【正文】 建立教師人事爭議調(diào)解制度和法律援助體系，形成有效的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和教師權(quán)益保護(hù)機(jī)制,依法保障教師合法權(quán)益。加大依法治教力度，創(chuàng)設(shè)有利于教師隊(duì)伍建設(shè)的制度和環(huán)境。建立教師工資發(fā)放的督查報(bào)告制度，加強(qiáng)對教師工資經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放。實(shí)行校長任期制，建立健全中小學(xué)校長任期目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對校長履行崗位職責(zé)及任期目標(biāo)完成情況的考核，并將考核結(jié)果與任用、獎懲掛鉤，形成有效的激勵機(jī)制。（八）進(jìn)一步改革中小學(xué)校長選拔任用制度，理順校長管理體制。（七）完善與聘任制度相適應(yīng)的競爭激勵機(jī)制，調(diào)動教師工作的積極性。落實(shí)《教育法》、《教師法》規(guī)定的學(xué)校教師職務(wù)評聘權(quán)和省、市制定的中小學(xué)教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，改善中小學(xué)教師中高級職務(wù)比例偏低的狀況。具體聘任及管理辦法由教育主管部門制定并組織實(shí)施。通過教師交流制度，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，緩解農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師數(shù)量不足，質(zhì)量不高的矛盾，改善薄弱學(xué)校合格師資及高水平師資缺乏的狀況，促進(jìn)教育系統(tǒng)內(nèi)部人力資源合理配置，提高教師資源的使用效益。（三）建立教師轉(zhuǎn)任交流制度。各級教育行政部門要認(rèn)真貫徹《教師法》和《教師資格條例》，嚴(yán)格規(guī)范教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)及其權(quán)限，嚴(yán)格掌握教師資格認(rèn)定條件，嚴(yán)格按照法定程序、法定條件認(rèn)定教師資格，在依法行政的實(shí)踐中不斷完善教師資格制度。農(nóng)村中小學(xué)教職工編制要滿足基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的基本需求。按照《教育法》、《教師法》規(guī)定，中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)以政府財(cái)政撥款為主，在地方教育事業(yè)費(fèi)中列支。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)師范教育。切實(shí)加強(qiáng)對青年教師的培養(yǎng)，造就一批30歲以下的青年教學(xué)骨干。2003年，市和各區(qū)縣分別完成對初中、小學(xué)新任校長的上崗培訓(xùn)，三年內(nèi)對全體中小學(xué)校長普遍進(jìn)行一次提高培訓(xùn)，并推薦選拔一批校長參加省和國家組織的高級研修，造就一支優(yōu)秀的專家型的校長隊(duì)伍。職業(yè)高中（中專）專任教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到75%以上，專業(yè)教師中“雙師型”教師達(dá)到85%以上。采取高師函授、助學(xué)自考、進(jìn)修培訓(xùn)、在職讀研等形式，廣泛開展教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)培訓(xùn)和提高培訓(xùn)。要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，鼓勵教師積極參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究活動，提高教師的專業(yè)化水平，適應(yīng)素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展的要求。把教師職業(yè)道德建設(shè)納入各級教育行政部門和學(xué)校工作的重要議事日程，并將其作為評估學(xué)校工作的重要方面。緊密結(jié)合教師的思想和工作實(shí)際，改進(jìn)師德教育的方式方法，著重解決好教師隊(duì)伍中違背職業(yè)道德要求的不良現(xiàn)象，定期對存在的問題進(jìn)行查擺和整改，增強(qiáng)師德教育的針對性和實(shí)效性。采取集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，有計(jì)劃的組織教師學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大精神和黨在新時(shí)期的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)，不斷提高教師的政治理論水平和思想道德水平。(六)學(xué)校人事制度改革深入開展。重點(diǎn)選拔培養(yǎng)市級青年骨干教師600人。教師隊(duì)伍的新老結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)分布結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。到2005年，新補(bǔ)充的幼兒、小學(xué)教師分別達(dá)到中師（幼師）和?？埔陨蠈W(xué)歷。教師隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)是:(一)教師數(shù)量基本滿足教育事業(yè)發(fā)展和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求。經(jīng)常性組織督查人員對各項(xiàng)活動開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)把握教師隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)展情況，提出改進(jìn)意見，確保質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效。通過多種形式，加強(qiáng)宣傳，營造重視教師成長的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育管理辦公室，+++同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20++年++月21日++月30日）。各學(xué)校要廣泛宣傳加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，為本單位教育活動開展?fàn)I造濃厚氛圍。四、實(shí)施步驟加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)教育活動從今年++月中旬開始，到11月底結(jié)束，分為宣傳部署、查擺提升、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。（四）培養(yǎng)專家型教師。除了安排教師積極參加市、區(qū)教育部門安排的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動外，各校還要組織開展名、優(yōu)教師講座活動，不定期組織教師到外地優(yōu)秀學(xué)校學(xué)習(xí)、交流。（三）提升教師專業(yè)水平。、剎歪風(fēng)行動。（二）開展師德師風(fēng)教育。三、工作措施（一）加強(qiáng)集體主義教育，提高教職工思想政治素質(zhì)。二、培養(yǎng)目標(biāo)（一）政治合格具有堅(jiān)定正確的政治方向，同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，把黨和人民的教育事業(yè)擺在高于一切的位置，全心全意為學(xué)生服務(wù)。監(jiān)督保障：根據(jù)規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)總結(jié)和考核評價(jià)。五、保障機(jī)制組織保障：校長是學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)第一責(zé)任人，并成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）、努力提高班主任教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)動全體教師進(jìn)行思想政治和道德教育、專業(yè)知識提高擴(kuò)展和更新、教育科學(xué)實(shí)踐研究、教育教學(xué)技能訓(xùn)練等為主要內(nèi)容，特別需要把培訓(xùn)全體教師掌握運(yùn)用信息技術(shù)知識和能力作為繼續(xù)教育的一項(xiàng)重要工作，擺在突出的地位。（二）、大力提高骨干教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、富有活力、精干高效、相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，在三個(gè)方面組織加強(qiáng)，大力提高骨干教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)要求教師進(jìn)行自主讀書，記好讀書筆記寫出心得體會。以學(xué)習(xí)為途徑，采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，繼續(xù)以深化“三新”為重點(diǎn)，結(jié)合新課程學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際案例學(xué)習(xí)、結(jié)合優(yōu)質(zhì)資源學(xué)習(xí)、結(jié)合教學(xué)中的隨機(jī)問題學(xué)習(xí)，努力提高教師的理論水平和專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)與教師簽訂禁止“三亂”、禁止體罰或變相體罰學(xué)生的包保責(zé)任書，以“兩考三評”為契機(jī)，通過師德考核細(xì)則，對教師的師德情況進(jìn)行嚴(yán)格的日常量化考核，對考核中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，在教師中開展評選“師德標(biāo)兵”活動，通過師德征文和經(jīng)驗(yàn)交流會深化師德建設(shè)，在理論與實(shí)踐歷煉中努力打造一支師德高品位的教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。一、指導(dǎo)思想：以黨科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，以落實(shí)國家、省中長期教育改革和發(fā)展綱要為主線，著眼于教師素質(zhì)的提高，狠抓學(xué)校精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理，全面提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃發(fā)展必須進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新必須依靠創(chuàng)造性人才，創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)在于教育，而教育創(chuàng)新則是體現(xiàn)在深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育上。它是主體取向評價(jià)，是重發(fā)展而非重功利的評價(jià)，是整體目標(biāo)指向性評價(jià)。因此追求快速高效的同時(shí)，更要注重科學(xué)合理，必須制定教師隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)合理的評價(jià)體系。教研組的主要職責(zé)是抓好學(xué)校的教科研工作，必須實(shí)行全面管理，全程管理。④每學(xué)期召開一次班主任經(jīng)驗(yàn)交流活動。由本人申請，教研組推薦，面向全校進(jìn)行觀摩教學(xué)。青年教師必須上好“四課”①匯報(bào)課：青年教師到校一個(gè)月內(nèi)上一次匯報(bào)課。（三）突出做好青年教師的培養(yǎng)工作建立六項(xiàng)制度①新教師崗前培訓(xùn)制度。深化課堂教學(xué)改革，提高五環(huán)節(jié)課堂教學(xué)的實(shí)施水平課堂是實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量提高的主渠道，通過開展一系列課堂教學(xué)活動，不斷提高教師課堂教學(xué)水平。（4）中層干部培訓(xùn)積級安排中層干部參加各級各類培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力。計(jì)劃在三年內(nèi)使我骨干教師、學(xué)科帶頭人和博文名師真正能發(fā)揮模范帶頭作用，爭取三分之一以上骨干教師成為市級或省級骨干教師，承擔(dān)市級以上課題科研任務(wù)。抓好繼續(xù)教育，組織教師培訓(xùn)根據(jù)我校師資情況和教學(xué)任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，我校教師的繼續(xù)教育工作采用以業(yè)余、自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，立足于校本培訓(xùn)，輔以選送外出參觀學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。引導(dǎo)教師設(shè)計(jì)自己的發(fā)展目標(biāo)，可以使教師站在更高的層面上，審視自己的工作現(xiàn)狀，因而產(chǎn)生更強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)理論和提高業(yè)務(wù)水平的內(nèi)在要求。骨干教師：能在改革實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高，兼收并蓄，逐步形成自己的教學(xué)風(fēng)格。以利教師定向發(fā)展。德、才是教師基本素質(zhì)的總和；教師隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的工程，齊抓共管，才能形成合力，收到更好的效果。面對我市教育的新形勢，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是我們實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)的保障機(jī)制。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，實(shí)行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，實(shí)現(xiàn)教師由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。、有重點(diǎn)，加大優(yōu)秀后備人才的培養(yǎng)力度。在學(xué)科優(yōu)勢明顯、學(xué)術(shù)梯隊(duì)較完善的重要學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，學(xué)校在崗位設(shè)置、人員編制、人才引進(jìn)及