【正文】 進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子配備，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔機(jī)制，普遍開展了競(jìng)爭(zhēng)上崗，加大了后備干部、年輕干部的選拔和培養(yǎng)力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展“三強(qiáng)化一弘揚(yáng)”主題教育，并把教育活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等緊密結(jié)合起來，取得良好的教育效果，干部的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí)有所增強(qiáng)。發(fā)現(xiàn)和查處10－40萬(wàn)元大要案113件，40萬(wàn)元以上40件，%。三是狠抓大要案查處。一是集中開展專項(xiàng)檢查。同時(shí)，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供稅收信息服務(wù)。（五）積極落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。2004年，全市共追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任728 人次。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)注重認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，深刻領(lǐng)會(huì)和掌握《行政許可法》的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定。防偽稅控稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)版一次全面升級(jí)成功，目前一直保持平穩(wěn)運(yùn)行。二是軟件應(yīng)用不斷深化。通過強(qiáng)化管理，征管質(zhì)量穩(wěn)步上升，%，%，%，%。七是強(qiáng)化了納稅評(píng)估管理。五是強(qiáng)化了欠稅管理。三是強(qiáng)化了申報(bào)環(huán)節(jié)信息的審核比對(duì)。一是強(qiáng)化了納稅人戶籍管理。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一使用《重點(diǎn)稅源戶稅源監(jiān)控手冊(cè)》，明確細(xì)化了監(jiān)控內(nèi)容和相關(guān)指標(biāo)100多項(xiàng)，定期有重點(diǎn)、有目的地調(diào)查了解和收集分析相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)稅源的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。為此，我們?cè)谧ズ萌粘Ｕ鞴芄ぷ鞯耐瑫r(shí)，重點(diǎn)建立了稅收負(fù)擔(dān)預(yù)警通報(bào)制度，通報(bào)綜合稅收負(fù)擔(dān)率、行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率、低稅負(fù)、零申報(bào)、負(fù)申報(bào)等指標(biāo)，并對(duì)各單位稅負(fù)核查、稅源監(jiān)控情況進(jìn)行跟蹤管理。一、2004年全市國(guó)稅工作的主要成績(jī)和主要問題2004年，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)化、精細(xì)化管理為核心，突出“兩基”建設(shè)，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，作出了積極而艱苦的努力，在各方面都取得了顯著的成效。積極與市縣文明辦建立創(chuàng)建文明單位機(jī)制，保持省級(jí)文明單位榮譽(yù)，樹立良好的國(guó)稅形象。堅(jiān)持把督查作為抓好工作落實(shí)、推進(jìn)效能建設(shè)的重要手段，緊緊圍繞中心工作和稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)，配合“一月一主題、一月一通報(bào)”的工作方法做好督查工作，抓不落實(shí)的事，查不落實(shí)的人，努力把各項(xiàng)工作引向深入。規(guī)范國(guó)稅網(wǎng)站建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)涉稅輿情，營(yíng)造良好的輿論氛圍。規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。（五）深化內(nèi)部管理，將國(guó)稅形象提升到新高度。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。要圍繞納稅人不同需求開展分類宣傳，認(rèn)真做好稅法闡釋、政策解讀和熱點(diǎn)解析工作。落實(shí)全省統(tǒng)一辦稅服務(wù)流程，理順內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，完善崗責(zé)體系，提高服務(wù)效能。要以解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處國(guó)稅干部損害納稅人利益的行為。進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制的落實(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)黨風(fēng)黨紀(jì)準(zhǔn)則和辦法，抓好監(jiān)督檢查工作。鼓勵(lì)干部堅(jiān)持自學(xué)，積極參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，做好全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度考試的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)隊(duì)伍管理。以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和行政能力為核心，建設(shè)“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子。充分發(fā)揮執(zhí)法檢查的作用，嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)監(jiān)察子系統(tǒng)的監(jiān)督項(xiàng)目開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處監(jiān)察子系統(tǒng)中出現(xiàn)的疑點(diǎn)，確保一方平安。進(jìn)一步提高信息數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用力度。積極推行機(jī)打發(fā)票和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票?？h局要在充分總結(jié)去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變稅源管理模式。抓好政策落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性。建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與稅源日常管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，制定相關(guān)對(duì)策，完善稅源管理，促進(jìn)稅收收入。進(jìn)一步加大力度抓好行業(yè)稅收的納稅評(píng)估工作，有效開展稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。發(fā)揮稽查“尖刀”作用，狠抓依法辦案、規(guī)范辦案、高效辦案，爭(zhēng)取多辦大案、要案，增強(qiáng)打擊威懾力。嚴(yán)格收入責(zé)任考核。因此，各級(jí)各單位要堅(jiān)定信心，充分發(fā)揮有利條件，積極克服不利因素，堅(jiān)持組織收入原則不放松，抓早、抓緊、抓實(shí)，全力以赴打好組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成全年收入任務(wù)。從微觀環(huán)境來看，全縣稅收規(guī)模達(dá)到了新高點(diǎn)，而稅源結(jié)構(gòu)單一、新增稅源不多的稅源狀況仍無(wú)根本改觀，稅收收入高基數(shù)帶來的增收難度顯得更為突出。2012年的主要工作，概括起來就是“五深化五提升”:（一）深化稅源分析監(jiān)控，將收入規(guī)模提升到新高度?？茖W(xué)發(fā)展，要求我們對(duì)外妥善處理好跟黨政機(jī)構(gòu)關(guān)和社會(huì)各界的關(guān)系，對(duì)內(nèi)要尊重干部職工的利益訴求，為干部職工的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件、更寬廣的舞臺(tái)；干部職工則要進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和集體主義精神，服從組織，端正態(tài)度，改進(jìn)作風(fēng)，愛崗敬業(yè)，將個(gè)人發(fā)展寄寓于國(guó)稅事業(yè)發(fā)展之中。各單位要做到敢為人先，結(jié)合自身實(shí)際，解決隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)中出現(xiàn)的難題，確立重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，全年一以貫之地抓出成效。發(fā)展中存在的問題只有通過發(fā)展才能解決。只有認(rèn)清了大勢(shì)，才能定好位，站好位，才能把握主動(dòng)。三要深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變管理方式的新要求。對(duì)此，全局上下要保持清醒認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題，科學(xué)謀劃好、開展好2012年稅收各項(xiàng)工作。在此，我代表縣局黨組向關(guān)心支持國(guó)稅工作的黨委、政府、各有關(guān)部門、廣大納稅人和全縣國(guó)稅干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到當(dāng)前稅收工作中存在的矛盾和問題：依法行政的意識(shí)和能力還不夠高。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，抓好法紀(jì)教育、預(yù)防教育、示范教育和警示教育，開展領(lǐng)導(dǎo)干部和“三員”述職述廉工作，接愛群眾和納稅人的監(jiān)督和評(píng)議，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和從稅人員廉潔辦稅。加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)。全面推行網(wǎng)上辦稅，創(chuàng)新繳稅方式。試點(diǎn)工作得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。圍繞全縣發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮稅收職能作用，抓好結(jié)構(gòu)性減稅、增值稅起征點(diǎn)上調(diào)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。2011年，全縣國(guó)稅部門共組織各項(xiàng)收入萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)％，增收萬(wàn)元。會(huì)上，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)分別作稅源專業(yè)化管理、依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，表彰了先進(jìn)單位與先進(jìn)個(gè)人，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同志們，今年的工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，全系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為維護(hù)發(fā)展大局、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。三是繼續(xù)開展以節(jié)約水、電、油、辦公用品和機(jī)關(guān)開支為重點(diǎn)的資源節(jié)約活動(dòng)，利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行節(jié)能降耗，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排措施，努力降低稅收成本，杜絕各種浪費(fèi)行為，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。提高服務(wù)保障能力。圍繞“管理服務(wù)年”活動(dòng)主題，實(shí)行項(xiàng)目工作法，建立稅源管理、依法治稅、納稅服務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)等重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，分解落實(shí)到市局機(jī)關(guān)科室和區(qū)縣局，明確項(xiàng)目、時(shí)間、要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目啟動(dòng)、過程指導(dǎo)和成果論證，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題一抓到底，確保工作成效。一是上下協(xié)調(diào)保落實(shí)。（六）堅(jiān)持以完善落實(shí)機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)保障，不斷提高行政管理效能積極實(shí)施行政管理科學(xué)化、精細(xì)化，進(jìn)一步提高行政管理效能，為稅收業(yè)務(wù)管理提供有力保障。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政主題教育基礎(chǔ)上，編寫反腐倡廉培訓(xùn)教材，匯編反腐倡廉警示教育案例，組織廉政文化成果展，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，營(yíng)造“以廉為榮、以腐為恥”的環(huán)境氛圍。同時(shí)，完善激勵(lì)措施，鼓勵(lì)參加學(xué)歷學(xué)位教育、考取各類職稱資格，調(diào)動(dòng)干部職工自學(xué)積極性。二是要貼近需求。切實(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。把提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭稅收工作的能力和科學(xué)發(fā)展能力作為加強(qiáng)班子建設(shè)的核心內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡、知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)。根據(jù)干部職工的思想動(dòng)態(tài)和接受能力，從理念引導(dǎo)、制度規(guī)范、激勵(lì)鞭策、環(huán)境熏陶等四個(gè)方面創(chuàng)新工作形式。在全系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任和細(xì)節(jié)教育，開展“三個(gè)到位、一個(gè)用心”教育活動(dòng)，組織管理問題講評(píng)、舉辦管理知識(shí)講座，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)履責(zé)意識(shí)，提高執(zhí)行能力；在機(jī)關(guān)推行“崗位文化”，以崗位文化理念引導(dǎo)職責(zé)行為，提高機(jī)關(guān)工作水平；在基層建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，推動(dòng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和學(xué)用結(jié)合，提高基層工作能力。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查，并組織好宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要重點(diǎn)做好“三個(gè)結(jié)合”。同時(shí)，通過舉辦納稅服務(wù)培訓(xùn)班、評(píng)選“最佳辦稅服務(wù)廳”和“辦稅服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，提高納稅服務(wù)質(zhì)量。完善和拓展網(wǎng)上辦稅功能。認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)的意見》，加強(qiáng)與黨委政府及有關(guān)部門在涉稅信息、評(píng)先樹優(yōu)、榮譽(yù)表彰等方面的溝通聯(lián)系，按照同級(jí)管理原則，由縣以上國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)稅收信用審核把關(guān)，對(duì)依法誠(chéng)信納稅有問題的一律予以否決，增強(qiáng)納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。一是建立包括政策咨詢與輔導(dǎo)、辦稅程序與環(huán)境、信息發(fā)布與管理、權(quán)益維護(hù)與保障等方面比較完整的納稅服務(wù)制度體系，明確服務(wù)的職責(zé)、時(shí)限和要求，統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，分清服務(wù)事項(xiàng)的輕重緩急，合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)納稅服務(wù)項(xiàng)目，使納稅服務(wù)舉措真正契合納稅人的實(shí)際需求。把深入開展跨國(guó)反避稅調(diào)查、預(yù)約定價(jià)、非居民管理、稅收協(xié)定執(zhí)行、稅收情報(bào)交換等作為國(guó)際稅務(wù)管理的重點(diǎn)，提高國(guó)際稅收管理水平。二是加強(qiáng)各稅種管理。加強(qiáng)稅源稅基管理。稅源分類管理要按照市局現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求，在第一季度全部推行到位。關(guān)鍵要抓住兩條主線。三是強(qiáng)化分析應(yīng)用。根據(jù)分析預(yù)警系統(tǒng)反映出的薄弱環(huán)節(jié)，以行業(yè)評(píng)估為重點(diǎn)，實(shí)施多稅種聯(lián)動(dòng)、征退稅聯(lián)動(dòng)評(píng)估，改進(jìn)約談方式，健全納稅人自我糾錯(cuò)機(jī)制。要健全完善預(yù)警信息落實(shí)質(zhì)量復(fù)查制度，以復(fù)查促落實(shí)，以復(fù)查促提高。（三）堅(jiān)持以兩個(gè)系統(tǒng)為抓手，強(qiáng)化稅源控管，不斷提高稅收征管質(zhì)效依托兩個(gè)系統(tǒng)，繼續(xù)以夯實(shí)管理基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以分類管理為突破口，以健全監(jiān)控質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制為保障，深入推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理，把管理效果體現(xiàn)到稅收收入上來。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，針對(duì)執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)提供的信息，及時(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察。一是深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。三是合理配置人力資源。充分應(yīng)用信息化手段，科學(xué)評(píng)估崗位風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)每個(gè)工作崗位可能存在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理和綜合評(píng)估分析。要突出相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，將涉及公務(wù)員和稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的法律條文和案例編印成冊(cè)，人手一份，加強(qiáng)集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)；要將預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)列入教育培訓(xùn)規(guī)劃，作為各類培訓(xùn)、考試的重要內(nèi)容，增強(qiáng)干部職工的法制意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性。（二）堅(jiān)持以依法治稅為靈魂，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，不斷提高規(guī)范執(zhí)法的能力以預(yù)防職務(wù)犯罪教育為切入點(diǎn)，建立執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，深入推進(jìn)依法治稅。要進(jìn)一步加強(qiáng)收入調(diào)度和督導(dǎo)，防止收入大起大落。要通過新聞媒體、國(guó)稅網(wǎng)站、政策宣講會(huì)等形式加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，為納稅人正確理解執(zhí)行政策提供支持和幫助，為政策落實(shí)搭建良好環(huán)境。今年實(shí)施的稅制改革政策較多，特別是增值稅轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)等稅收政策，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要把密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅源變化、深入開展稅源調(diào)查和分析預(yù)測(cè)作為做好今年組織收入工作的基礎(chǔ)和前提，注重在國(guó)家宏觀調(diào)控中把握整體、在政策調(diào)整變化中分析行業(yè)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，把稅源發(fā)展變動(dòng)的趨勢(shì)把握準(zhǔn)，把影響收入變化的因素分析透，增強(qiáng)收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。重點(diǎn)是做到“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)提高”。必須繼續(xù)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)上下功夫，樹立正確的工作態(tài)度，塑造崇高的敬業(yè)精神，培養(yǎng)嚴(yán)格的紀(jì)律意識(shí)，維護(hù)團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好形象。第三，必須把國(guó)稅文化作為促進(jìn)工作的突破點(diǎn)。堅(jiān)持人力資源是第一資源的思想，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，健全提高素質(zhì)機(jī)制，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，不斷提升干部履行職責(zé)、做好工作的能力和水平。（四）明確2009年總體工作思路根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)和省局工作部署，結(jié)合XX國(guó)稅實(shí)際，2009年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收工作總體要求和基本思路是以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以依法組織稅收收入為中心，以“管理服務(wù)年”為載體，以完善管理機(jī)制和推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)為保障，以落實(shí)征管長(zhǎng)效機(jī)制、深化依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提高隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，全面提高XX國(guó)稅事業(yè)發(fā)展水平。對(duì)稅源的新特點(diǎn)和征管的新問題研究不夠，稅源管理還有漏洞。三是執(zhí)法和服務(wù)需進(jìn)一步規(guī)范。一是工作執(zhí)行力不夠的問題需進(jìn)一步改進(jìn)。全省國(guó)稅工作會(huì)議提出了“圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅主題，繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)征管長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)、提高后勤保障能力三條主線，突出抓好組織稅收收入、落實(shí)稅制改革政策、深化兩個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用、提升納稅服務(wù)水平、完善國(guó)稅文化體系、推行機(jī)構(gòu)改革六項(xiàng)重點(diǎn)工作”的思路。更重要的是，經(jīng)過多年努力，稅收征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，管理手段不斷豐富，社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化，干部整體素質(zhì)不斷提高，國(guó)稅隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，相信只要我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，把困難和問題估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，盡最大努力一定會(huì)取得最理想的效果。2009年，全市國(guó)民生產(chǎn)總值安排12%，為近年來最低。全系統(tǒng)必須認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化案件督辦力度，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定和諧的局面。牢固樹立“大后勤、大保障”意識(shí)，從經(jīng)費(fèi)、交通工具、辦公設(shè)備等方面向基層傾斜，為基層修繕辦公場(chǎng)所、加強(qiáng)食堂管理、建立文體活動(dòng)場(chǎng)所，解決了基層分局辦公經(jīng)費(fèi)緊張、中午就餐免費(fèi)等實(shí)際問題，改善了基層工作生活條件。一是財(cái)務(wù)管理不斷規(guī)范。加強(qiáng)懲防體系責(zé)任分工落實(shí)，以廉政文化建設(shè)為引領(lǐng)，組織全體人員開展了“鈐勤廉印、鑄國(guó)稅魂”活動(dòng)，廣泛開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的輻射面和感染力，市局和各區(qū)縣局在屬地行評(píng)中均名列前茅。四是國(guó)稅文化建設(shè)初見成效。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，引導(dǎo)全員結(jié)合自身實(shí)際制定成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)規(guī)劃。定期開展黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)，在管理決策中注重征集民意，提高了駕馭稅收工作能力和科學(xué)、民主執(zhí)政水平。（五）和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面各級(jí)按照“以人為本”的治隊(duì)思想，堅(jiān)持思想引領(lǐng)、素質(zhì)提升、文化熏陶多措并舉，形成了推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展的整體合力。堅(jiān)持稅收宣傳月集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，搭建完善了XX國(guó)稅網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、《XX國(guó)稅》宣傳資料、稅收政策宣講會(huì)、青少年稅法教育基地“五個(gè)一”稅收宣傳服務(wù)平臺(tái)，全年組織新企業(yè)所得稅法、增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策培訓(xùn)93 期，培訓(xùn)企業(yè)人員5700余人次。在深入調(diào)查和分析基礎(chǔ)上，先后向市委、市政府呈報(bào)了《兩法合一對(duì)XX經(jīng)濟(jì)稅收的影響》等8篇調(diào)