【正文】 培訓要分批，分層次，分年齡段等方式有針對性地輪訓，要建立起自學與集中學習相結合的考核制度，用制度督促人，用考試檢查人、用成績評價人來作為提撥人才和考核的依據(jù)。對鄉(xiāng)財政所領導進行民主評議，按德、能、勤、績進行考核，凡考核合格者繼續(xù)留用，不合格者及時更換。制訂獎勵約束機制，切實推行首問任責任制和行政效能機制。三、改善鄉(xiāng)財所干部隊伍建設的對策建議統(tǒng)一思想，穩(wěn)定人心。業(yè)務素質偏低。農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)財政所的主要職能是什么？鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后財政所到底會不會撤消？如不撤，鄉(xiāng)財所的工作在哪里？該如何工作？這種認識上存在的盲點和誤區(qū)，對鄉(xiāng)財政干部隊伍的穩(wěn)定和工作開展帶來很大的負面影響。聯(lián)合鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對村級重大事項進行審批，限定報刊費，禁止招待費，以便更好地保障村級組織運轉經(jīng)費，使村級組織正常運轉。根據(jù)專項資金項目申報進度情況，經(jīng)過核實后，給專項資金項目撥付資金，既嚴防截留、挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生，又對專項資金的使用情況進行跟蹤監(jiān)督管理，確保提高資金使用效率。鄉(xiāng)財所通過涉農(nóng)財政補貼信息管理系統(tǒng)，對各村的農(nóng)戶建立了詳細的信息庫，內(nèi)容包括：每戶人口數(shù)，主要勞動力，種植土地面積等情況以及收入狀況等。（一）做好財政收支預算，保障鄉(xiāng)黨委政府工作正常運轉。縣財政部門領導要分別掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，除對財政所業(yè)務指導外，還要對干部職工的紀律、生活等負責，將財政所干部職工的一榮一損與直接與掛點領導相關。首先鼓勵干部職工接受學歷再教育，其次對非財經(jīng)專業(yè)畢業(yè)的年輕干部職工進行1至2年的脫產(chǎn)學習，再次是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部的培訓工作。調整充實領導班子。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作的主要特點，制訂好外勤和內(nèi)勤兩種便于考勤的制度，落實好考勤人員，嚴格考勤制度，明確人員去向，嚴肅請假和病假的審批程序，將考勤與津貼、評優(yōu)、獎勵等直接掛鉤，縣財政要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的指導抽查力度。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，業(yè)務由縣財局指導，這種雙重領導模式讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以發(fā)揮其應有的作用。年齡結構上不夠合理。匯報工作時總是客觀原因多于主觀原因，沒有深入分析主觀因素。工作紀律不夠嚴格。（五）搞好隊伍建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。（四）加強財務監(jiān)督，健全鄉(xiāng)村理財機制。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機站等部門對涉農(nóng)補貼對象的小麥種植面積補貼、良種補貼、養(yǎng)殖母豬補貼和購買大型農(nóng)用機械補貼申報的情況，認真做好認定、審核和公示等工作，確保符合條件的補貼對象全部納入政策保障范圍內(nèi)，最后通過“一卡通”把補貼款發(fā)放到補貼對象本人手中。編制財政預算，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基本職能。msohansifontfamily: 宋體多年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在管理基層財政、組織地方稅收方面發(fā)揮著非常重要的作用。不斷提高財政干部待遇。同時做好夯實項目建設資金的基礎管理工作。明確補助性資金監(jiān)管工作重點，對各項惠農(nóng)資金要做到及時公開、公示補助政策和補助對象，切實將補助資金落實到戶，同時扎實做好補助信息的基礎管理工作，并協(xié)調做好上級安排補助性資金的監(jiān)管。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。三是切實轉變工作作風，推行工作項目落實責任制，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，通過創(chuàng)精品來抓落實、謀發(fā)展、增亮點、求突破。鼓勵業(yè)務精通、知識全面的干部，報考會計師、注冊會計師等專業(yè)職稱，并有計劃、有步驟、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到高校進修深造，努力培養(yǎng)一支復合型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅人才。針對干部素質“兩極分化”的現(xiàn)狀，按照“豆腐要慢燉、鐵錘要重敲”的方式，區(qū)分對象、劃分層次，建立不同類別的培訓規(guī)劃，采取多種形式、各種渠道，抓好素質低的基礎培訓和素質強的能手培訓，從根本上解決干部業(yè)務參差不齊的問題。財務管理缺乏強有力的監(jiān)督約束機制，沒有真正做到以票管收。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬部門會計、主管領導理財水平不高，重創(chuàng)收、輕管理，重借貸、輕還債。財稅管理剛性不強，依法理財矛盾突出。在管理上圍繞老套套，循規(guī)蹈矩，缺乏創(chuàng)新。二、產(chǎn)生問題的原因分析思想觀念陳舊，科學管理意識不強。三是干部隊伍的銳氣不足。少數(shù)干部思想陳舊，缺乏創(chuàng)新意識，工作循規(guī)蹈矩，習慣于依照舊體制和老模式、老辦法辦事，對新的財稅征管模式、征管手段缺乏相應的認識，致使思想上缺乏新觀念，工作上沒有新思路，改革難有新突破。（三）整合惠農(nóng)政策，降低惠農(nóng)政策成本，各級預算要加大對基層財政干部職工人事教育資金支持，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部職工每年有足夠時間集中培訓，通過自學、集中業(yè)務培訓等各種形勢提高自身的綜合業(yè)務水平。（二）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設的目標。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作受到政府干擾比較多，沒有自主權，雙重管理體制決定了財政所既要服從鎮(zhèn)政府領導，也要按照財政局的要求不大折扣，因為財政所為政府服務，業(yè)務上接受財政局各科室的指導，各項惠農(nóng)政策必須由財政所發(fā)放。二、存在的問題財政所的同志對工作的熱情非常高，特別是財政所上劃以來，人員編制上劃到財政局管理，提高了我們工作的積極性，但也存在一些問題，既然人事上劃了，可是工資還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工資待遇沒有和財政局一樣，個人待遇嚴重受損。總之，新時期形勢下建設一支素質強、形象好的財政所干部隊伍就應以制度為依據(jù)，從嚴抓起，以理服人，以情感人，理順各種管理關系，改革不合時宜的管理體制，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部職工的積極性，主動性和創(chuàng)造性，凝聚他們的智慧和力量，努