【正文】 結(jié)束語(yǔ)：農(nóng)村飲水安全工程的建后管理是工程正常運(yùn)行的重要保證，但一直是農(nóng)村飲水安全存在的主要的、不好解決的問(wèn)題，對(duì)水利工作者來(lái)說(shuō)也是一個(gè)新課題，我們一是要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村飲水安全管理工作的重要意義。并且還可以在監(jiān)控中心發(fā)送指令，控制各水廠的各種設(shè)備的開(kāi)啟。1 由縣（市）水利局成立“農(nóng)村供水公司”，對(duì)全縣的飲水安全工程統(tǒng)一管理，公司采取企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。從調(diào)研情況看，,電費(fèi)支出占工程運(yùn)行成本的50%左右；現(xiàn)行水價(jià)大幅度低于制水成本，再加上人員工資，設(shè)備維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)，所以在建后管理上投入大收益小，各方面的積極性不高，從管理層面分析主要表現(xiàn)在人員雜效率低飲水安全工程涉及面非常廣，以一個(gè)縣為單位，就人口數(shù)量來(lái)說(shuō)，它關(guān)乎著幾十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，就供水廠數(shù)量來(lái)說(shuō)少則有十幾個(gè)，多則有幾十個(gè)，這是一個(gè)龐大的工程，需要一個(gè)高質(zhì)量的管理隊(duì)伍，他們還必須是全才，既要會(huì)管理還要懂技術(shù)，既要會(huì)電子還要懂化學(xué)，既要有理論還要會(huì)實(shí)踐，然而考慮到人員工資、交通、吃、住等各方面的因素，聘用這樣一個(gè)高水平的人員并非易事，據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在不管是單村供水廠，還是多村集中供水廠的管理人員多數(shù)是從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村聘用的臨時(shí)性的兼職人員，他們的管理水平和技術(shù)水平普遍偏低，參差不齊，要想讓他們來(lái)保障供水系統(tǒng)安全地，穩(wěn)定地，長(zhǎng)期地運(yùn)行幾乎是不可能的。但從近年來(lái)也發(fā)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后管理存在一些問(wèn)題，如大部分工程實(shí)際供水規(guī)模僅相當(dāng)于設(shè)計(jì)規(guī)模的1/3，日供水量偏小，導(dǎo)致平均管理成本過(guò)高；維護(hù)資金不到位，不明確從那里支出，導(dǎo)致維護(hù)不及時(shí)，工程難以良性運(yùn)行，不能達(dá)到最佳的投資效益；對(duì)飲水安全認(rèn)識(shí)不足，部分水廠建設(shè)因陋就簡(jiǎn)，部分水廠的消毒設(shè)施、水處理設(shè)施形同虛設(shè)，水質(zhì)檢測(cè)也難以落實(shí)；對(duì)水廠的管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有成熟的案例，不知道怎樣管理，那么為什么還會(huì)存在這些問(wèn)題呢？本文認(rèn)為應(yīng)該從多視覺(jué)來(lái)分析這些問(wèn)題。（二）本制度自發(fā)布之日起試行。（二）供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由主管部門(mén)分別給予批評(píng)教育、罰款、行政處分，直至追究法律責(zé)任：擅離崗位，無(wú)故停水?dāng)嗨?；玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；貪污挪用水費(fèi)，或以權(quán)謀私者；對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成惡果者。供水工程管理單位定期公示水費(fèi)收繳情況。（三）管理單位或用水戶(hù)認(rèn)為計(jì)量設(shè)施不準(zhǔn)，可隨時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)，對(duì)既不校表、又不按規(guī)定繳納水費(fèi)的，管理單位有權(quán)停止供水。參照上月水量計(jì)費(fèi)。供水管理單位應(yīng)對(duì)所有用戶(hù)按最低用水標(biāo)準(zhǔn)核定基本用水量，用戶(hù)實(shí)際用水量超過(guò)基本水量的，按實(shí)際用水量征收水費(fèi)；用戶(hù)實(shí)際用水量不達(dá)基本水量的，按基本用水量征收水費(fèi)。各村、企事業(yè)單位、學(xué)校安裝的總表與分表抄收數(shù)字不相等時(shí)，分?jǐn)偹畵p。嚴(yán)格執(zhí)行抄表計(jì)量收費(fèi)制度。（二）水價(jià)核定中，計(jì)費(fèi)水量要按工程實(shí)際用水量計(jì)算。三、供水工程水價(jià)核定制度為保證農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，除分散供水工程外，所有的供水工程都應(yīng)當(dāng)安裝水表，實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，堅(jiān)持計(jì)劃用水、節(jié)約用水、超定額用水加價(jià)計(jì)收水費(fèi)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等原則，其水價(jià)由縣級(jí)物價(jià)、水利、財(cái)政部門(mén)按照《水利工程供水價(jià)格管理辦法》（第四號(hào)令，2003年）等文件制定。（九）供、管水人員必須掌握相應(yīng)的衛(wèi)生知識(shí)及預(yù)防措施。各類(lèi)控制開(kāi)關(guān)、按鈕、閥門(mén)應(yīng)有明顯操作標(biāo)志，標(biāo)志簡(jiǎn)單易懂，正確無(wú)誤。（三）供生活飲用水的配水管道，不得與非生活飲用水管網(wǎng)和自備供水系統(tǒng)相連接；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動(dòng)水表位臵；（四）工程受益村組和各用水戶(hù)在冬季對(duì)村級(jí)管網(wǎng)、進(jìn)戶(hù)管道和水表要采取保暖措施，防止凍裂損壞。（五）保證供水工程在運(yùn)行中操作無(wú)誤，管理安全，無(wú)事故；（六）維護(hù)供水工程周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的, 供水管理單位將提前通知用戶(hù)；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故而不能提前通知用戶(hù)的, 供水管理單位在積極搶修的同時(shí),及時(shí)通知用戶(hù)。本制度適用于本縣境內(nèi)農(nóng)村飲水工程的管理和維護(hù)。（二）供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由主管部門(mén)分別給予批評(píng)教育、罰款、行政處分，直至追究法律責(zé)任：擅離崗位，無(wú)故停水?dāng)嗨撸煌婧雎毷?，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；貪污挪用水費(fèi)，或以權(quán)謀私者；對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成惡果者；除不可抗拒的自然災(zāi)害以外，供水工程停水時(shí)間不得超過(guò)三天。供水共和吃呢個(gè)管理單位定期公示水費(fèi)收繳情況。（三）管理單位或用水戶(hù)人為計(jì)量設(shè)施不準(zhǔn)，可隨時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)，對(duì)既不校表、由不按規(guī)定繳納水費(fèi)的，管理單位有權(quán)停止供水。參照上月用水量計(jì)費(fèi)。供水管理單位應(yīng)對(duì)所有用戶(hù)按最低用水標(biāo)準(zhǔn)核定基本用水量，用戶(hù)實(shí)際用水量超過(guò)基本水量的，按實(shí)際用水量征收水費(fèi)；用戶(hù)實(shí)際用水量不達(dá)基本水量的，按基本用水量征收水費(fèi)。各村、企事業(yè)單位、學(xué)校安裝的總表與分表抄手?jǐn)?shù)字不相等時(shí)，分?jǐn)偹畵p。四、供水工程水費(fèi)的計(jì)收和管理制度（一）農(nóng)村飲水工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。結(jié)合我縣實(shí)際情況，供水成本包括管護(hù)人員工資福利、管理費(fèi)用、提水及加壓所耗得燃料及動(dòng)力費(fèi)、水凈化材料費(fèi)用，折舊費(fèi)和大修理費(fèi)。（十）發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即停止供水活動(dòng)，及時(shí)搶救中毒人員（事件病人），并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，供水管理單位要積極配合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查，控制事故蔓延。（七）水池每年按規(guī)定至少清洗一次，并有清洗記錄和清洗后衛(wèi)生部門(mén)出具的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告單。（五）工程水泵房設(shè)備等由專(zhuān)職管理員負(fù)責(zé)監(jiān)控、操作、清潔及日常運(yùn)行巡視。在供水管線3米以?xún)?nèi)嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、植樹(shù)和建設(shè)永久性建筑等。（四）直接從事供水工作的人員，必須建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢。一、供水工程管理單位職責(zé)范圍縣水利局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水工程的統(tǒng)一監(jiān)管工作；農(nóng)村飲水工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)飲水工程的具體管理工作；具體由所在行政村負(fù)責(zé)日常管理。加大宣傳，樹(shù)立正確的安全飲水觀。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，在水源保護(hù)區(qū)或管護(hù)范圍，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。施行水源保護(hù)。衛(wèi)生部門(mén)要建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)農(nóng)村飲用水水源地選擇、檢測(cè)和建后水質(zhì)的經(jīng)常性檢測(cè)措施，公開(kāi)、透明發(fā)布水質(zhì)信息；要做好與監(jiān)測(cè)相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作，逐步使農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作達(dá)到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。切實(shí)做好水費(fèi)收繳工作有償供水，實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。按完全成本收費(fèi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重，不按成本收費(fèi)建成的供水工程難以良性運(yùn)行。建立管理隊(duì)伍。同時(shí)，要明確衛(wèi)生部門(mén)為水質(zhì)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)，環(huán)保部門(mén)為供水水源保護(hù)的責(zé)任部門(mén)。村民缺乏飲水安全的正確消費(fèi)觀。農(nóng)村供水工程大多沒(méi)有劃定水源保護(hù)范圍和供水工程管護(hù)范圍，水源地保護(hù)工作尚待加強(qiáng)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度和網(wǎng)絡(luò)