【正文】 九、未盡事宜，根據(jù)工作中遇到的實(shí)際情況，通過甲乙雙方在協(xié)商解決。次品，按件數(shù)算，2%以內(nèi)由甲方承擔(dān)，超過部分以收購(gòu)平均價(jià)格計(jì)算，由乙方承擔(dān)。五、調(diào)運(yùn)由甲方收購(gòu)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)該收購(gòu)點(diǎn)的腌腿組織到火腿腌制點(diǎn)驗(yàn)收調(diào)運(yùn)該點(diǎn)火腿，乙方必須很好地配合。清明節(jié)前付清，清明節(jié)前不能付清的，企業(yè)按欠款金額的1%月計(jì)算利息給乙方。收購(gòu)價(jià)格對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的鮮、原腿進(jìn)行收購(gòu)，要與售主（農(nóng)戶）按照隨行就市、依質(zhì)論價(jià)的原則進(jìn)行談價(jià)，價(jià)格合理，進(jìn)行收購(gòu)操作。一方面引導(dǎo)企業(yè)與省內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院校聯(lián)合，鼓勵(lì)、支持企業(yè)自辦科研實(shí)體，開展多層次農(nóng)產(chǎn)品加工研究和科技攻關(guān)，建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為投資主體的研發(fā)機(jī)制；一方面有計(jì)劃有步驟地引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工類人才，培養(yǎng)研發(fā)、營(yíng)銷、管理等方面高層次人才隊(duì)伍，逐步解決目前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中人才嚴(yán)重缺乏的問題。同時(shí)積極幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極向上申報(bào)農(nóng)品產(chǎn)加工項(xiàng)目。做大糧食產(chǎn)業(yè)園，通過招商引資的方式，加快年產(chǎn)10萬噸優(yōu)質(zhì)精制大米及含油食品精深加工項(xiàng)目建設(shè)，使其成為我縣糧食加工業(yè)的龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮縣投資擔(dān)保中心的作用，增加投資擔(dān)保中心的融資力度，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)龍頭企業(yè)的信貸支持。（二）幫助解決企業(yè)融資難。由于僧多粥少，各企業(yè)為搶購(gòu)棉花，相互競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格混亂。同時(shí)，由于不少企業(yè)是由家庭式企業(yè)，在家庭式管理模式下，存在裙帶之風(fēng)，績(jī)效評(píng)價(jià)不公平，壓抑了家庭外員工的創(chuàng)新意識(shí)和工作積極性，不利于管理和技術(shù)人才的引進(jìn)。五企業(yè)人才缺，創(chuàng)新精神不足。四是政策扶持少，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前銀行貸款，手續(xù)繁雜，除了正常的調(diào)查論證之外，還存在一定的人為因素，所以在企業(yè)急需資金時(shí)，往往難以及時(shí)到位。全縣糧食加工企業(yè)近10家，除吳楚米業(yè)有一定規(guī)模外，其它都是小型的大米加工廠。目前，全縣共成立了46個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：培育了一批重點(diǎn)企業(yè)。為充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，縣委、縣政府把加快農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)作為一項(xiàng)富民工程，擺上位置，緊抓不放，大力實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，積極解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題，搭建為項(xiàng)目、資金、人才、信息等要素合理有序流動(dòng)的平臺(tái)。建立定期會(huì)商制度，密切協(xié)調(diào)配合，定期研究和部署促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施，做好對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展情況的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，建立推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、人才培養(yǎng)、人力資源管理開發(fā)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。五、強(qiáng)化組織推動(dòng)，提高服務(wù)水平加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是圍繞開拓市場(chǎng)搞培訓(xùn)。六是圍繞有害生物的入侵，加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫和有害生物防治工作。二是完善檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極組建一支高素質(zhì)的專家隊(duì)伍，幫 助相關(guān)部門和企業(yè)建立起嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)化體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)管理逐漸步入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。達(dá)到區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)基本條件的，優(yōu)先增補(bǔ)為區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；對(duì)投資規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金。信貸支持。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的物流信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。同時(shí)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系。第三節(jié) 完善農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全管理通過建立完善農(nóng)副產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系，加強(qiáng)從原料生產(chǎn)到加工全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，提高農(nóng)副產(chǎn)品加工質(zhì)量安全水平。第一節(jié) 加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展通過優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展 成加工集群，實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向現(xiàn)代高技術(shù)轉(zhuǎn)變，由資源消耗型向高效利用型轉(zhuǎn)變，使加工園區(qū)成為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康、快速發(fā)展的重要載體。林產(chǎn)品加工。蓮藕加工。以南田、銀豐、有利發(fā)為依托，做大棉花加工，加快紡織業(yè)升級(jí)換代。蝦蟹類加工，重點(diǎn)突破?；睢⒈ｕr技術(shù)和副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)。到2015年綠色畜產(chǎn)品達(dá)到10萬噸。肉類加工，重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)肉制品加工技術(shù)和冷鏈物流技術(shù)，積極發(fā)展冷卻分割肉，擴(kuò)大低溫肉制品、功能性肉制品產(chǎn)量，生產(chǎn)罐制品、腌制品、干制品、熏制品，完善質(zhì)量控制體系和追溯體系，保障肉類食品安全。果蔬物流，重點(diǎn)推廣應(yīng)用果蔬貯運(yùn)保鮮新技術(shù)，發(fā)展果蔬冷鏈物流系統(tǒng)。建設(shè)許市綠色果蔬加工產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)地加工，發(fā)展果蔬物聯(lián)網(wǎng)，增加農(nóng)民收入。油料加工，重點(diǎn)推進(jìn)加工專用品種多元化和原料基地建設(shè)，大力開發(fā)節(jié)能、環(huán)保的油脂加工新技術(shù)，增加菜籽油、棉籽油和特色油脂產(chǎn)量，開發(fā)油料蛋白、生物活性物質(zhì)等高附加值產(chǎn)品，促進(jìn)油料作物轉(zhuǎn)化增值與深度開發(fā)。綠色糧棉油加工。爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)黃茶之鄉(xiāng)”品牌，著力黃茶系列產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)黃茶產(chǎn)地初加工和精深加工。第二節(jié) 具體布局全面抓好茶葉、菜、糧、棉、油、林業(yè)、水產(chǎn)、畜禽等八大產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)。到2015年全區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到100個(gè)，力爭(zhēng)使更多農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 7 化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶占總農(nóng)戶的比重達(dá)到70%以上，農(nóng)戶戶均增收3000元以上。到2015年，全區(qū)具有較大規(guī)模和帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)達(dá)50家，打造年銷售收入過億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家和超百億的農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)1家?！夹g(shù)與裝備水平有較大提升。到2015年我區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率（粗加工）達(dá)到60%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群大發(fā)展，產(chǎn)品加工水平大提高。不斷發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向園區(qū)集聚，積極扶持特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)和支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高企業(yè)自主科技創(chuàng)新能力。突出特色原則。第二章 指導(dǎo)思想、主要原則及目標(biāo)第一節(jié) 指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主線，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以科技進(jìn)步為支撐，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，因地制宜、突出特色、全面布局，重點(diǎn)發(fā)展精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，逐步實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工向精深加工的轉(zhuǎn)變，由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量和效益提高轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，著力把君山建成全省乃至中部地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)基地。我區(qū)幾家大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，如永盛油脂、李記食品、國(guó)泰食品、巴陵春等都要從外地調(diào)運(yùn)部分加工原料，本地原料不能充分滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)加工需求。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平偏低，企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。此外，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率位居全市前列，現(xiàn)代科技為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了技術(shù)保障，廣闊的市場(chǎng)、便捷的交通等也是我區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的有利因素。君山區(qū)具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和自然條件，自然資源豐富。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)，逐步成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，并在增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。形成了黃茶產(chǎn)業(yè)園、洞庭湖綠色食品產(chǎn)業(yè)園合力發(fā)展的園區(qū)發(fā)展模式。同時(shí)有140多家企業(yè)通過IS0國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證和QS質(zhì)量安全認(rèn)證。一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)迅速崛起，到2010年底，全區(qū)各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到 180多家，其中規(guī)模企業(yè)31家，省級(jí)龍