī)構(gòu)；（三）管理制度實(shí)施方案；（四）質(zhì)量管理；（五）進(jìn)度計(jì)劃；（六）資金管理；（七）權(quán)屬管理；（八）文件數(shù)據(jù)管理方案；（九）檢查驗(yàn)收工作方案；（十）項(xiàng)目運(yùn)行管理及后評(píng)價(jià)方案。第十七條 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與投資預(yù)算經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)土資源廳聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算。第十六條 規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資預(yù)算申報(bào)材料由省國(guó)土資源廳受理，并及時(shí)組織工程建設(shè)、投資預(yù)算等方面專(zhuān)家進(jìn)行審查并提出審查意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對(duì)初審合格符合入庫(kù)條件的項(xiàng)目，提請(qǐng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)納入省級(jí)項(xiàng)目備選庫(kù)，并行文通知項(xiàng)目申報(bào)單位轉(zhuǎn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制階段。州、市國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)各地上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行初審，對(duì)初審合格的項(xiàng)目納入州、市級(jí)項(xiàng)目初選庫(kù)，并根據(jù)省級(jí)下達(dá)的“投資控制計(jì)劃”提出本地區(qū)當(dāng)年項(xiàng)目安排建議于3月31日前統(tǒng)一按一式二份上報(bào)省國(guó)土資源廳申請(qǐng)項(xiàng)目入庫(kù)。包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益；（四）項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖或復(fù)印件（項(xiàng)目區(qū)范圍用紅線(xiàn)圈定）。第九條 各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的縣級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃和有關(guān)要求，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，負(fù)責(zé)有計(jì)劃地