【正文】 （二）本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。乙方對(duì)林業(yè)政策、貸款客戶的林權(quán)情況、采伐情況、市場行情及時(shí)向甲方進(jìn)行反饋。雙方各指定監(jiān)管合作聯(lián)系人，組織定期召開會(huì)議，共同協(xié)商解決監(jiān)管合作活動(dòng)中存在的突出問題，研究部署各項(xiàng)工作，確保監(jiān)管合作活動(dòng)順利開展。乙方應(yīng)根據(jù)森林資源資產(chǎn)抵押借款人的還款需要，優(yōu) 先安排林木采伐指標(biāo)，督促借款人按期償還貸款。甲方依法處置抵押森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)與乙方進(jìn)行溝通和協(xié)商，處置抵押森林資源資產(chǎn)。甲方應(yīng)對(duì)森林資源資產(chǎn)抵押貸款的條件、利率、方式進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起施行。由信用社、借款人、抵押人協(xié)商，通過折價(jià)、變賣、拍賣等方式處置，所得價(jià)款優(yōu)先償還農(nóng)信社貸款本息。已抵押森林資源資產(chǎn)采伐后，借款人或林木購買人必須先將與采伐林木同等價(jià)值的資金匯入借款人在農(nóng)信社的結(jié)算帳戶上，方可對(duì)采伐林木外運(yùn)銷售。第二十三條 在森林資源資產(chǎn)抵押期間，農(nóng)信社要及時(shí)監(jiān)督抵押人繼續(xù)管理和培育好森林、林木，維護(hù)其森林資源資產(chǎn)的安全與資產(chǎn)保值增值。第二十一條 貸后管理。第十九條 貸款審批。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：（一）借款人及擔(dān)保人提供的資料是否完整、真實(shí)、有效；（二）借款人基本情況。包括《林權(quán)證》等原始證件；擬抵押森林資源資產(chǎn)的相關(guān)資料，包括：林地類型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等；擬抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；農(nóng)信社要求提供的其他文件或資料。（一）自然人需提供的資料：森林資源資產(chǎn)抵押貸款申請(qǐng)書；借款人及其配偶合法的身份證件；借款人從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)資料，如林權(quán)證、林業(yè)經(jīng)營許可證等證明資料；借款用途證明、收入來源證明及分期償還計(jì)劃等資料；在農(nóng)信社的開戶證明；農(nóng)信社要求的其他的資料。用于抵押的森林資源資產(chǎn)在貸款期限內(nèi)應(yīng)設(shè)定足額保險(xiǎn)。抵押人應(yīng)由農(nóng)信社認(rèn)可的、具有森林資源資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)抵押的森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。農(nóng)信社不單獨(dú)接受林地使用權(quán)的抵押。第十條 貸款利率。第九條 貸款期限。森林資源資產(chǎn)抵押貸款不得用于支付購買抵押標(biāo)的物的對(duì)價(jià)或支付因購買抵押標(biāo)的物而產(chǎn)生的債務(wù)。農(nóng)信社服務(wù)轄區(qū)內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 的單位和個(gè)人，均可向所在地農(nóng)信社申請(qǐng)森林資源資產(chǎn)抵押貸款。第二條 本辦法所稱森林資源資產(chǎn)抵押貸款是指農(nóng)信社向從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人發(fā)放的，以其或第三者的有效森林資源資產(chǎn)作抵押，主要用于解決借款人林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺困難而發(fā)放的擔(dān)保貸款。甲方對(duì)抵押的森林資源資產(chǎn)建立資產(chǎn)抵押檔案，乙方對(duì)抵押的森林資源資產(chǎn)建立登記臺(tái)帳，甲、乙雙方應(yīng)定期核對(duì)抵押林權(quán)資產(chǎn)情況，現(xiàn)場核查抵押林權(quán)的面積、林種、樹種、林齡和蓄積量，確保抵押的林權(quán)資產(chǎn)不被挪用或采伐，維護(hù)抵押資產(chǎn)安全。雙方定期開展工作交流。乙方要積極配合甲方依法處置所抵押的森林資源資產(chǎn)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。乙方對(duì)轄區(qū)內(nèi)已辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止亂砍濫伐。已抵押的森林資源資產(chǎn)，因還款需要進(jìn)行采伐的，應(yīng)經(jīng)過甲方同意。一、監(jiān)管合作宗旨規(guī)范森林資源資產(chǎn)抵押貸款行為，加大林業(yè)的貸款扶持力度，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)富裕。農(nóng)信社可以向人民法院提起訴訟，通過司法途徑依法處置抵押森林資源資產(chǎn)。第二十六條 農(nóng)信社在依法處置所抵押的森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)與林業(yè)主管部門協(xié)商，提出林木采伐申請(qǐng)或處置抵押森林資源資產(chǎn)。第二十四條 已抵押的森林資源資產(chǎn)，其森林、林木的采伐必須經(jīng)農(nóng)信社同意。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門、森林公安部門的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)掌握森林資源資產(chǎn)抵押的新規(guī)定、新政策，定期監(jiān)測借款人資金使用情況，防止森林資源資產(chǎn)抵押貸款挪作他用。第二十條 發(fā)放貸款。第十八條 貸款審查。受理申請(qǐng)后，客戶經(jīng)理應(yīng)進(jìn)行貸前實(shí)地調(diào)查。1農(nóng)信社要求提供的其他文件或資料。第五章 貸款管理 第十六條 貸款申請(qǐng)。借款人應(yīng)到森林資源資產(chǎn)所在地縣級(jí)（含）以上林業(yè)行政主管部門（森林資源資產(chǎn)抵押登記部門）辦理森林資源資產(chǎn)抵押登記手續(xù)，并取得森林資源資產(chǎn)抵押登記證明文書。第十二條 下列森林、林木和林地使用權(quán)不得抵押：（一）生態(tài)公益林；（二）權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán)；（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記而取得的森林、林木和林地使用權(quán)；（四）屬于國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán)；（五）特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林；（六）未辦理相關(guān)森林、林木出讓手續(xù)的國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)（七）國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第四章 抵押森林資源資產(chǎn)的設(shè)定、登記與保險(xiǎn) 第十一條 森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物應(yīng)為用材林或經(jīng)濟(jì)林。屬于承包、租賃、出讓的，最長不得超過合同規(guī)定的使用年限減去已承包、租賃、出讓年限的剩余年限。第三章 貸款額度、期限、利率第八條 貸款額度。第七條 貸款用途。第四條 縣市聯(lián)社在開辦森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)之前，應(yīng)征得同級(jí)林業(yè)行政主管部門同意，并簽訂《森林資源資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》，未簽定《森林資產(chǎn)抵押監(jiān)管合作協(xié)議》的地區(qū)不得開辦森林資源資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。第二十九條 本辦法自2006年8月1日起施行。第二十六條 有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目抽查工作不予配合的，市林業(yè)局可以要求森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當(dāng)事人不得再委托該資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。第二十二條 市林業(yè)局應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的抽查結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門。第十八條 森林資源資產(chǎn)進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)；當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。第十四條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案需報(bào)送下列文件材料：(一)森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表一式三份；(二)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估送審專用材料和評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔)；(三)與資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件；(四)其他有關(guān)材料。第三章 核準(zhǔn)與備案第十條 凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有當(dāng)事人在資產(chǎn)評(píng)估前應(yīng)當(dāng)向市林業(yè)局報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng)：(一)相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況；(二)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況；(三)資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況；(四)選擇資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況；(五)資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。第六條 有下列情形之一的森林資源資產(chǎn)不得進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估： 發(fā)布時(shí)間： 2007年5月16日（一）山林權(quán)屬有爭議或者不明晰的；（二）沒有權(quán)屬證書的；（三）其它禁止森林資源資產(chǎn)評(píng)估的。第三條 市林業(yè)局負(fù)責(zé)全市非國有森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理工作。第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。第二十七條 森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的項(xiàng)目文件、成果資料，均須表明該單位資質(zhì)證書編號(hào)，并接受審查項(xiàng)目的部門對(duì)其資格的審查。第二十三條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的備案按照下列程序進(jìn)行：（一）森林資源資產(chǎn)占有單位收到評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)在評(píng)估報(bào)告有效期屆滿前3個(gè)月將備案材料報(bào)送備案的林業(yè)主管部門；（二）林業(yè)主管部門收到占有單位報(bào)送的備案材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理備案材料手續(xù)；對(duì)材料不全的，待占有單位或評(píng)估機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善有關(guān)材料后予以辦理。第二十條 凡需核準(zhǔn)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，占有單位在評(píng)估前應(yīng)向核準(zhǔn)的林業(yè)主管部門報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng)：（一）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況；（二）森林資源資產(chǎn)評(píng)估范圍的確定情況；（三）森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單；（四）選擇森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)；（五）森林資源資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。第十七條 跨行政區(qū)域的國有森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)共同的上級(jí)林業(yè)主管部門核準(zhǔn)。與委托評(píng)估的當(dāng)事人或者相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的，不得參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)。第十一條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家進(jìn)入專家?guī)?，并向社?huì)公布。第三章 評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員第八條 從事國有森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家參加，方可開展森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。第五條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作，由省級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責(zé)進(jìn)行管理和監(jiān)督。第二條 在本省轄區(qū)內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評(píng)估的適用本辦法。第二十七條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員，違法執(zhí)業(yè)，由相關(guān)部門依法給予行政處分，省級(jí)財(cái)政和林業(yè)主管部門可以撤消其森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家資格；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十四條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位在進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)的評(píng)估結(jié)果為作價(jià)依據(jù)。第二十二條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)，按照下列程序進(jìn)行：（一）森林資源資產(chǎn)占有單位收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)在評(píng)估報(bào)告有效期屆滿前3個(gè)月向核準(zhǔn)的林業(yè)主管部門提出核準(zhǔn)申請(qǐng)；（二）負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的林業(yè)主管部門收到核準(zhǔn)申請(qǐng)后，對(duì)符合核準(zhǔn)條件的，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審核，并在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)；對(duì)不符合核準(zhǔn)條件的，在20個(gè)工作日內(nèi)予以退回。第二十條 國有商品林森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)制，由省級(jí)林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。第十七條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員從事評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守保密原則，保持獨(dú)立性。第十四條 省級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門可根據(jù)需要臨時(shí)牽頭組織 “森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)”，作為森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作的咨詢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)解決森林資源資產(chǎn)評(píng)估過程中出現(xiàn)的有關(guān)技術(shù)問題，審定森林資源資產(chǎn)評(píng)估地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等，為森林資產(chǎn)評(píng)估的核準(zhǔn)提供技術(shù)支撐。第十三條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)共同評(píng)審認(rèn)定。第十一條 森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的，可根據(jù)需