【正文】 要把問責(zé)作為最直接、最有效的手段，及時糾正解決工作推進(jìn)不力、責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位等問題，以問責(zé)倒逼任務(wù)落實。比如說招商，現(xiàn)在企業(yè)家都很謹(jǐn)慎，投資重大項目往往要求政府也投資，利益捆綁在一起，我們要加強對產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)基金的研究，這樣才能和客商對上話。各級黨員干部都要拿出拼勁韌勁，少講問題多談辦法，少講“不能辦”，多講“怎么辦”，以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆印l(fā)展的實績來詮釋對黨和人民的忠誠。五、對轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的認(rèn)識要進(jìn)一步深化一個地方的發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。人才是發(fā)展的主動力，資金跟著項目走，項目跟著人才走，引進(jìn)一個高端人才，往往能壯大一個企業(yè)，帶動一個產(chǎn)業(yè)。希望八個板塊相互之間飆著干、比著干，對標(biāo)找差、比學(xué)趕超，真正成為八匹你追我趕的賽馬、八頭嗷嗷叫的小老虎、八個頂天立地的小巨人，以強大的縣域經(jīng)濟支撐全市經(jīng)濟；同時，也要處理好“公轉(zhuǎn)”與“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系，圍繞市委、市政府決策部署抓推進(jìn)、謀發(fā)展。四、對激發(fā)內(nèi)生動力的認(rèn)識要進(jìn)一步深化發(fā)展活力不強，是當(dāng)前鎮(zhèn)江面臨的突出短板。全力深化行政審批制度改革，以政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法。現(xiàn)在的競爭，歸根到底是環(huán)境的競爭。下決心淘汰一批落后產(chǎn)能。對看準(zhǔn)的、認(rèn)準(zhǔn)的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目，要舍得給資源、給政策，舍得也是一種智慧。我們還與航發(fā)集團(tuán)洽談了發(fā)動機機匣項目，也準(zhǔn)備落戶鎮(zhèn)江。下決心招引一批優(yōu)質(zhì)項目。我們要堅定信心，相信鎮(zhèn)江能行！二、對產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略的認(rèn)識要進(jìn)一步深化惠書記指出，產(chǎn)業(yè)高度決定城市高度，強調(diào)要重塑鎮(zhèn)江實體經(jīng)濟輝煌。我們必須以更加積極的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域一體化大格局，率先作為、組團(tuán)發(fā)展、把握主動。面對新形勢、新機遇，我們絕不能因為地域小，格局就變小。同時，要適時引入第三方評估機制，定期對各城市發(fā)展水平進(jìn)行評估，公開發(fā)布評估結(jié)果，接受社會監(jiān)督，逐步形成適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)需要的科學(xué)管理機制和運行評價機制。各級各部門要結(jié)合全國園林城市、國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的創(chuàng)建，通過在新聞媒體開設(shè)專欄、拍攝城市形象專題宣傳片、開展“文明進(jìn)校園”、“文明進(jìn)社區(qū)”等專題宣傳教育活動，不斷提升市民文明素質(zhì)。要不斷提高城市信息化管理水平，加強城市交通、通信、氣象、衛(wèi)生、公安、城建等信息資源的綜合開發(fā)利用，抓好“智慧城市”、“數(shù)字城管”建設(shè)，提升“12345”市民熱線服務(wù)水平，構(gòu)建城市交通管理、社區(qū)服務(wù)、市政設(shè)施等綜合信息服務(wù)平臺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把城市的規(guī)劃建設(shè)管理作為一門科學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，使自己由“城市問題專家”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘邪l(fā)展專家”，徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來。**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要按照“產(chǎn)城一體、綜合發(fā)展”的理念，完善功能配套，豐富發(fā)展內(nèi)涵，健全城市綜合體、安置小區(qū)、人才公寓、購物中心、賓館酒店、科研機構(gòu)等服務(wù)功能，用花園式的理念提升綠化美化標(biāo)準(zhǔn)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)做成城市新區(qū)，銜接**一體發(fā)展。要結(jié)合**文化旅游名城建設(shè)，挖掘地方文化資源，開發(fā)特色旅游產(chǎn)業(yè)，加快戶外運動之都建設(shè)，謀劃建設(shè)一批健康養(yǎng)老、養(yǎng)生度假、休閑體驗等服務(wù)項目，努力打造輻射周邊、面向全國的旅游目的地和集散地，增強城市的聚集效應(yīng)。二要加快城市服務(wù)業(yè)發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)是推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要產(chǎn)業(yè),也是一段時期城市發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我市大部分城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐能力弱，城市經(jīng)濟張力不強、城鎮(zhèn)發(fā)展活力不夠。重點組織實施西漢**勝跡提升改造、濱河公園、體育公園、絲路公園美化、城市出入口改造等項目，強化大氣、水體、土壤污染治理，積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，力爭“十四五”期間再創(chuàng)建23個國家園林縣城。這些項目都是直接服務(wù)人民群眾的民生工程，要強化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌抓好學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)養(yǎng)老、殯儀館所、社區(qū)服務(wù)場所等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造集物流配送、便民超市、平價菜店、家庭服務(wù)中心于一體的便捷生活服務(wù)圈，合理規(guī)劃建設(shè)一批圖書館、影劇院、體育場館、休閑健身廣場等公共設(shè)施，不斷提升城市公共服務(wù)產(chǎn)品供給能力。一要突出抓好以道路交通、供熱燃?xì)狻⒔o水排污、垃圾處理為主的基礎(chǔ)設(shè)施項目。近年來，我們通過組織實施城市重點項目，城市面貌煥然一新，功能日趨完善，特別是**項目建設(shè)，規(guī)劃細(xì)致、管理高效、建設(shè)規(guī)范，實現(xiàn)了項目的現(xiàn)期產(chǎn)出，被亞洲開發(fā)銀行評為**最佳表現(xiàn)項目，為我們今后的工作積累了經(jīng)驗。規(guī)劃是法定的，一經(jīng)制定就要有權(quán)威性和嚴(yán)肅性，不能隨意變更、胡亂建設(shè)，必須加強對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。三要力促“多規(guī)合一”。一要注重“五量齊抓”。對此，各縣市區(qū)、各部門要保持清醒認(rèn)識，充分認(rèn)識推動城市科學(xué)建設(shè)、健康發(fā)展的重大意義，把學(xué)習(xí)貫徹馬書記重要講話精神作為當(dāng)前的重點任務(wù)，抓住用好城市發(fā)展面臨的新政策、新機遇，妥善應(yīng)對城市發(fā)展面對的新矛盾、新挑戰(zhàn)，著力優(yōu)化空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理環(huán)節(jié)，激活改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，發(fā)揮好政府、社會、市民的主體作用，以更加明確的思路、更加務(wù)實的舉措，扎實抓好各項工作任務(wù)落實。在過去的一段時期，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，我市各類城市、包括集鎮(zhèn)在空間拓展、規(guī)模擴張、功能完善上有了很大進(jìn)步，但也積累形成了諸如交通、污染、安全等突出矛盾和問題。金融部門一定要以支持經(jīng)濟發(fā)展為己任，加大工作力度，在去年工作成績的基礎(chǔ)上再前進(jìn)一步，對經(jīng)濟的支持力度和支持能力再提升一步，促進(jìn)ＸＸ經(jīng)濟金融持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展！第四篇：市長在全市城市工作會議上的講話市長在全市城市工作會議上的講話剛才，**結(jié)合貫徹中央和省委關(guān)于城市工作的部署，從堅持“一個引領(lǐng)”、抓好“兩個建設(shè)”、確?！叭齻€暢通”、達(dá)到“四個整齊”、爭創(chuàng)“五個一流”等方面提出了更高要求，**的講話站位高遠(yuǎn)、目標(biāo)明確、措施具體，具有很強的針對性和可操作性。三是處理好立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)的關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，目前，我市民間借貸總額約為12億元左右，這是一筆巨大的潛在資源，要充分學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)民間借貸管理經(jīng)驗，積極研究制定充分利用民間資金的政策措施，在規(guī)范民間借貸行為控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民間資金對活躍民間經(jīng)濟活動的積極作用。發(fā)展是目的，監(jiān)管是手段，監(jiān)管的最終目的是為了實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。今年，我市要新引進(jìn)50個投資1000萬元以上的工業(yè)項目，這就需要金融機構(gòu)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要不斷創(chuàng)新支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸方式，設(shè)計符合小企業(yè)不同發(fā)展階段資金需求的信貸產(chǎn)品。目前，中小企業(yè)正處于由小變大、由弱到強的發(fā)展時期，亟需金融機構(gòu)、地方財政的大力支持，中小企業(yè)貸款難的問題不解決，不但經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重影響，金融機構(gòu)也失去了更多、更大的發(fā)展空間。在支持重點項目和重點企業(yè)方面，要緊緊圍繞實施“2153”工程，集中信貸資金，支持重點建設(shè)項目，滿足企業(yè)合理的資金需求，促進(jìn)銀行改善信貸結(jié)構(gòu)。當(dāng)前的主要問題仍然是發(fā)展不夠。各金融機構(gòu)要圍繞經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和重點，牢固樹立金融為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想，重視經(jīng)濟與金融的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，以“大金融”的視野、市場化的理念、務(wù)實性的措施，找準(zhǔn)金融與支持經(jīng)濟的結(jié)合點，通過合理運用貨幣政策工具，調(diào)整信貸存量、優(yōu)化增量，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。銀行業(yè)監(jiān)管部門要提高監(jiān)管水平，繼續(xù)抓好不良貸款雙降工作，要通過有效清收不良貸款和防范新的不良貸款風(fēng)險，使轄區(qū)金融機構(gòu)的不良貸款控制在合理范圍內(nèi)，切實提高銀行信貸資金利用率，支持經(jīng)濟發(fā)展。特別是人民銀行要積極穩(wěn)妥地發(fā)改再貸款、再貼現(xiàn)，支持商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社擴大信貸投入能力。擔(dān)保機構(gòu)要結(jié)合金融生態(tài)建設(shè)和金融安全區(qū)創(chuàng)建等活動，建立基本客戶群，為緩解中小企業(yè)融資困難發(fā)揮更大作用。第三，加快信用擔(dān)保體系建設(shè)步伐，提高銀企合作效率。第二，加強法制環(huán)境建設(shè)，加大對失信者打擊力度，維護(hù)金融資產(chǎn)安全。要積極推進(jìn)全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，全面推動企業(yè)資信評級工作。（一）加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)金融生態(tài)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、政治、文化等各個方面，需要金融機構(gòu)和政府有關(guān)部門共同努力，積極推進(jìn)區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。四是積極探索建立金融工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮金融整體功能作用不夠。2005年，全國貸款增長13%，全省貸款增長9%，%。網(wǎng)上銀行、電話銀行和自助服務(wù)等電子銀行業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展，銀行卡受理環(huán)境進(jìn)一步改善。市農(nóng)發(fā)行積極推動政策性金融合作協(xié)議的簽訂，促成省分行與市政府在全省率先簽訂了農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議。化解不良貸款工作成效明顯，實現(xiàn)“雙下降”。金融宏觀調(diào)控政策有效執(zhí)行。建行、中行、工行三家國有商業(yè)銀行股份制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一、客觀評價金融工作，切實增強做好金融工作的責(zé)任感和緊迫感2005年，全市金融機構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加快實施金融改革，努力提升服務(wù)質(zhì)量，推動改善金融環(huán)境，金融業(yè)運行平穩(wěn)。四要構(gòu)建人才支撐。各級各部門要增強大局意識，強化全局觀念，齊心協(xié)力，聯(lián)動推進(jìn)，共同推動全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好發(fā)展環(huán)境。二要提高政策針對性。（二）強化政策扶持，引導(dǎo)工業(yè)科學(xué)發(fā)展。三是增強發(fā)展動力，既要通過實施重大工業(yè)項目，擴大投資規(guī)模，增強投資對工業(yè)的拉動作用，也要注重通過建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，建立公共技術(shù)平臺，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，提高自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既要加快推進(jìn)裝備制造、電子電器、建材耐材、煤電能源四個千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要注重加快新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；既要保持好汽車、電子電器、裝備制造產(chǎn)業(yè)強勁的增長態(tài)勢，又要注重加快改造提升鋁、食品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。三、全力做好工業(yè)和信息化工作當(dāng)前和今后一個時期，全市上下要按照“科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞鞏固提升新型工業(yè)化主導(dǎo)地位，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上下工夫，在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)上求突破，在產(chǎn)業(yè)集聚上育特色，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。從當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢看，受金融危機、歐債危機影響，國際經(jīng)濟增長動力不足，我國經(jīng)濟下行壓力加大，整體經(jīng)濟形勢不容樂觀。從新型工業(yè)化進(jìn)程看，當(dāng)前，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重仍在50%以上，工業(yè)增長主要靠投資拉動，創(chuàng)新驅(qū)動不足，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，可持續(xù)發(fā)展動力不強，工業(yè)發(fā)展仍處于從傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化的過渡期，從長遠(yuǎn)看，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)還比較艱巨。全，%。會上，西嶺副主席宣讀了表彰通報；會議還對鄭煤集團(tuán)、河南中煙、鴻富錦電子、豫聯(lián)能源、東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司鄭州工廠5家企業(yè)進(jìn)行了頒獎；東風(fēng)日產(chǎn)負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言。有關(guān)部門可以在現(xiàn)有人才入戶政策基礎(chǔ)上，降低創(chuàng)業(yè)門檻和入戶條件，具體請信息產(chǎn)業(yè)局與市人事部門研究并報市政府審定后實施，進(jìn)一步增強集聚效應(yīng)，不斷壯大信息技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的人才隊伍。（三）以人才為依托，提高信息化發(fā)展的水平。為有效避免電子政務(wù)項目存在的重投入、輕管理現(xiàn)象，今后要建立項目建設(shè)前期評估、中期評估和應(yīng)用評估三個方面的評估制度，提高電子政務(wù)項目的實效。但目前仍有部分單位和部門不積極接入市的共享平臺，不愿意把自己的資源拿出來共享，這里面既有觀念、體制、認(rèn)識方面的原因，也有部門的具體特殊性和實際問題。要強化行政服務(wù)在線的互聯(lián)互通和資源共享，除國家法律、法規(guī)規(guī)定的不能共享的涉密信息外，各相關(guān)部門應(yīng)積極配合市專責(zé)小組盡快實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互連互通和數(shù)據(jù)導(dǎo)入，實現(xiàn)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)和行政專線的無縫對接。（四）要以行政服務(wù)在線建設(shè)作為全市政務(wù)信息化建設(shè)的重點工程，確保開發(fā)目標(biāo)如期完成。比如，行政服務(wù)在線開通后，市民通過在線咨詢政府的辦事程序，部門的回復(fù)率不夠理想，說明一些部門在應(yīng)用上不夠重視；一些政務(wù)網(wǎng)站提供的信息實時性不強，對市民的要求缺乏快速反應(yīng)，重信息瀏覽、輕服務(wù)交流，說明我們以技術(shù)為手段重組政府流程的工作做得仍不夠深入。此外還要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息化，努力提高居民生活質(zhì)量和城市文明程度。要推進(jìn)文化信息化，以數(shù)字檔案館為基礎(chǔ)，加快整合全市文化信息資源，加強廣播電視、音像、發(fā)行、印刷、藝術(shù)品等領(lǐng)域的信息化改造。一個地區(qū)的信息化水平是其文明程度的重要標(biāo)志。市政府委托※※大學(xué)計算機研究所編制的電子政務(wù)規(guī)劃即將通過驗收，要以規(guī)劃的實施為基礎(chǔ)，明確電子政務(wù)的近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)、原則和政策，確立和建設(shè)一批具有良好社會效益的政務(wù)信息化項目。繼續(xù)實施名牌帶動戰(zhàn)略，完善對名牌企業(yè)的獎勵制度和扶持、保護(hù)辦法，創(chuàng)建具有國內(nèi)乃至國際影響力的著名品牌，建設(shè)以骨干企業(yè)為龍頭，眾多具有專業(yè)化特色的中小企業(yè)繁榮發(fā)展的強大信息企業(yè)群體。（五）實施“走出去”和名牌戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)做大做強。要把引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新結(jié)合起來，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起關(guān)鍵帶動作用的共性技術(shù)難題，對集成電路設(shè)計、嵌入式軟件、公共服務(wù)技術(shù)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行重點突破，提高我市信息技術(shù)的起點。（三）積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。消費類電子產(chǎn)品是珠三角的支柱產(chǎn)業(yè)，也是提升我市產(chǎn)業(yè)水平的突破口之一。各個規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)以體制、機制和技術(shù)的創(chuàng)新為動力，突出前瞻性、科學(xué)性和針對