【正文】 要充分利用考核評價成果，比較個人優(yōu)勢，調整優(yōu)化領導班子結構，調整補充后備干部，切實加強領導班子建設和干部隊伍建設。考核評價結果的充分合理使用，直接影響到考核評價工作的生命力。要加強紀檢、審計、統(tǒng)計等職能部門的協(xié)作。三是要強化綜合考評。因此，要對領導班子和領導干部進行綜合考核評價，也就是要將領導班子和領導干部的工作實績情況細化、量化為若干具體工作實績考核指標進行考察核實，結合民主測評和民意調查進行實績分析，以此為基礎對照平時掌握和了解的情況，依據(jù)有關部門提供的數(shù)據(jù)、評價意見和個別談話掌握的情況，客觀公正地對領導班子和領導干部做出綜合評價。(三)考評結果運用不夠科學。(二)方法運用不夠全面。有2個縣（市、區(qū)）和1個市直部門（單位）因為“一票否決”被取消了評優(yōu)。根據(jù)事業(yè)需要和干部素質，安排最適合的工作崗位。根據(jù)考核評價結果，對德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、實績突出的干部及時予以提拔重用，真正讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有位置，使這些干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的“慣性”，同時充分調動廣大干部的積極性。近年來，我市堅持目標責任考核、領導干部及后備干部基本信息檔案、干部掛職和培訓信息管理系統(tǒng)，為建立健全“經(jīng)常性了解、階段性考核、任前考察相結合”的考核評價體系奠定了良好基礎。搞好綜合評價，其關鍵在“綜合”，重點在“比較”。任何一項改革措施，都需要以改革創(chuàng)新的精神來推進。積極推行“陽光考評”，把考評的標準、要求、程序和結果明明白白“亮”給群眾，切實搞好民主測評、民意調查等工作。在考核評價工作特別是實績分析中，正確處理好個人作用和集體領導的關系、主觀努力和客觀條件的關系、數(shù)量與質量的等方面的關系，從而準確考評出領導班子及成員的工作實績，引導干部認真落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、能得到上級和群眾認可的政績。今年市考核辦擬定了“月報、季結、半年督查、年終考核”的全覆蓋考核辦法，目前正在廣泛征求意見。二是建立了立體化、綜合性的考評辦法。二是適度加壓。全面考察各級領導班子和干部隊伍德、能、勤、績、廉的情況。（一）科學組織考評（一）科學的考核評價，是建立完善干部考核評價機制的前提條件。中共灤平縣委組織部2012年5月3日第三篇：“一個意見、三個辦法”工作總結1貫徹落實“一個意見、三個辦法”情況總結2009年，黨中央和組織部“一個意見、三個辦法”實施以來，00000市緊密結合省委精神，密切聯(lián)系本市實際，把“一個意見、三個辦法”全面貫徹落實到縣（市、區(qū)）黨政領導班子的換屆考察、市直黨政部門領導班子的任期考察和領導干部特別任職考察以及考核的全過程中。對堅持原則、勇于負責，敢抓善管、真抓實干，實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，進行表彰獎勵，注意提拔重用。經(jīng)常性考察“七個一”工作辦法和年終量化考核辦法的運用使得領導班子和干部考核的隨機性得到加強，內容更加全面、方式方法更加靈活，考核結果更加準確和真實。我們按照“一個意見三個辦法”的新要求，立足為科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才，不斷健全考核制度，完善考核內容，改進考核方式，擴大考核民主，努力把平時考核、考核與換屆（任期）考察、任職考察結合起來，準確把握工作重點，突出對領導干部思想表現(xiàn)和道德品行的考核，著力形成有利于科學發(fā)展的用人導向，建立有機聯(lián)系、相互配套并有效運行的干部考核評價機制，提升干部選拔任用工作質量。我們把學習貫徹中央“一個意見三個辦法”文件精神，作為一項重要工作任務來抓，采取集中學習、專題培訓、開展討論、聽取意見等多種方式，組織好文件的研讀和學習。第十四條 本辦法由中央組織部負責解釋。新提拔任職的領導干部，按現(xiàn)任職務進行年度考核。當年開展換屆（任期）考察、巡視的，年度考核不單獨進行，總結、述職可以與地方黨委全委會、部門年度工作總結會議等結合進行。（三）對領導干部在年度考核測評中優(yōu)秀和稱職得票率達不到三分之二、經(jīng)組織考核認定不勝任現(xiàn)職崗位的，應當進行誡勉談話或者組織調整。第九條 年度考核意見應當作為加強領導班子建設和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。第七條 按照定性與定量相結合的要求，根據(jù)領導班子和領導干部年度考核測評分類分項和綜合統(tǒng)計結果，對不同評價主體和不同評價檔次測評情況進行分析，結合年度總結、個別談話和平時考核了解掌握的情況，對領導班子和領導干部進行綜合分析，形成年度考核意見。會議由黨委（黨組）主要負責人主持，參加測評人員分別參照《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法（試行）》、《黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法（試行）》中的民主測評參加人員范圍確定。根據(jù)年度考核內容及有關要求，結合干部群眾的意見，領導班子和領導干部提前撰寫并提交工作總結和個人述職報告。領導干部年度考核，主要考核本年度履行崗位職責情況，內容包括德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。黨政領導班子和領導干部年度考核辦法（試行）第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強黨政領導班子和領導干部隊伍建設，進一步改進和完善年度考核工作，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》和有關法律法規(guī)，制定本辦法。第五十二條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可根據(jù)本規(guī)定，結合本地實際，制定實施細則。造成考核結果失實的，宣布考核無效。第四十六條 考核對象要正確對待組織考核，如實匯報工作和思想，客觀反映有關情況。考核人員和考核組組長要在考核材料上簽名，對考核材料和考核報告的客觀性、真實性負責。第四十三條 考核人員應具備下列條件：(一)具有較高的思想政治素質，公道正派；(二)熟悉或了解組織人事工作；(三)具有勝任考核工作所需要的政策水平和業(yè)務知識；(四)具有一定的綜合分析能力和文字表達能力。第四十一條 對雙重管理的領導班子和領導干部，以主管方為主，協(xié)管方協(xié)助，共同組織實施考核工作。第三十八條 考核工作結束后，領導干部綜合評價材料存入本人檔案。領導干部被免去現(xiàn)任領導職務或責令辭去領導職務后，可另行分配適當工作。第三十四條 領導干部在考核中被評定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次的，按有關規(guī)定晉升級別和工資。(六)連續(xù)兩年未完成年度工作目標，工作實績差。評定為稱職等次的，民意測驗稱職和優(yōu)秀票得票率要達到考核機關規(guī)定的標準?？己藱C關可根據(jù)實際情況制定不同等次的得票率標準。對存在問題應督促其進行整改，問題嚴重的應責令整頓，限期改進，必要時采取組織措施予以調整。第二十四條 考核結果應正式通知考核對象，考核對象對考核結果若有異議，可以提出申訴。第二十一條 領導班子考核材料應包括以下內容：(一)考核工作的簡要情況和領導班子的基本情況；(二)考核情況，包括領導班子取得的成績和存在的問題及其原因；(三)民意測驗和民主評議的情況；(四)考核組的評價和建議，包括對領導班子的總體評價，調整領導班子和加強領導班子建設的建議。(七)理論學習情況測試。(五)專項調查。(三)審計。第十八條 考核組根據(jù)需要可采取下列方法調查核實考核對象的有關情況：(一)查閱資料。參加民意測驗人員的范圍應與參加述職會議人員范圍基本一致。人數(shù)較少的單位可擴大到全體干部、職工。根據(jù)實際情況，有的也可以進行書面述職。第四章 考核程序第十二條 定期考核的基本程序：(一)考核準備；(二)述職；(三)民主測評；(四)個別談話；(五)調查核實；(六)撰寫考核材料；33(七)綜合分析，評定考核結果；(八)反饋。(四)工作實績在完成任期目標和履行崗位職責過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。襟懷坦白，公道正派，堅持原則，嚴守紀律，謙虛謹慎，克己奉公，遵守社會主義道德，在精神文明建設中發(fā)揮表率作用的情況。第十條 領導干部考核內容：(一)思想政治素質理論素養(yǎng)和思想水平。(二)領導現(xiàn)代化建設的能力包括總攬全局、科學決策、求實創(chuàng)新、開拓進取和處理復雜問題等能力。第七條 任職前考核按《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的有關規(guī)定進行。紀委、法院、檢察院的內設機構的領導班子和領導干部，黨委、政府工作部門(含派出機構)的內設機構的領導班子和領導干部，人大常委會、政協(xié)工作機構的內設機構的領導班子和領導干部，按照或參照《國家公務員暫行條例》的有關規(guī)定進行年度考核。第二條 本規(guī)定所稱的考核工作，是指考核機關按照一定的程序和方法，對領導班子和領導干部的政治業(yè)務素質和履行職責的情況所進行的考察、核實、評價，并以此作為加強對領導班子的管理和領導干部任用、獎懲等的依據(jù)。第四十五條本辦法由中央組織部負責解釋。注意把換屆考察、個別提拔任職考察與平時考核、年度考核有機結合，綜合運用考核成果。上級黨委組織部門應當及時調查核實，作出明確答復。對自覺堅持科學發(fā)展、善于領導科學發(fā)展，堅持原則、勇于負責，敢抓善管、真抓實干，實績突出、群眾公認的領導班子和領導干部，應當表彰獎勵、提拔重用；對不按照科學發(fā)展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程的，要嚴肅批評，進行誡勉談話，必要時實行組織調整?？疾觳牧蠎斎嬖u價德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)、個性特點和不足之處，同時反映民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析等方面的量化結果。情況比較復雜、一時難以了解清楚的，按照干部管理權限，委托地方黨委或者紀檢監(jiān)察機關和審計、統(tǒng)計等部門進行專項調查，形成結論，作為綜合評價的重要依據(jù)。對考察對象工作表現(xiàn)的客觀環(huán)境因素，重點是工作基礎和工作條件進行分析，評價其主觀努力程度。通過分析民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析等環(huán)節(jié)形成的有關數(shù)據(jù)，評價考察對象的工作成效和群眾公認度。第三十三條 綜合評價應當堅持定性與定量相結合，充分運用量化方法進行分析比較，形成既有定性評價、又有定量結果的綜合評價意見。在地方黨委組織部門匯總有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評價意見的基礎上，由地方黨委主持召開有關部門聯(lián)席會議，共同分析研究，對下一級地方黨政領導班子和領導干部的工作實績作出評價。第二十九條 地方黨政領導班子和領導干部的實績分析，主要內容包括：（一）本級黨代會、人代會確定的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標，上級統(tǒng)計部門和有關主管部門綜合提供的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展綜合效益、城鄉(xiāng)居民收入、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異、發(fā)展代價，基礎教育、城鎮(zhèn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)文化生活、社會安全，節(jié)能減排與環(huán)境保護、生態(tài)建設與耕地等資源保護、人口與計劃生育、科技投入與創(chuàng)新等方面（見附表三）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評價意見。第二十七條 在個別談話過程中，根據(jù)需要，可以進行實地調查和延伸考察。應當提前向談話人員發(fā)出談話預告。第二十二條 民意調查應當每年定期開展，可以結合地方人代會、政協(xié)會以及黨代會代表有關活動進行。第二十條 民意調查問卷的設計應當形象、直觀、簡潔，便于作出判斷。一般采取問卷調查的方式進行，根據(jù)實際情況，也可以采取個別訪談、召開座談會等方式進行。第十五條 地方黨政領導班子換屆考察，在會議投票推薦新一屆領導班子成員的同時，對現(xiàn)領導班子及其成員進行民主測評，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。第十四條 地方黨政領導班子和領導干部按照各自測評內容設置測評項目，并進行總體評價。對政府領導班子側重評價大局觀念、圍繞中心、推動落實、行政效能建設等情況。第三章 民主測評第十一條 民主測評主要了解地方黨政領導班子工作情況和領導干部現(xiàn)實表現(xiàn)，重點是貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況。領導干部個別提拔任職考察時，實行差額考察，考察對象應當比擬任職務至少多一人。參加人員范圍為：（一）黨委成員；（二）人大常委會、政府、政協(xié)領導成員；（三）人民法院、人民檢察院主要領導成員；（四）其他需要參加的人員。第六條 地方黨政領導班子換屆考察，參加個別談話推薦的人員范圍為：（一）黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領導成員，人民法院、人民檢察院主要領導成員；（二）紀委副書記，黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領導成員；（三）下一級黨委和政府的主要領導成員；（四）擔任過本級正職領導職務的老同志；（五）其他需要參加的人員。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。第二條 本辦法適用于縣級以上地方黨政領導班子換屆考察、領導干部個別提拔任職考察。2不斷創(chuàng)新考評工作機制 創(chuàng)建促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價工作機制，需要不斷研究新情況，解決新問題。2抓好組織實施 健全考核工作責任制，加強監(jiān)督檢查，切實保證考核工作公平公正。對干部出現(xiàn)的苗頭性問題早提醒早糾正；對不講原則、不負責任、不干實事、搞形式主義和形象工程，以及完成約束性指標方面發(fā)生問題的，根據(jù)不同情況，進行批評教育、誡勉談話、督促整改和組織調整；對因工作失職造成嚴重后果或者廉潔自律存在問題的，要依法依紀處理。五、強化考核結果運用，提高干部隊伍建設針對性1提高考核結果科學性，充分發(fā)揮導向作用 定期對領導班子和領導干部平時考核、年度考核、換屆（任期）考察、任職考察結果進行歷史與現(xiàn)實情況的全面分析，開展干部考核評價工作質量和成效評估，增強考核的真實性、準確性。領導班子其他成員要進一步增強大局意識、責任意識，認真發(fā)表意見，為選好用好人發(fā)揮重要作用。1進一步公開考核結果 提拔擔任領導干部的民主推薦結果、談話同意提拔的得票情況和考察情況，應向干部所在單位黨委（黨組）進行反饋，向本單位中層以上干部通報。1擴大群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權 以擴大知情權為重點，進一步公開考核內容、考核程序、考核方法。四、擴大民主，增強干部考核工作透明度1加強黨內民主與監(jiān)督 繼續(xù)完善市委組織部與市委市政府主管領導間的干部工作溝通機制。任職考察按換屆（任期）考察的程序和要求執(zhí)行，有的方法可適當簡化。1改進任職考察 領導職位出現(xiàn)空缺時，根據(jù)崗位的性質、任務和要求，研究崗位職責規(guī)范及匹配能力素質標準，制定推薦職位說明書。提出綜合評價意見。加強對擬提拔人選考察對象綜合素質和崗位匹配度考察，對年輕干部要注重考察其黨性修養(yǎng)和發(fā)展?jié)摿?。新提名人選，推薦得票數(shù)應位居前列、干部群眾口碑好、平時和年度考核評價高，符合人崗相宜和改善領導班子結構要求。進一步擴大民主推薦人員范圍，不斷增強民主推薦人員的廣泛性、代表性，除《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定外，要有部