【正文】 面對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察這項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)主體責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)，相關(guān)部門(mén)要密切配合執(zhí)法監(jiān)察工作，在全社會(huì)的共同努力下，解決執(zhí)法監(jiān)察工作和違法行為之間的矛盾，在維護(hù)良好的土地資源管理秩序下實(shí)現(xiàn)資源的規(guī)范管理，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 　　執(zhí)法力度不夠會(huì)給土地資源管理帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)損失，在查處辦案時(shí)應(yīng)當(dāng)賦予國(guó)土資源更大的執(zhí)法權(quán)，在違法行為的查處上，完善國(guó)土資源違法行為報(bào)告機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源有違法態(tài)勢(shì)或違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析情況，以及帶有苗頭性和傾向性的違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)向相關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告，設(shè)立向社會(huì)共設(shè)制度和舉報(bào)電話、信箱等，接受全社會(huì)的監(jiān)督，拓寬違法行為的發(fā)現(xiàn)渠道。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，各項(xiàng)建設(shè)、項(xiàng)目工程對(duì)土地的需求逐年增加，土地執(zhí)法監(jiān)察工作有時(shí)不被理解，甚至被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，這樣的大環(huán)境是導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)察工作困難的原因之一。實(shí)際工作中容易出現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察人員前腳剛走，違法者繼續(xù)強(qiáng)建的行為，這種停留在書(shū)面形式上的權(quán)力給執(zhí)法監(jiān)察人員的工作造成了很大的被動(dòng)性。在很多農(nóng)村地區(qū)，很多農(nóng)民的法律觀念仍然十分淡薄，而有些領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)視而不見(jiàn)，形成十分不好的影響，尤其是近幾年在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城市化進(jìn)程逐步加快的影響下，農(nóng)民違法占用耕地的案件屢見(jiàn)不鮮，許多農(nóng)民誤認(rèn)為占用耕地建房的收費(fèi)減少，就是國(guó)土資源在保護(hù)耕地的工作上放松，農(nóng)民占用耕地建房案件的數(shù)量呈上升趨勢(shì)?！　∫弧⑿滦蝿?shì)下國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作面臨問(wèn)題 　　、查處難 　　由于我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)在國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作上的局限性，目前國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作存在的主要問(wèn)題就是違法案件多，執(zhí)行、查處起來(lái)困難。面對(duì)執(zhí)法案件查處難、執(zhí)行難等難題，執(zhí)法部門(mén)要從自身出發(fā)，根據(jù)具體經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化巡查，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早處置。第五篇：國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告守護(hù)綠水青山，改善生態(tài)環(huán)境，一直是國(guó)土資源監(jiān)察部門(mén)工作的追求，我國(guó)地大物博，資源豐富，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源消耗型的粗放增長(zhǎng)向提質(zhì)增效的內(nèi)涵轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，更強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的合理利用。再次，對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)加強(qiáng)巡查，有些地區(qū)山深林密，人煙稀少，是礦產(chǎn)資源違法行為的多發(fā)區(qū)。首先要在鄉(xiāng)、村兩級(jí)中建立信息網(wǎng)絡(luò)，可在鄉(xiāng)、村中聘請(qǐng)義務(wù)礦管員，責(zé)任落實(shí)到人，及時(shí)反饋情況，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)匯報(bào)。所以各級(jí)礦產(chǎn)資源行政主管部門(mén)的行政處罰權(quán)限的授予要根據(jù)工作的實(shí)際合理地授權(quán)，這樣才能保證對(duì)違法行為及時(shí)準(zhǔn)確地作出處理。 （三）礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的行政處罰權(quán)的授予，要以實(shí)際工作出發(fā)。 （二）盡快出臺(tái)一些有操作性的法規(guī)。 對(duì)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議： （一）建立一支高素質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊(duì)伍。對(duì)于這些助紂為虐的行為，法律沒(méi)有規(guī)定如何處罰，只能是批評(píng)教育，所以造成你說(shuō)你的，我干我的，起不到真正教育作用。有的礦山老板將礦山賣掉后，帶著錢(qián)跑到外地去了。 目前存在的一個(gè)普遍問(wèn)題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。《礦產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施以來(lái)，尤其是國(guó)務(wù)院“三個(gè)辦法”出臺(tái)以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較好的效益。對(duì)礦區(qū)實(shí)測(cè)檢查，圖紙識(shí)別、礦種判定、井下井上對(duì)照檢測(cè)、礦山安全管理等工作目前缺少專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展工作，給工作造成被動(dòng)。一是受礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫的影響，非法探礦、違法采礦現(xiàn)象仍時(shí)時(shí)復(fù)發(fā)，礦業(yè)秩序治理整頓仍任重而道遠(yuǎn)。虛心學(xué)習(xí)，艱苦創(chuàng)業(yè)。一年來(lái)，我能夠以身作則，率先垂范，帶領(lǐng)中心工作人員深入到礦山，深入到井下，現(xiàn)場(chǎng)檢查，指導(dǎo)開(kāi)展工作，現(xiàn)場(chǎng)解決疑難問(wèn)題，靠扎實(shí)的工作作風(fēng)贏得同志們的信任。由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)熱潮持續(xù)升溫，違法勘查、非法采礦活動(dòng)屢禁不止，且大凡外地來(lái)勘查、采礦的業(yè)主都有深厚的政治背景和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系。在配合局機(jī)關(guān)開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況審驗(yàn)和勘查單位勘查審驗(yàn)工作中，工作主動(dòng)，組織得力，工作熱情周到，既保證了年審工作的順利進(jìn)行，又依法查處了各類違法行為，確保了工作質(zhì)量和工作效率，贏得了上級(jí)各主管部門(mén)的好評(píng)。（三）改進(jìn)方法，落實(shí)責(zé)任，全面實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源有償開(kāi)采新突破。重點(diǎn)對(duì)無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采及以采代探、圈而不探、不按開(kāi)采方案施工、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。（二）精心組織，嚴(yán)查善管，全力整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序。執(zhí)法中心于2006年元月份開(kāi)始組建，我們從穩(wěn)定隊(duì)伍、理順關(guān)系、健全制度、明確責(zé)任、努力提高干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平入手，建立健全了機(jī)關(guān)后勤管理、依法行政、目標(biāo)考核等一整套工作制度。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)認(rèn)真實(shí)踐，不斷的提高礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察人員的理論水平綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，才能做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作。嚴(yán)看死守，對(duì)出現(xiàn)的違法行為給予嚴(yán)肅的處理，保證重點(diǎn)礦區(qū)和重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)地段礦產(chǎn)資源管理秩序的穩(wěn)定，這樣抓住重點(diǎn)帶動(dòng)全面。給礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)不便，所以要像土地執(zhí)法那樣開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，把礦產(chǎn)資源違法行為消滅在萌芽之中。這樣作為縣級(jí)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)此類案件無(wú)權(quán)作出處罰決定，然而采取破壞性開(kāi)采的違法行為還帶有普遍性，省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)也不可能對(duì)這些案件一一處理，但又不能不處理，所以就會(huì)造成行政處罰的違法和越權(quán)，給工作帶來(lái)不必要的麻煩。一些地方性法規(guī)制定要從地方的實(shí)際出發(fā)，制定出切合實(shí)際行之有效的規(guī)定，使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作真正起到保護(hù)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。由此，執(zhí)法人員沒(méi)有公務(wù)員身份，雖有政府授權(quán)，但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得為非法采礦者提供勘查資料，電力和火工材料。在實(shí)際工作中我們也曾遇到過(guò)這種情況。由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng)，所以操作起來(lái)不太好把握，同樣性質(zhì)的無(wú)證開(kāi)采在處罰時(shí)當(dāng)然對(duì)造成損失大的要加重處罰，但對(duì)造成損失少的或沒(méi)造成損失的又該處罰多少呢？所以很難把握，往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大，罰款可多可少，缺乏嚴(yán)肅性。主要表現(xiàn)在：礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善，操作性不強(qiáng)。目前有礦山258個(gè)。加強(qiáng)這方面的管理巡查是執(zhí)法監(jiān)察人員一項(xiàng)重要的工作。從源頭上防范礦產(chǎn)資源違法行為。（四）防范礦產(chǎn)資源違法行為，應(yīng)該開(kāi)展