【正文】 七、其它因素影響英語教學(xué)效果。由于諸多因素的影響，造成農(nóng)村英語教學(xué)“兩極分化”嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校的英語教師通常只有“三個一”——“一本教材，一張嘴，一支粉筆”。不能掌握先進(jìn)的教學(xué)方法和理念，上英語課不是以“聽、說、讀、寫”為主，而是“講語法、背考點(diǎn)”，走入“純應(yīng)試教育”的誤區(qū)。對策：教育主管部門，學(xué)校加大英語教師培訓(xùn)的投入，給教師提供充電的機(jī)會。筆者曾作過調(diào)查，全縣有左右的英語教師都是“半路出家”，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。每年都有教師流動，來來去去，造成英語教學(xué)極不穩(wěn)定，交接頻繁，嚴(yán)重影響學(xué)生的英語學(xué)習(xí)。只有抓好小學(xué)英語教學(xué)，才能為初中英語奠定好基礎(chǔ)。而初中教師大多一人上三、四個班的課，班上又人數(shù)眾多，根本無暇顧及小學(xué)英語教學(xué)。筆者就農(nóng)村英語教學(xué)現(xiàn)狀與同行們探討，望大家共同關(guān)注。開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)得人心、順民意的公益事業(yè)，符合廣大農(nóng)民群眾的根本利益，體現(xiàn)了廣大農(nóng)村基層干部、農(nóng)民群眾的基本要求和愿望。進(jìn)一步加大惠農(nóng)資金補(bǔ)貼力度，提高各種糧食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，扶持農(nóng)民增收。所以國家必須加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上逐步提高養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以滿足農(nóng)民基本生活需求。在個人繳納為主的基礎(chǔ)上，集體可以根據(jù)自己經(jīng)濟(jì)狀況給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的可以多補(bǔ)助一些資金。農(nóng)村群眾養(yǎng)老成為農(nóng)民晚年最關(guān)心的問題，如何徹底解決9—10億農(nóng)民的養(yǎng)老國家和農(nóng)村集體是包不下來的。四 繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度。而且可以使中國孝文化尊老愛幼的傳統(tǒng)美德與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)合起來。二 繼續(xù)加強(qiáng)子女繳費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行制。三是年輕人外出打工后，在家里的留守老人無錢繳納全家應(yīng)該繳納的養(yǎng)老金。更不要說結(jié)婚以后女方父母加過來的負(fù)擔(dān)，也就是說一對年輕人需要肩負(fù)至少五至七人的負(fù)擔(dān)(含他們自己)，那不是一般年輕人所能負(fù)擔(dān)的起的擔(dān)子，那個重?fù)?dān)會把幾乎所有年輕人壓垮，這個時候就需要強(qiáng)大的祖國做后盾，只有國家做堅(jiān)強(qiáng)的后盾，老年人才會有一個依靠，社會才會安定團(tuán)結(jié)。龐大的老年人群、過快的老齡化速度直接影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和社會的安定團(tuán)結(jié)。子女有孝心但是他連自己家庭的生活都照顧不過來的時候，他也是心有入而力不足，現(xiàn)實(shí)生活就是這么殘酷。農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中這種殘酷的現(xiàn)實(shí)經(jīng)常出現(xiàn)在我們的身邊，人們只能夠從道德方面給予指責(zé)，對現(xiàn)實(shí)狀況還是沒有什么根本改變。當(dāng)然現(xiàn)實(shí)生活中兒子多了也不是一件好事兒，子女之間經(jīng)常會相互依靠和依賴，導(dǎo)致父母的贍養(yǎng)費(fèi)不能夠落實(shí)，特別是貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差，當(dāng)有一個兒子拿不出贍養(yǎng)費(fèi)的時候(不管什么情況)，只要有一、兩個月沒有給的時候，這一種情況經(jīng)常就會出現(xiàn)。農(nóng)民的思想是如果只有一個女兒，女兒出嫁以后，家里面就剩下兩個老人生活，平時沒有親人在身邊照顧的確很孤獨(dú)，他們都希望自己身邊兒孫滿堂，哪怕平時鬧一點(diǎn)、忙一點(diǎn)他們心理很充實(shí)。找點(diǎn)時間，找點(diǎn)空閑，領(lǐng)著孩子常回家看看，帶上笑容，帶上祝愿，領(lǐng)著愛人?；丶铱纯础?。因此，在農(nóng)村家庭養(yǎng)老中，有的老人能生活幸福，安度晚年。同時，改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會的重大變革，對農(nóng)民的個體價值給予了多方面的承認(rèn)，并從道義上肯定了追求個人幸福的合理性。雖然中國共產(chǎn)黨十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民群眾的基本生活”。兒喂兒來不喂我，不知將來誰喂兒。第四篇：農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀及對策鄧小平同志曾經(jīng)指出，“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定”，而“中國百分之八十的人口住在農(nóng)村，中國的穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定”。改善農(nóng)村消防器材裝備建設(shè)。規(guī)劃制定出來，如果不抓好落實(shí)，就一切都是空的。加大農(nóng)村消防工作的資金投入。轄區(qū)面積大、交通不便利，消防隊(duì)難以按照到達(dá)現(xiàn)場撲救。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。農(nóng)村在開展工作時要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一?！啊笔录械倪`法者受到了法律的制裁。對政策落實(shí)不到位或有偏差的應(yīng)及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來?！翱臁保窗l(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。對待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。二、加強(qiáng)政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?！?，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)。在考核、評估和使用干部時，把其分管或主管的信訪工作列為重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級農(nóng)村干部的風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識。一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。2001年初，有一個村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。五、干部作風(fēng)問題。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。實(shí)行村民自治后，個別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對村級事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。此類信訪問題在98—99年較多，占信訪量的1/3。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會不能收回土地。成因分析一、物質(zhì)利益受到侵害。對涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權(quán)的。有一個村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。四、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持依法信訪。要抓住解決問題的大好時機(jī)，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復(fù)。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。仍堅(jiān)持無理要求，經(jīng)批評教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進(jìn)行要挾，經(jīng)批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者；……（8）其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)批評教育不改者。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。七是實(shí)行責(zé)任追究制。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。二是建立信訪目標(biāo)考核制。1997年，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致9798年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。其中一個重要原因就是干群關(guān)系緊張。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費(fèi)，違法亂紀(jì)，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。三、村級事務(wù)管理混亂。999兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。二、民主權(quán)利受到侵犯。2001年4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。2003年3月，我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個村民來反映，新當(dāng)選的村委會要收回他承包的土地。究其原因，都是因?yàn)楦鞔髩垭U(xiǎn)公司均忽視了中國農(nóng)村這一塊處女地。國家實(shí)施西部大開發(fā)和積極的財(cái)政政策，為國有壽險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)拓展提供了良好的契機(jī)。，各家保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中要明確城市與農(nóng)村不同的社會問題，從而因地制宜，對癥下藥，而不是千篇一律地運(yùn)用老方法老套路。推進(jìn)農(nóng)村營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)營銷人員培訓(xùn)和管理，不斷探索適合農(nóng)村人身險(xiǎn)發(fā)展的組織形式創(chuàng)新，也成為推動農(nóng)村人身保險(xiǎn)市場發(fā)展的重要因素。三、發(fā)展農(nóng)村人身保險(xiǎn)的相應(yīng)對策，力求做到條款簡單、保費(fèi)低廉、保障適度各家壽險(xiǎn)公司應(yīng)加大農(nóng)村人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，針對農(nóng)民的收入狀況和實(shí)際需要，重點(diǎn)開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、意外等保障險(xiǎn)種。加之很少舉辦農(nóng)村人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)拓展培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)村人身保