【正文】 清查時(shí)編制“物資盤(pán)點(diǎn)盈虧報(bào)告表”，由清查人員和倉(cāng)管人員簽蓋，待查明原因，分清責(zé)任，經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人及上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，再作帳務(wù)處理。財(cái)會(huì)部門(mén)收到領(lǐng)料單記帳時(shí)，審核用途是否填寫(xiě)清楚，價(jià)格是否填寫(xiě)正確，實(shí)發(fā)數(shù)量是否相符，計(jì)量單位是否一致，領(lǐng)發(fā)雙方負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人是否簽名蓋章。確實(shí)不能使用的，應(yīng)填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢單”上報(bào)審批，再由使用部門(mén)、技術(shù)鑒定小組、固定資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)會(huì)部門(mén)、主管部門(mén)審批簽字或蓋章后，作為登記依據(jù)?！肮潭ㄙY產(chǎn)清查表，應(yīng)由清查小組填制，“固定資產(chǎn)清查盈虧報(bào)告表”應(yīng)由財(cái)會(huì)部門(mén)編制或共同編制。增加固定資產(chǎn)時(shí)，如建造完工交付使用或購(gòu)買(mǎi)調(diào)入的固定資產(chǎn)，要與業(yè)務(wù)部門(mén)一起，根據(jù)固定資產(chǎn)交換憑證，認(rèn)真做好清點(diǎn)數(shù)量、驗(yàn)查質(zhì)量、核實(shí)造價(jià)等驗(yàn)收和交接工作。財(cái)務(wù)收支審批制度必須堅(jiān)持權(quán)利和責(zé)任對(duì)等原則。三、財(cái)務(wù)收支審批內(nèi)容。在確定審批人員和審批權(quán)限時(shí)，必須堅(jiān)持可控性原則，即審批人員必須能夠?qū)ζ鋵徟鷻?quán)限內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)具有管理(控制)權(quán)。未經(jīng)批準(zhǔn)乘坐飛機(jī)及不符合規(guī)定級(jí)別而乘坐軟席，軟臥列車(chē)者按規(guī)定折價(jià)報(bào)銷(xiāo)。如因保管不妥，造成的后果由領(lǐng)取者自負(fù)。各種備用金，由使用科室提出申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，財(cái)務(wù)科根據(jù)業(yè)務(wù)需要核定，報(bào)院長(zhǎng)審批后執(zhí)行，年終予以清算，次年初辦理續(xù)借手續(xù)。10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，必須提供可行性研究報(bào)告，5萬(wàn)元以上的修建項(xiàng)目決算必須審計(jì)，基建合同須由單位負(fù)責(zé)人審簽。設(shè)備采購(gòu)，必須列入預(yù)算，對(duì)當(dāng)年未列入預(yù)算的設(shè)備一般不予考慮，各科所對(duì)需要添置的設(shè)備先打報(bào)告到設(shè)備科或總務(wù)科，由設(shè)備科、總務(wù)科匯總，醫(yī)院根據(jù)需要與財(cái)力可能，統(tǒng)籌安排后，編制預(yù)算，再組織采購(gòu)。審批程序：?jiǎn)挝坏母黜?xiàng)支出要在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一執(zhí)行。(10)醫(yī)、護(hù)人員的培訓(xùn)由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部按規(guī)定執(zhí)行，分管院長(zhǎng)管理。(6)醫(yī)療科研設(shè)備、醫(yī)療、科研消耗材料的購(gòu)置由設(shè)備科按計(jì)劃執(zhí)行，分管院長(zhǎng)管理。(2)郵電費(fèi)、辦公費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、宣傳費(fèi)、信息使用及維護(hù)費(fèi)，車(chē)輛的購(gòu)置及修理、汽油及養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等由辦公室掌握使用，分管院長(zhǎng)管理。(2)其他工資、福利、公積金，由財(cái)務(wù)科按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，院長(zhǎng)管理。審批權(quán)限：職能科室負(fù)責(zé)人審核職責(zé)范圍內(nèi)的開(kāi)支。每年12月底由辦公室會(huì)同總務(wù)科對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，與科室固定資產(chǎn)卡片核對(duì)，保證固定資產(chǎn)安全。一體化建一體化明細(xì)賬，逐月登記各衛(wèi)生室報(bào)賬、進(jìn)藥、工資發(fā)放。統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間為每月29日，每月29日前收款室、藥庫(kù)、一體化、防疫等將結(jié)至當(dāng)月25日的報(bào)表清單核對(duì)無(wú)誤后報(bào)財(cái)務(wù)科。第五十七條、國(guó)家對(duì)醫(yī)院基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十三條、醫(yī)院在辦理決算前，應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)，并編制盤(pán)存表，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損等應(yīng)按本制度規(guī)定及時(shí)處理。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明醫(yī)院的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、結(jié)余實(shí)現(xiàn)與分配、資金增減與周轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)變動(dòng)、財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)等情況，對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。（二）間接費(fèi)用，即不能直接計(jì)入醫(yī)療支出例進(jìn)行清償。（一）直接費(fèi)用，即醫(yī)院在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中可以直接計(jì)入醫(yī)療支出或藥品支出的費(fèi)用。（三）其他支出，即醫(yī)療、藥品支出以外的支出。第四章、支出及成本費(fèi)用管理第十七條、支出是指醫(yī)院在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。醫(yī)院門(mén)診、住院收費(fèi)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，并切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理。（三）醫(yī)療收入，即醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)中所取得的收入，包括掛號(hào)收入、床位收入、診察收入、檢查收入、治療收入、手術(shù)收入、化驗(yàn)收入、護(hù)理收入和其他收入。第十二條、在醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整或由于國(guó)家有關(guān)政策的變化對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，醫(yī)院須報(bào)經(jīng)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算；對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較小時(shí)，由醫(yī)院自行調(diào)整，(范文網(wǎng)　)報(bào)主管部門(mén)備案。醫(yī)院要逐步采用零基預(yù)算方法編制預(yù)算。大中型醫(yī)院一般以定項(xiàng)補(bǔ)助為主，小型醫(yī)院一般以定額補(bǔ)助為主。第二章、單位預(yù)算管理第八條、醫(yī)院預(yù)算是指醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。第六條、醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、門(mén)診部（所）、療養(yǎng)院、衛(wèi)生院等。1建立工作日志制度。關(guān)機(jī)后須用防塵布罩蓋好，檢查電源關(guān)閉后方可離開(kāi)。財(cái)會(huì)微機(jī)不能做非財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)以外的工作，不允許在不進(jìn)入程序情況下做數(shù)據(jù)庫(kù)操作。不允許微機(jī)在無(wú)人值班的情況下開(kāi)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)入室內(nèi)要更衣、換鞋。由于使用不當(dāng)或保管不善出現(xiàn)問(wèn)題，追查有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)政規(guī)定，對(duì)住院收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，結(jié)算時(shí)要認(rèn)真仔細(xì)逐項(xiàng)結(jié)算，防止多收或漏收。隨時(shí)掌握病員住院費(fèi)用情況，并及時(shí)向病房通報(bào)，催促欠款病員補(bǔ)交預(yù)交金。病員一般憑身份證辦理入院手續(xù)，詳細(xì)填寫(xiě)病歷首頁(yè)住址、工作單位、職務(wù)、聯(lián)系人電話(huà)。收費(fèi)員要將當(dāng)天的退款單據(jù)及作廢收據(jù)核對(duì)后單獨(dú)裝訂，隨收費(fèi)明細(xì)賬上報(bào)，做到日清日結(jié)。收費(fèi)員對(duì)手續(xù)完備、姓名、項(xiàng)目、金額相符的退費(fèi)，交微機(jī)操作員通過(guò)微機(jī)辦理退費(fèi)(沖賬)。收費(fèi)處實(shí)行三班制，嚴(yán)格交接班手續(xù)，及時(shí)交待需辦的有關(guān)事項(xiàng)。提高警惕，加強(qiáng)防范，做到人離加鎖，出入帶鎖，注意安全。周轉(zhuǎn)現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額，不準(zhǔn)挪用公款，做到日清、日結(jié)，填制日?qǐng)?bào)表，核對(duì)無(wú)誤后，將款、表存根交匯總會(huì)計(jì)。二十一、門(mén)診收費(fèi)處工作制度：收費(fèi)處負(fù)責(zé)辦理門(mén)診病員的交費(fèi)工作。醫(yī)院物價(jià)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)所反映的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行核查并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處理。無(wú)論患者是否需要，收費(fèi)處都必須將費(fèi)用清單連同發(fā)票一起交給患者，以使患者清楚地了解自己住院期間所用藥品、耗材及其他醫(yī)療服務(wù)的情況。患者對(duì)自己的醫(yī)療費(fèi)用有疑問(wèn)時(shí)，可先到所住科室護(hù)士長(zhǎng)處核查，如有錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)更正。在收費(fèi)大廳及各醫(yī)技科室設(shè)立價(jià)格公示欄，對(duì)常用檢查、治療項(xiàng)目進(jìn)行公示，內(nèi)容包括：項(xiàng)目的名稱(chēng)、收費(fèi)價(jià)格等進(jìn)行公示，提高收費(fèi)的透明度。③凡故意損壞低值易耗品，應(yīng)按原價(jià)加倍賠償，儀器設(shè)備的賠償價(jià)格按其使用年限折舊后確定。賠償：①由于管理不善造成低值易耗品丟失或損壞，按原價(jià)賠償。②需報(bào)廢的各器材，必須經(jīng)維修部門(mén)和有關(guān)人員進(jìn)行鑒定，出具證明方可報(bào)廢。建立對(duì)賬制度，倉(cāng) 庫(kù)與財(cái)務(wù)保持金額賬目相符。建立清查盤(pán)點(diǎn)制度，堅(jiān)持日清、月結(jié)、季盤(pán)點(diǎn)。驗(yàn)收時(shí)必須注意質(zhì)量的檢查；驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定向供貨或運(yùn)輸單位提出，及時(shí)辦理退換賠補(bǔ)手續(xù)。凡不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，又不屬材料范圍的用具設(shè)備（醫(yī)用設(shè)備 單位價(jià)值在200元以下，通用設(shè)備單價(jià)在50元以下，使用年限不夠一年的，均屬低值易耗品范圍，但單價(jià)在20元以上的大批固定資產(chǎn)例外），例如低值儀器、儀表、工具、玻璃器皿、一般用具、臉盆、暖瓶，獨(dú)立使用的元件、配件等，均屬低值易耗品。需追究責(zé)任者，按有關(guān)制度規(guī)定處理。凡屬固定資產(chǎn)管理的物資，須無(wú)償調(diào)撥或折舊作價(jià)處理和報(bào)廢時(shí)，均須報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)審批，并以此據(jù)作賬務(wù)處理。管理科室對(duì)各種固定資產(chǎn)要切實(shí)加強(qiáng)管理，記好明細(xì)賬，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、驗(yàn)收、出入庫(kù)、調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等手續(xù)。具體標(biāo)準(zhǔn)：通用設(shè)備單價(jià)在500元以上，業(yè)務(wù)技術(shù)專(zhuān)用設(shè)備單價(jià)在800元以上，耐用時(shí)間在一年以上；單價(jià)在20元以上，耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資設(shè)備也屬固定資產(chǎn)范圍，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。十三、固定資產(chǎn)管理制度：醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行歸口（即后勤、設(shè)備科、圖書(shū)室）管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的管理責(zé)任制（貴重儀器、設(shè)備要指定專(zhuān)人管理，制定操作規(guī)程，建立技術(shù)檔案和維護(hù)保養(yǎng)、交接以及使用情況報(bào)告制度）。十二、會(huì)計(jì)檔案管理制度：會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)資料，必須嚴(yán)格按照財(cái)政部和國(guó)家檔案局制定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，進(jìn)行科學(xué)管理，妥善保存，存放有序，查找方便。購(gòu)買(mǎi)儀器、設(shè)備、材料等各種物品，由設(shè)備科、后勤按計(jì)劃統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，各使用科室不得自行購(gòu)買(mǎi)。④從外單位取得的原始單據(jù)，因保管不善，被盜、遺失、后果自負(fù)，不予受理。不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，要由保管人員填制報(bào)廢單，核準(zhǔn)后入廢品倉(cāng)庫(kù)保管，經(jīng)科、院領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后，由保管員或財(cái)務(wù)處做賬務(wù)處理。分別設(shè)置固定資產(chǎn)賬、分類(lèi)賬、明細(xì)分戶(hù)賬、材料賬、低值易耗品賬。盤(pán)盈或盤(pán)虧要及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)處理。超過(guò)計(jì)劃領(lǐng)用須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，追加計(jì)劃后發(fā)放。物資的領(lǐng)發(fā)、調(diào)配和調(diào)換，均應(yīng)填寫(xiě)物資領(lǐng)發(fā)、收回憑證，并依據(jù)憑證增、減等有關(guān)部門(mén)的保管賬。大型設(shè)備、貴重儀器要有專(zhuān)人保管。大型的固定資產(chǎn)報(bào)廢，必須按國(guó)家規(guī)定的程序和權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。根據(jù)各科室的需要，中小型器械由設(shè)備采購(gòu)小組集中采購(gòu)。原始憑證所記載的各項(xiàng)內(nèi)容不得涂改，隨意涂改的視為無(wú)效單據(jù)，不予報(bào)銷(xiāo)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度、內(nèi)容填寫(xiě)不全、計(jì)算有誤、手續(xù)不完備、書(shū)寫(xiě)不清楚的原始憑證，會(huì)計(jì)人員應(yīng)拒絕付款、報(bào)銷(xiāo)或執(zhí)行。一式幾聯(lián)的原始憑證，必須注明各聯(lián)的用途，并且只能以一聯(lián)作為報(bào)銷(xiāo)憑證。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人、驗(yàn)收人、經(jīng)辦人簽字后，及時(shí)送交財(cái)務(wù)部門(mén)。如有特殊情況，本人確實(shí)無(wú)法來(lái)結(jié)賬，應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)要指定他人按期結(jié)賬，凡逾期不結(jié)者，從借款人工資中扣除。若有長(zhǎng)短款要及時(shí)向財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人報(bào)告。派人到外采購(gòu)，其采購(gòu)款項(xiàng)，必須由財(cái)務(wù)處通過(guò)銀行匯款，不得攜帶大額現(xiàn)金到外地采購(gòu)。③出差人員必須攜帶的差旅費(fèi)。超計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃、無(wú)審報(bào)手續(xù)自行購(gòu)置物品，一律不予付款。經(jīng)批準(zhǔn)外購(gòu)材料，設(shè)備，嚴(yán)格按合同辦事。對(duì)不合法、不真實(shí)、不完整、不清楚、手續(xù)不健全的原始憑證，不予受理。要經(jīng)常教育引導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，提高認(rèn)識(shí)，端正思想，秉公辦事，按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》以及有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作?；巳藛T發(fā)現(xiàn)不