【正文】 要積極宣傳國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)方針政策、法律法規(guī)，公開生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，通過案例教育群眾，普及生態(tài)知識，提高公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。（三）促進(jìn)公眾參與和監(jiān)督。（二）大力推廣生豬生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭建畜禽舍的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由鎮(zhèn)政府組織力量立即拆除，并不予補(bǔ)償。督促各鎮(zhèn)做好污染整治，配合有關(guān)部門做好污染治理聯(lián)合執(zhí)法工作。對違法超標(biāo)排污的責(zé)令限期治理，并處罰款；逾期未完成任務(wù)的報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。國土資源、林業(yè)部門：負(fù)責(zé)審核新建、擴(kuò)建、改建的養(yǎng)殖場是否符合土地利用總體規(guī)劃和是否在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)范圍內(nèi)。（二）建立聯(lián)系會(huì)議和定期通報(bào)制度。因此，各鎮(zhèn)要在鼓勵(lì)本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，通過制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)分散養(yǎng)殖在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)移”，即通過鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖來實(shí)現(xiàn)由分散養(yǎng)殖向規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)移；引導(dǎo)養(yǎng)殖戶將生產(chǎn)基地逐步由村內(nèi)向村外轉(zhuǎn)移；引導(dǎo)分散養(yǎng)殖逐步向集約化養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場將畜禽糞便、污水生態(tài)還田，或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等物質(zhì)。養(yǎng)殖場必須設(shè)置畜禽廢渣儲存設(shè)施和場所，對儲存場所地面采取硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、惡臭氣味對周圍環(huán)境造成污染。所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場必須在2015年底之前實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。在場區(qū)內(nèi)外設(shè)置的污水收集輸送系統(tǒng)，不得采取明溝布設(shè)。畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用，畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場投入運(yùn)營的同時(shí)予以落實(shí)。初步形成生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的發(fā)展態(tài)勢，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一、指導(dǎo)思想樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與環(huán)保并舉，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、總量控制，有序發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，治理污染，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康合理發(fā)展。對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作實(shí)行過程與結(jié)果雙重管理。（七）推廣模式。（六）嚴(yán)格審批。原則上區(qū)農(nóng)業(yè)局、能源辦要整合農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目資金，每年負(fù)責(zé)落實(shí)不少于6個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)發(fā)改委要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作納入預(yù)算內(nèi)農(nóng)村基本建設(shè)計(jì)劃，積極爭取和整合國家及省項(xiàng)目資金，每年安排落實(shí)不少于3個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)環(huán)保局每年負(fù)責(zé)落實(shí)不少于1個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)科技局要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污技術(shù)研究納入科技計(jì)劃，支持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、有效的技術(shù)成果推廣應(yīng)用；區(qū)財(cái)政局要將有關(guān)部門畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金納入預(yù)算和專項(xiàng)管理，在通過驗(yàn)收后及時(shí)予以撥付，并加強(qiáng)治污資金監(jiān)管。從2009年9月起，由環(huán)保部門向排污未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)送達(dá)環(huán)保整改通知書，對已享受治污政策扶持但排放未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)限定3個(gè)月的整改期限，經(jīng)整改仍未達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)的，依法實(shí)施處罰。（二）明確責(zé)任。四、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對于不愿簽訂限期整改協(xié)議且超標(biāo)排污的養(yǎng)殖戶，區(qū)里審批的養(yǎng)殖小區(qū)，由區(qū)環(huán)保局責(zé)令限期治理，若限期治理仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉或拆除相關(guān)設(shè)施；未經(jīng)區(qū)里審批的養(yǎng)殖小區(qū)，責(zé)令其停止養(yǎng)殖活動(dòng)，依法關(guān)閉或拆除相關(guān)設(shè)施。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要在每年5月31日之前，與養(yǎng)殖戶簽訂限期整改協(xié)議書。每年年初，由區(qū)畜牧中心會(huì)同區(qū)相關(guān)部門共同確定、分解治理目標(biāo)和工作實(shí)施方案，進(jìn)一步明確當(dāng)年畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作的治理范圍、時(shí)間要求、工作步驟和組織措施，并指導(dǎo)各區(qū)制訂相應(yīng)的細(xì)化方案。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的資金實(shí)行業(yè)主自覺投入、政府鼓勵(lì)引導(dǎo)、社會(huì)支持參與，多渠道籌措資金。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)業(yè)主是養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的第一責(zé)任主體，必須切實(shí)承擔(dān)養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的責(zé)任和義務(wù)；各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為第二責(zé)任主體，必須切實(shí)履行管理、檢查、組織實(shí)施等職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任制，對排污不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)主，要責(zé)令其限期整改，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要依法進(jìn)行處理。2009年完成市農(nóng)業(yè)局等5部門確定的21個(gè)已享受治污政策扶持和2個(gè)未享受治污政策扶持的養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作。整改到期后，再由區(qū)環(huán)保部門組織驗(yàn)收。經(jīng)區(qū)畜牧中心等部門聯(lián)合調(diào)查，全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（生豬年出欄3000頭、牛年存欄300頭、家禽年存籠30000只以上）48個(gè)，其中，3000頭以上生豬小區(qū)25家、300頭以上奶牛小區(qū)4家、300頭以上的肉牛小區(qū)3家、3萬只以上蛋雞小區(qū)7家、3萬只以上肉雞小區(qū)3家、3萬只以上種鴨小區(qū)4家、3萬只以上的肉鴨小區(qū)2家。市政府對各縣（市、區(qū)）畜禽養(yǎng)殖企業(yè)適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)有工作不落實(shí)、整治不到位的單位和部門，將予以通報(bào)批評，構(gòu)成環(huán)境污染事故的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。（二）加大宣傳力度。補(bǔ)辦環(huán)評項(xiàng)目的所有畜禽養(yǎng)殖企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)審批通過的環(huán)評文件及批復(fù)要求，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施和建成各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施，并于2011年12月31日前完成環(huán)評驗(yàn)收。二是補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)。從2011年1月1日起，凡新建、改建、擴(kuò)建的豬常年存欄量3000頭以上、牛常年存欄量500頭以上、羊常年存欄量5000只以上、禽類常年存欄量10萬羽以上或涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，須有相應(yīng)環(huán)評資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響報(bào)告書，其余的養(yǎng)殖企業(yè)須編制環(huán)境影響報(bào)告表。對限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的企業(yè)，養(yǎng)殖規(guī)模要嚴(yán)格控制在環(huán)境容量許可的范圍內(nèi)。環(huán)境保護(hù)不是環(huán)保部門的事，它需要政府、企業(yè)、公眾擰成一股合力。只有實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏，才能使農(nóng)民得到真正利益。一方面，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和能量多級傳遞高效利用，達(dá)到了節(jié)能減排甚至廢棄物“零排放”的目的；另一方面，由于變廢為寶，節(jié)約了成本，企業(yè)也獲得了較大的經(jīng)濟(jì)利益。一個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場的排污量不亞于1個(gè)中型工業(yè)企業(yè)的排污量?！奔狙┓逭f:“上海、蘇州的客商以每公斤25元的價(jià)格爭搶這里的生態(tài)蛋，一羽雞一年下蛋能帶來400多元收益，這還不包括葡萄產(chǎn)出帶來的收益。老板季雪峰2010年用土地流轉(zhuǎn)的方式建起了110多畝葡萄園。經(jīng)測算，果園養(yǎng)雞每年每羽雞節(jié)省飼料成本兩元?！苯K省如東縣大豫鎮(zhèn)伯元村農(nóng)民朱錦松這樣告訴記者。這種養(yǎng)殖技術(shù)不僅省水、省能源、省飼料、省人力，飼養(yǎng)一頭豬可以節(jié)省100元成本，還由于圈里冬暖夏涼，豬的體質(zhì)結(jié)實(shí)，疫病少，出欄時(shí)間還能提前。這一切都來自生物“發(fā)酵床”養(yǎng)殖技術(shù)。同時(shí)，湖北省環(huán)保廳組建了新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)進(jìn)駐利川農(nóng)村，正在開展以畜禽養(yǎng)殖環(huán)境宣傳為重點(diǎn)內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)保明白人”培訓(xùn)工作，主要針對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖情況，向農(nóng)民宣講畜禽養(yǎng)殖環(huán)保方面的知識，增強(qiáng)農(nóng)民防治畜禽養(yǎng)殖污染、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的主動(dòng)性和自覺性。然而，一些地區(qū)在發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)時(shí)，存在不注重環(huán)境保護(hù)、置畜禽養(yǎng)殖糞便污染于不顧的現(xiàn)象。榮成市環(huán)保局、市畜牧獸醫(yī)局還加大督導(dǎo)力度，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街)、各養(yǎng)殖場工程進(jìn)度的調(diào)度，實(shí)行每周通報(bào)制。榮成市加大畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的治理力度，環(huán)保、畜牧等部門對排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)規(guī)定整治時(shí)間，要求畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場必須雨污分流、干濕分離，并配套中小型沼氣工程等。按張振縣的打算，今后他將利用公司現(xiàn)有技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗噢r(nóng)戶養(yǎng)殖特種野豬發(fā)家致富。公司與農(nóng)戶實(shí)行“六統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一供應(yīng)種豬、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售。為提高養(yǎng)殖的科技含量，張振縣還在河北畜牧研究所和河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的幫助下，成功解決了家養(yǎng)母豬山地放養(yǎng)與山場野豬自然雜交、提純、繁育、人工采精和授精技術(shù)。這到底是怎么回事？村民李大爺告訴我們:“你們看到的野豬崽是農(nóng)戶發(fā)展的林下特色養(yǎng)殖，這些野豬崽不但不‘出界’覓食，還能‘拐’回不少山里的野豬呢。陳永利告訴記者，清源生態(tài)養(yǎng)殖基地實(shí)行“公司＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，由