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當(dāng)前農(nóng)村低保工作存在的問題及對策-wenkub.com

2024-11-04 06:13 本頁面
   

【正文】 三是加強監(jiān)督,確保實施。一是認真貫徹農(nóng)村低保實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不突破原有編制總數(shù)的前提下,充實人員到社保隊伍中,配強配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員,同時將社保所人員由事業(yè)編制納入行政編制,穩(wěn)定社保隊伍。同時要加強對農(nóng)村低保資金的監(jiān)管。讓廣大群眾充分了解農(nóng)村低保的范圍、條件、程序和訴求渠道。二、農(nóng)村低保對策(一)加大宣傳,明確意義。三是助長了人情風(fēng)。二是助長了賭博風(fēng)。實際上,農(nóng)村低保鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的調(diào)查、評議也只是流于形式。因此,有些工作程序難以按部就班落實到位。第四,享受低保對象不能分配比例,因地區(qū)之間、貧困之間有所區(qū)別,要本著因地制宜。第二,實物收入評估核定繁雜。目前,各地民政部門普遍采用的是“農(nóng)民人均純收入”的辦法來確定入門資格,但在實際工作中,“農(nóng)民人均純收入”的測算核定難以操作,從而很難把好低保對象入口關(guān)。有力地促進了社會的和諧與穩(wěn)定。隨著改革開放的不斷深入,流動人口的隊伍越來越對醫(yī)療機構(gòu)的檢查,對擅自為育齡婦女實施解除節(jié)育措施手術(shù)的,堅決予以打擊;三是醫(yī)療機構(gòu)嚴格堅持憑證檢查和憑證生育制度,并及時通報同級計生主管部門,否則,追究醫(yī)療機構(gòu)及當(dāng)事醫(yī)生的責(zé)任。計生工作是大家的事,但在現(xiàn)實工作中,我們的計生干部卻成了所有計生工作的承包人,所有計生責(zé)任的承擔(dān)者。充實一批素質(zhì)高,責(zé)任心強的年輕計生專干隊伍;二是減輕計生專干工作壓力。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實際,對個別計生限制性政策做好適當(dāng)調(diào)整。二、幾點對策(一)加大典型案例宣傳,著力維護計劃生育政策權(quán)威,盡力營造農(nóng)村計劃生育工作良好氛圍。(七)各行其事,各自為陣,部門配合協(xié)調(diào)差,難以形成計劃生育工作整體合力。例如:有的對象利用家庭老、弱、病、殘人來威協(xié),利用社會渣子來干擾,引起不明真象群眾聚會,在各地不勝枚舉。(四)新時期農(nóng)村計生工作空間縮小,方式單一,計劃生育工作手段弱化。一是由于各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民生活水平的提高,貧困人口減少,農(nóng)村育齡婦女家庭負擔(dān)的減輕,小孩撫養(yǎng)成本的降低,導(dǎo)致原本只要一個小孩的,現(xiàn)在又想生育第二個,這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;二是是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期,上世紀70-80年代出生的人,現(xiàn)在正是生育期,他們想生二孩欲望性很強。第四篇:當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作存在問題及對策當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作存在問題及對策當(dāng)前,計劃生育作為我國的一項基本國策,經(jīng)過三十多年的不懈努力,有效控制了人口自然增長過快勢頭,進入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。如我鎮(zhèn)在確定享受低保政策過程中制定的“三必須、三不準”和“一票準入”辦法在實際操作中發(fā)揮了很好的作用。有個別素質(zhì)較低的領(lǐng)導(dǎo),為了讓自己的親屬吃到低保,不惜動用自己手中的權(quán)力和降低自己的人格,到處打招呼與民爭利,這給我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實低保工作中設(shè)置了障礙和出了一道“難題”。如:殘疾人問題、老年人多病問題、公益事業(yè)占用農(nóng)戶土地不能進行補償問題、子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)問題等等,如果我們把以上問題都納入低保進行解決,以目前國家的財力應(yīng)該還是比較困難的。低保對象界定難。一是根植在群眾心中的“平均主義”思想嚴重。第三篇:淺談當(dāng)前農(nóng)村低保工作中存在問題及對策建議淺談當(dāng)前城鄉(xiāng)低保運行過程中存在的問題及對策建議萬朝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長譚小華城鄉(xiāng)低保運行幾年來,它不僅讓千家萬戶困難群眾感受到了黨和政府的溫暖與關(guān)懷,而且對于保障困難群眾最低生活、維護地方穩(wěn)定起到了積極的作用。(四)充實低保機構(gòu),配備足夠的工作人員。(三)完善農(nóng)村各項保障政策。(二)適當(dāng)提高保障標(biāo)準。政策性強、對象多、覆蓋范圍廣的社會救助全面實施以后,鄉(xiāng)、村兩級的民政社會救助工作量和工作難度空前加大,并呈繼續(xù)加大之勢,原有力量顯然不能適應(yīng)現(xiàn)有工作需要,嚴重制約了農(nóng)村低保工作的進一步規(guī)范管理和長遠發(fā)展?;鶎拥捅9ぷ魅藛T的嚴重不足,已影響了工作的開展。最低生活保障主要是解決低保對象的最低生活需求,保障其生存,但僅靠有限的低保金是難于解決低保對象大病治療、子女教育以及其他不可預(yù)料的突發(fā)事件造成的生活困難。目前全鎮(zhèn)已納入農(nóng)村低保的貧困農(nóng)民共有275人,不足全鎮(zhèn)農(nóng)村居民總數(shù)的6%。二是發(fā)放標(biāo)準仍偏低。目前,確定農(nóng)村低保對象的標(biāo)準和范圍仍然達不到規(guī)范化和透明化。2015年全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保對象275人,人均低保標(biāo)準為每人每年1903元(最高為7260元,最低為300元),月人均補助水平158元。對于編制落實困難或暫時無法落實的,可由民政部門內(nèi)部調(diào)劑解決,以保證這項工作的順利開展。(五)盡快設(shè)立低保工作機構(gòu)并配備相應(yīng)的工作人員。(四)認真落實與農(nóng)村低保相關(guān)的各項配套政策。政府最基本的職能之一是為公眾謀福利。保障標(biāo)準既不宜過低也不宜過高,確定過低保障不了貧困群眾的基本生活,確定過高政府財力又難以承受,也易助長人的隋性,助長不勞而獲的思想。由于農(nóng)村家庭經(jīng)營收入類別繁雜,價格按地域高低不一,因此在家庭收入的具體計算上,應(yīng)本著宜粗不宜細的原則,制定一個科學(xué)的量化標(biāo)準(比如農(nóng)作物的地域畝產(chǎn)量、扶養(yǎng)費支出比例等),根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況分類進行匡算,但必須計算純收入。政策性強、對象多、覆蓋范圍廣的社會救助全面實施以后,鄉(xiāng)、村兩級的民政社會救助工作量和工作難度空前加大,并呈繼續(xù)加大之勢,原有力量顯然不能適應(yīng)現(xiàn)有工作需要,嚴重制約了農(nóng)村低保工作的進一步規(guī)范管理和長遠發(fā)展??梢韵胂螅粋€縣市區(qū)少則上千名多則上萬名低保對象,僅家庭收入核查都應(yīng)接不暇,更不用說實行動態(tài)管理,因此工作處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),為了完成工作,只有采取應(yīng)付的方式,造成了農(nóng)村低保工作不到位。基層低保工作人員的嚴重不足,已影響了工作的開展。因此,需要有關(guān)部門建立和完善與之相關(guān)的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、生產(chǎn)、司法等專項救助制度,以提高農(nóng)村低保工作的整體水平,確保農(nóng)村低保對象的基本生活。如果加上因為患大病和遭受自然災(zāi)害而生活窘迫的農(nóng)民,還不止這個數(shù)字。據(jù)調(diào)研得知,縣級農(nóng)村低保資金的來源渠道主要包括上級下?lián)艿牡捅YY金(即省、市兩級低保補助資金)和縣級安排的低保預(yù)算資金(目前煙臺市大部分縣市區(qū)已取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級負擔(dān)農(nóng)村低保資金)兩大部分。農(nóng)村低保標(biāo)準
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