【正文】 送：市委常委，市人大副主任，市政府副市長，市政協(xié)正、副主席，市政府秘書長，市長助理，市政府副秘書長，市府 辦副主任，市委、市人大常委會、市政協(xié)辦公室。（五）不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立抓安全就是抓效益、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓生產(chǎn)力的觀念，按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委、省政府的要求，真正把安全工作擺上重要議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責任到位，切實把交通安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細、抓實，抓出成效。全市一盤棋，學(xué)省級部門，學(xué)習(xí)川九路和遂潼路的建設(shè)理念，圍繞土地節(jié)約和環(huán)境友好的目標，注重環(huán)境、生態(tài)和景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，力爭逐步有重點地打造一批精品旅游公路，推動我市旅游業(yè)加快發(fā)展，盡快融入川西北全省三國文化和川東北紅色文化旅游環(huán)線，促進遂寧特有的休閑體驗旅游盡快在全省旅游業(yè)界異軍突起。（三）加大旅游道路建設(shè)力度。一是要完善?政府領(lǐng)導(dǎo)、交通牽頭、部門配合、群眾參與?的工作機制，農(nóng)村公路作為農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)，責任主體是縣、鄉(xiāng)人民政府，縣、鄉(xiāng)人民政府要認真履行職責，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用；交通部門要抓好發(fā)展規(guī)劃，搞好技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督；相關(guān)部門要形成整體合力，集中資金，打捆使用；同時，要充分調(diào)動受益群眾的積極性。遂渝高速公路進展順利，今年要加快路面和附屬設(shè)施施工，力爭提前打通東南出川大通道。當前和今后較長一段時間，修建高速公路都是我市交通發(fā)展的重頭戲和經(jīng)濟發(fā)展的助跑器。因此綿遂高速公路的成功實施，不但為全省采用新型融資方式掀起高速公路建設(shè)高潮充當了先鋒，而且為我市下一步實施遂內(nèi)、遂廣高速公路建設(shè)積累了經(jīng)驗，創(chuàng)造了條件。在全省交通工作會議上，懷臣副省長談到：?十一五?期間，是我省交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，加快交通發(fā)展仍是我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，今后五年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資1100億元，完成國道主干線和西部大通道建設(shè)，打通12條進出川大通道；投資300億元，建成通鄉(xiāng)、通村油路（水泥路）。最近，在中央黨校社會主義新農(nóng)村建設(shè)省、部級干部進修班上，錦濤總書記發(fā)表了重要講話，全面闡述了建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義和深刻內(nèi)涵，吹響了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號角?？傊?，這五年的交通發(fā)展，不但凸顯了我市區(qū)位優(yōu)勢，改善了我市投資環(huán)境，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資還有力地拉動我市GDP的快速增長。同志們，“十一五”期間，是我市全面建設(shè)小康社會的重要時期，也是我市交通事業(yè)發(fā)展的黃金時期。今年的工作，必須抓得更緊、更嚴、更實、更細。根據(jù)責任劃分，與交通建設(shè)密切相關(guān)的發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、稅務(wù)、文物等市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府主要負責人都要向市政府簽訂目標責任書，各司其職，各負其責。嚴禁截留、擠占、挪用和超范圍使用專項資金。這幾年，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量總體是好的，但決不能因此麻痹大意，放松管理，降格以求。百年大計,質(zhì)量為本。要根據(jù)規(guī)劃和資金情況安排建設(shè)計劃。加強項目建設(shè)管理。同時，也要注重工作的規(guī)范化、程序化，不可因趕進度而造成項目論證和施工設(shè)計上的缺陷和漏洞。項目前期審批快慢，直接影響交通建設(shè)的實施進程。征地拆遷工作困難多、矛盾大、協(xié)調(diào)難，這就要求當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門，要切實做好征地拆遷群眾的思想政治工作。四是實行預(yù)算包干。二是強化節(jié)地意識。征地拆遷工作政策性強,牽涉面廣,涉及人民群眾切身利益。我們要創(chuàng)造條件，以落實資本金為前提，以財政信用為支撐，進一步加強銀企合作與銀政溝通，吸引各類銀行加大對公路建設(shè)信貸支持。③擴大招商引資規(guī)模。緊緊抓住、充分利用國家實施中部崛起戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機遇，積極爭取交通部及交通廳等上級主管部門在“十一五”期間，在資金安排上，向我市重點傾斜支持。要抓好“十一五”交通建設(shè)，最大的難題是籌措資金。定額投入，就是按照不同地區(qū)、不同公路技術(shù)等級標準，確定定額投入的比例。“十一五”期間，省委、省政府確立了公路建設(shè)的基本原則：“統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化設(shè)計、分級負責、定額投入、嚴格管理。二、建立完善加快交通建設(shè)的工作機制加快交通建設(shè)，使命光榮、責任重大、任務(wù)艱巨，必須完善機制，形成合力，全速推進。“十一五”期間，投入我市的高速公路建設(shè)投資達到157億元，可帶動GDp增加314億元以上。交通運輸作為國民經(jīng)濟中具有全局性和先導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是搞活流通，繁榮經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的“推進器”和“催化劑”。本世紀頭20年是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要戰(zhàn)略機遇期。目前，全市還有2735個村不通瀝青（水泥）路，有相當部分農(nóng)村公路橋涵老化，承載標準低、抗災(zāi)能力弱、通行能力差。未來五年，全國將新建和改造農(nóng)村公路120萬公里，實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通公路。加快交通建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當務(wù)之急。二是農(nóng)村公路基礎(chǔ)薄弱。經(jīng)過多年的努力，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平、供給能力和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高，縱向比較，令人欣慰。這些成績的取得，令人振奮，來之不易。承斌同志的工作報告，很有針對性和操作性。第四篇：副市長在2006年全市交通工作會議上的講話認清形勢 完善機制推進“十一五”交通建設(shè)加快發(fā)展同志們：這次全市交通工作會議，是一次十分重要的會議。水利部門要與交通部門加強協(xié)作，在有些工程建設(shè)上可以一起實施。國土資源部門要想方設(shè)法重點保障交通工程建設(shè)用地，協(xié)助交通部門努力破解土地落實難的問題。各級各有關(guān)部門要一如既往地全力支持交通工作，密切配合，通力協(xié)作，共同推動全市交通又好又快發(fā)展。要強化深化交通廉政建設(shè)，警鐘長鳴，常抓不懈，建立健全教育制度、民主決策制度、工作監(jiān)督制度和懲治腐敗制度等，完善預(yù)防和懲治腐敗體系，筑牢黨風(fēng)廉政籬笆，切實把反腐倡廉的各項工作落到實處。要重視加強交通領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，今年各級交通分管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)變動較大，新來的同志要和原有的同志一起，加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，盡快掌握情況，熟悉工作，進入角色，不斷提高以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、科學(xué)決策、推進工作的能力和水平。健全落實安全責任制，完善安全制度體系，進一步加強安全教育、培訓(xùn)、監(jiān)管和投入，大力開展安全專項整治、交通安保工程建設(shè)和臨水臨崖危險路段、低承載力橋梁改造等工作，努力打造“平安交通”。深入推進城鄉(xiāng)公交一體化，進一步完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，使城鄉(xiāng)居民乘上“便捷車”、“舒心車”。堅持全面養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護為主的原則，繼續(xù)深化管理養(yǎng)護工作改革，著力創(chuàng)新公路航道的管理養(yǎng)護體制機制。要切實加強工程建設(shè)管理，打造精品優(yōu)質(zhì)工程。同時，要進一步加強資金管理，管好用好資金，最大限度地減少浪費，提高資金的使用效率，切實把有限的資金用在刀刃上。進一步整合資源，通過市場運作等各種途徑和辦法，努力引進更多的社會、民間和國外資金投入到我市的交通建設(shè)上來，確保全市交通重點工程建設(shè)資金的及時到位。今年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模依然很大，對資金的需求也很大。要抓緊制定并落實具體的工作措施，切實把方案計劃落到實處。今年，要繼續(xù)按照兩大規(guī)劃有序推進，確保交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是重點工程的順利建設(shè)。全市各級各有關(guān)部門特別是交通部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保持優(yōu)良工作作風(fēng)，主動適應(yīng)新形勢、貫徹新要求、研究新舉措、落實新任務(wù)，科學(xué)安排、扎實推進，確保完成目標任務(wù)，為實現(xiàn)新一屆交通又好又快發(fā)展開好頭、起好步。全市交通建設(shè)這幾年一直受到土地和資金等要素的嚴重制約，今后幾年交通建設(shè)的土地、資金供需矛盾依然十分突出。全面深入開展精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，取得了豐碩成果。堅持教育與制度并舉、培養(yǎng)與引進并舉、自律與他律并舉，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的交通隊伍，樹立了交通部門“為民、務(wù)實、廉潔”的良好形象。大力實施城鄉(xiāng)公交一體化，全市所有行政村全部通達城鄉(xiāng)公交，在全省率先實現(xiàn)了“村村通公交”。二是交通行業(yè)管理水平實現(xiàn)大提高。干線公路和航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保持了強勢推進，完成了104國道、318國道、長牛線等國省道和重要縣道公路，長湖申線、東宗線等干線和重要支線航道的新建和改造任務(wù)，并提前完成了所有渡口的撤渡建橋任務(wù)，成為全省唯一的“零渡口”市。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)大跨越。針對工程建設(shè)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷研究完善配套制度，要全面推行最低評標價法，加強工程建設(shè)過程中的設(shè)計變更、分包轉(zhuǎn)包、計量支付的管理；強化財務(wù)監(jiān)管和審計監(jiān)督，降低造價、節(jié)約投資，確保資金安全；要積極探索行風(fēng)建設(shè)長效機制，保持公路基本無“三亂”成果，推進政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。要認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全隱患排查和整改放在突出的位置，變被動抓為主動抓，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保我市交通安全形勢穩(wěn)定。抓好安全工作是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。市交通局、市旅游局要盡快完成我市旅游交通規(guī)劃，分期逐年實施，分加快旅游網(wǎng)絡(luò)道路建設(shè)。四是要推進城鄉(xiāng)客運一體化，重點抓好農(nóng)村客運發(fā)展，要學(xué)習(xí)廣元元壩經(jīng)驗，使農(nóng)村客運按懷臣副省長要求“開得通、坐得起、有效益”，把實事辦好、好事辦實，讓農(nóng)民朋友享受到農(nóng)村公路建設(shè)成果。各級各有關(guān)部門要深刻認識加快農(nóng)村公路建設(shè)的重要性，在我市迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。內(nèi)遂高速公路前期工作已經(jīng)展開，ＸＸ市交通局作為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮作用，近