【正文】 要細(xì)化考核的各項(xiàng)要求，要在財(cái)政所內(nèi)建立起適用的首問責(zé)任制和行政效能機(jī)制，提高財(cái)政所的工作效率，完善工作程序，規(guī)范工作管理，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步明確每一位干部職工的工作職責(zé)，以便用的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來考核每一位職工的工作業(yè)績(jī)，獎(jiǎng)罰分明、平等相待干部職工。鄉(xiāng)財(cái)政人員除積極參加縣財(cái)政局組織的培訓(xùn)外，還參加鄉(xiāng)黨委政府定期組織的學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策的活動(dòng)，除此之外財(cái)所人員每月再抽出24小時(shí)集中或分散學(xué)習(xí)法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識(shí)，以增強(qiáng)財(cái)所人員的綜合素質(zhì)和工作能力，使每個(gè)人員的財(cái)政管理水平都有突飛猛進(jìn)的提高。目前，隨著財(cái)政體制改革的不斷深化，鄉(xiāng)財(cái)政的職能作用也發(fā)生了新的變化，鄉(xiāng)財(cái)政職能的發(fā)揮，直接影響著上級(jí)財(cái)政政策的落實(shí)。采取多種形式，向廣大干部職工闡明鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在新時(shí)期中的任務(wù)、職能和作用，務(wù)必保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有足夠的人員編制，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的宣傳力度，使社會(huì)各方面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的作用和地位，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題思想混亂的現(xiàn)象依然存在。為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，我縣財(cái)政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能基本狀況目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的工作大致相同，主要是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理，部門綜合預(yù)算管理，非稅收入的征管，國(guó)有（集體）資產(chǎn)管理，財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理，執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督，參與農(nóng)村綜合改革，協(xié)助稅收征管等。將所有財(cái)政資金納入監(jiān)管范圍，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。三、加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的途徑建立科學(xué)嚴(yán)密的教育機(jī)制。頭腦里“官本位”思想嚴(yán)重，唯我是大，固步自封，自欺欺人。四、確定分層次解決實(shí)際問題的方法與途徑(一)重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職能，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員身份，建議上級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，機(jī)構(gòu)性質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員身份待遇等規(guī)范性文件。對(duì)后備干部實(shí)做到“五看五結(jié)合”，即看品行要內(nèi)外結(jié)合，看能力要縱橫結(jié)合，看特點(diǎn)要長(zhǎng)短結(jié)合，看為人要上下結(jié)合，看政績(jī)要“兩手”結(jié)合。近年來由于各種農(nóng)補(bǔ)政策的相繼出臺(tái)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作推到了老百姓面前。本科學(xué)歷2人，中專1人，高中1人，全部為非專業(yè)。樹立正確的用人導(dǎo)向，唯才是舉，才盡其用，營(yíng)造有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。另外我鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)不夠合理。二是經(jīng)濟(jì)待遇偏低，在規(guī)范津貼發(fā)放過程中沒有全部?jī)冬F(xiàn)，與市直相差太多，我們的三險(xiǎn)沒有落實(shí)，感覺到退休后沒有保障，更不用說與國(guó)稅、地稅同等身份同等待遇相比。二是隨著一批有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大齡干部陸續(xù)退出業(yè)務(wù)崗位，在崗的年輕干部還有相當(dāng)一部分沒有接受正規(guī)的財(cái)務(wù)及相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn)，一定程度出現(xiàn)了業(yè)務(wù)斷層的現(xiàn)象。二是部門財(cái)務(wù)管理不完善。二是不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和內(nèi)容的同時(shí)，注重將學(xué)習(xí)與財(cái)稅工作實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)和解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)，堅(jiān)決禁止將利息轉(zhuǎn)入本金，并做好降息掛賬工作。根據(jù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度情況，經(jīng)過核實(shí)后，給專項(xiàng)資金項(xiàng)目撥付資金，既嚴(yán)防截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為發(fā)生，又對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，確保提高資金使用效率。從以上數(shù)據(jù)可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍總體文化水平還很低，業(yè)務(wù)水平不高。建立學(xué)習(xí)的制度化。鄉(xiāng)財(cái)政所積極參與專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，對(duì)于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金，建立了全項(xiàng)目庫管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督；對(duì)未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金，包括農(nóng)林水專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、土地開發(fā)整理等也加強(qiáng)監(jiān)督管理。目前，鄉(xiāng)財(cái)政所管理隸屬鄉(xiāng)政府，業(yè)務(wù)由縣財(cái)政局指導(dǎo)，這種雙重領(lǐng)導(dǎo)模式讓鄉(xiāng)財(cái)政難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。獎(jiǎng)勵(lì)專業(yè)職稱考試通過者等?？傌?cái)政干部11人有2名同志具有初級(jí)會(huì)計(jì)職稱，部分人員會(huì)計(jì)資格從業(yè)證都沒有取得。與鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站等部門對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)象的小麥種植面積補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、養(yǎng)殖母豬補(bǔ)貼和購買大型農(nóng)用機(jī)械補(bǔ)貼申報(bào)的情況，認(rèn)真做好認(rèn)定、審核和公示等工作，確保符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象全部納入政策保障范圍內(nèi)，最后通過“一卡通”把補(bǔ)貼款發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象本人手中。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主評(píng)議，按德、能、勤、績(jī)進(jìn)行考核，凡考核合格者繼續(xù)留用，不合格者及時(shí)更換。干部隊(duì)伍素質(zhì)較低。（三）參與專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，提高資金使用效率。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)班子建設(shè)，提高創(chuàng)新能力。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)大。綜合素質(zhì)參差不齊。為了順利推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革，將財(cái)政所明確為事業(yè)單位，嚴(yán)重影響了財(cái)政干部職工的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能。在新形勢(shì)下，為了更好的加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展，深化財(cái)政改革，造就一支素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍，勢(shì)在必行。由于財(cái)政干部隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著財(cái)政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。讓人民滿意是我們財(cái)政干部永恒的追求。總之，新時(shí)期形勢(shì)下建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)、形象好的財(cái)政所干部隊(duì)伍就應(yīng)以制度為依據(jù)，從嚴(yán)抓起，以理服人，以情感人，理順各種管理關(guān)系，改革不合時(shí)宜的管理體制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部職工的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚他們的智慧和力量，努力創(chuàng)建一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的新型財(cái)政