【正文】 社會(huì)治安形勢(shì)分析研判制度的落實(shí)情況，納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書管理內(nèi)容，作為重要指標(biāo)進(jìn)行考核。治安分析報(bào)告中提出的對(duì)策建議，要采取聽取匯報(bào)、專項(xiàng)督察等形式督促有關(guān)地方和部門認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作。治安問題和發(fā)案情況，要具體到區(qū)域、單位、部位、時(shí)段、案件類型和犯罪高發(fā)人群；分析查找原因要切合實(shí)際，對(duì)策建議要有指導(dǎo)性和可操作性。突出重點(diǎn)的原則。包括對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的工作建議，對(duì)一些重點(diǎn)類型案件和重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)打擊和防范、對(duì)一些治安混亂和突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治的對(duì)策建議，對(duì)一些部門和單位加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和防范工作的建議等。刑事、治安案件高發(fā)的區(qū)域分布和類型特征。二、研判重點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安的總體形勢(shì)、主要特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)。遇有重要敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、或出現(xiàn)帶有傾向性的治安熱點(diǎn)問題，隨時(shí)組織專題分析，及時(shí)指導(dǎo)部署工作。建立責(zé)任倒查制度，對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)嵭胸?zé)任追究制。同時(shí)，列入督辦的重大案件糾紛按季度進(jìn)行督查。八、研判會(huì)議制度由矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集、會(huì)同各相關(guān)責(zé)任單位，研究重大矛盾糾紛和階段工作意見。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在村、單位調(diào)委會(huì)信息員必須在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，責(zé)任單位、責(zé)任人按要求認(rèn)真調(diào)處解決，即時(shí)反饋調(diào)處情況。四、首問責(zé)任制度第一個(gè)接待矛盾糾紛的部門和責(zé)任人必須落實(shí)該矛盾的受理、登記、匯報(bào)工作。重要時(shí)期和重大節(jié)假日，實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度。一、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度建立、健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，聽取群眾意見，妥善解決群眾反映的合理要求，及時(shí)化解容易引發(fā)矛盾的各種因素。利用多種形式對(duì)群眾進(jìn)行防火、防盜、防騙、防交通事故教育，增強(qiáng)群眾的安全防范意識(shí)。（二）認(rèn)真落實(shí)綜合治理措施，進(jìn)一步完善安全防范體系。（五）保障措施中心指定專人每天24小時(shí)輪流值班備勤，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇有重大突發(fā)事件必須迅速向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置。四、處置流程（一）啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件（群體性矛盾激化上訪、非正常群死群傷等）、重大治安案件（因治安問題誘發(fā)群體性事件）、重大安全生產(chǎn)事故（死亡3人以上）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情、集體食物中毒）、自然災(zāi)害（地震、臺(tái)風(fēng)、潮汛等）、其他重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。突發(fā)事件應(yīng)急處置制度一、組織領(lǐng)導(dǎo)。定期對(duì)幫教對(duì)象全面調(diào)查一次，實(shí)行幫教長(zhǎng)效管理。重點(diǎn)人員幫教管控制度一、凡居住在本鎮(zhèn)的邪教人員、兩勞回籍人員、監(jiān)外執(zhí)行五種人、纏訪戶都屬重點(diǎn)管理及幫教對(duì)象，并按街村劃分實(shí)行幫教管理。行政機(jī)關(guān)對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，若者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。二、信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。四、具體安排組織落實(shí)幫教、安置、管理等綜合治理措施。具體承擔(dān)以下任務(wù)：貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，及時(shí)報(bào)告工作情況，提出工作建議；組織開展社會(huì)不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)性和群體性事件；積極參與配合專項(xiàng)斗爭(zhēng)，組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會(huì)治安防控措施的落實(shí)，組織做好流動(dòng)人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、歸正人員安置幫教、鐵路護(hù)路聯(lián)防、國家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作；組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村居、社區(qū)、企事業(yè)單位積極開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)；組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲措施；完成黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。熱情接待來訪人員和做好來信來電登記工作，仔細(xì)聽取來訪人員的情況反映，認(rèn)真解答各種疑問，及時(shí)受理調(diào)處事宜。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行定期檢查考評(píng)；對(duì)階段性重大活動(dòng)和工作，在工作結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)考評(píng)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和全天值班，對(duì)突發(fā)事件，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)依法處置。每半月組織一次矛盾糾紛排查，特殊敏感時(shí)期組織專題排查，認(rèn)真分析研判，及時(shí)上報(bào)黨委、政府和上級(jí)組織。工作臺(tái)帳制度。每月召開一次工作例會(huì)，由主任或副主任傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)精神，通報(bào)工作情況，研究綜治和平安建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定對(duì)策措施，部署工作任務(wù)。下一步的工作中，我們將進(jìn)一步明確綜治工作中心的主要職能，以方便群眾辦事為綜治中心建設(shè)的理念，著眼于積極提升社會(huì)治安綜合治理水平，花力氣、動(dòng)腦子解決社會(huì)治安新形勢(shì)下的新問題。根據(jù)中心、部門、村委會(huì)三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的工作職責(zé)，有力地整合了維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)人民調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)資源，協(xié)調(diào)好各部門的工作，做到層層調(diào)解，及時(shí)地把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。通過多種形式，努力把中心建成社會(huì)治安管理的信息匯集中心，問題處理的分流中心，社會(huì)矛盾的排查、分析、處置中心。（三）堅(jiān)持以穩(wěn)維穩(wěn),統(tǒng)籌安排，牢牢抓好綜治中心建設(shè)的工作重點(diǎn)信息報(bào)告和處理機(jī)制日趨完善。值班接待制度，由綜治辦、司法所、信訪辦等部門分別派人員值班，接待來訪人員。中心組織人員由鎮(zhèn)綜治、警務(wù)、司法（調(diào)解）、信訪、巡防大隊(duì)、流動(dòng)人口管理服務(wù)等多部門組成，吸收了鎮(zhèn)其他有關(guān)部門的人員共同參與中心工作因?yàn)榫C治中心是多部門、多人員集中辦公，對(duì)辦公場(chǎng)所的面積要求相對(duì)較高，鎮(zhèn)政法辦的原有的辦公室明顯不足以開展工作。二、綜治中心建設(shè)情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化陣地作用建立綜治中心領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格檔案查閱手續(xù)，因公借閱材料、案卷，應(yīng)經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理有關(guān)手續(xù)，方可查閱或借閱。（五）責(zé)任追究制度對(duì)綜治組織建設(shè)薄弱、工作不力的村組、社區(qū)和轄區(qū)各企事業(yè)單位要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)落實(shí)措施。（四）督辦考評(píng)制度經(jīng)常對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行檢查，對(duì)重大事項(xiàng)或領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，推動(dòng)工作落實(shí)。具體掛點(diǎn)聯(lián)系名單另行下文。報(bào)告的主要內(nèi)容為：黨委、政府作出的有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的重大決策、部署；社會(huì)治安綜合治理重大工作、重大活動(dòng)開展情況；影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件和重大治安問題及處理情況；對(duì)發(fā)生重大治安問題的地方，部門單位實(shí)行一票否決和責(zé)任查究的情況以及上級(jí)要求報(bào)告的情況。述職大會(huì)由綜治委主任召集、主持，參加人員為鄉(xiāng)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、綜治委成員單位責(zé)任人、各村委會(huì)（社區(qū)）支書主任和綜治責(zé)任人、縣人大代表、政協(xié)委員及部分鄉(xiāng)人大代表，時(shí)間為每年12月15日至25日，地點(diǎn)在司法所三樓會(huì)議室。每季度一次上報(bào)《矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析報(bào)告》，由綜治辦秘書擬稿，綜治辦主任審核，綜治委主任簽發(fā)后報(bào)送縣綜治委（政法委）。每季度上報(bào)一次《治安形勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告》，由綜治辦秘書擬稿，綜治辦主任審核，綜治委主任簽發(fā)后報(bào)送縣綜治委（政法委）。（二）綜治工作中心會(huì)議每月召開一次綜治工作中心例會(huì)，總結(jié)前一階段的工作情況，交流信息，查找問題，部署下一階段的工作。接待人員要同時(shí)做好值班工作，做好《電話、值班記錄》和《來信來訪記錄》。若來訪人提出的問題屬于案件、事件，工作人員根據(jù)案件性質(zhì)及政法職能部門管理權(quán)限，協(xié)調(diào)有關(guān)部門接納解決。集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)由綜治辦負(fù)責(zé)通知，每次時(shí)間不得少于3個(gè)小時(shí)。二、綜治工作制度（一）學(xué)習(xí)制度綜治委（辦）全體人員每月一次業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平，保質(zhì)保量完成上級(jí)綜治委和鄉(xiāng)黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)。治安信息員：負(fù)責(zé)收集、報(bào)送涉及社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安方面的情報(bào)信息。國土資源所：宣傳貫徹國家有關(guān)土地和礦產(chǎn)資源的法律法規(guī)，依法開展職責(zé)范圍內(nèi)的土地和礦產(chǎn)資源登記發(fā)證等工作，組織實(shí)施轄區(qū)土地和礦產(chǎn)資源利用總體規(guī)劃的編制，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施。開展防病知識(shí)宣傳教育和對(duì)傳染疾病的預(yù)防工作，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查和校園周邊環(huán)境的綜合治理，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。中學(xué)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)學(xué)校安全的法律、法規(guī)，積極開展防火、防盜、防毒、防搶劫、防爆炸、防破壞和反詐騙等治安防范保衛(wèi)工作；開展社會(huì)主義法制宣傳教育，增強(qiáng)師生的法制觀念和自覺維護(hù)校園治安秩序意識(shí)；排查、報(bào)告本校的重大不安因素，及時(shí)采取措施，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定；開展校園群防群治，嚴(yán)禁校處人員在校住宿。指導(dǎo)治保會(huì)工作，開展以治保會(huì)為主體的群眾性自防自治；組織法制宣傳教育和幫教工作，開展“四防”檢查，落實(shí)“四防”措施。落實(shí)人口戶籍管理、槍支彈藥和危險(xiǎn)物品管理、特種行業(yè)管理、租賃房屋以及公共場(chǎng)所的管理措施，做到責(zé)任明確，管理到位。（三）專抓綜治工作副書記職責(zé)認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針、政策，研究解決本地社會(huì)治安突出的問題；協(xié)助第一治安責(zé)任人具體負(fù)責(zé)黨委、政府關(guān)于維護(hù)社會(huì)治安的指示，決定的貫徹執(zhí)行；總結(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型、建立嚴(yán)格的檢查，評(píng)經(jīng)和獎(jiǎng)懲制度；堅(jiān)持齊抓共管，妥善處理本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的影響較大案件；定期分析治安形勢(shì)，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題；負(fù)責(zé)組織、實(shí)施大型社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，落實(shí)上級(jí)綜合治理重大部署；建立完善綜合治理工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，檢查社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)情況；督促、落實(shí)社會(huì)治安綜合治理《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《目標(biāo)管理責(zé)任制》、《一票否決制》的執(zhí)行情況，認(rèn)真查究發(fā)生的重大案件事件。第三篇：綜治工作中心綜治工作中心職責(zé)任務(wù)綜治工作中心的主要職能是負(fù)責(zé)協(xié)助黨委、政府,組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位和廣大群眾開展基層綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作。（四）統(tǒng)一督辦。（二）統(tǒng)一分流。（九）檢查考核制。（七）督查督辦制。（五）限時(shí)辦結(jié)制。（三）集中會(huì)辦制。綜治中心工作制度（一）議事列會(huì)制。會(huì)同公安派出所定期組織摸底、梳理轄區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題，確定重點(diǎn)整治地區(qū)、行業(yè)、部位，統(tǒng)一組織專項(xiàng)整治。（三）聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（二）聯(lián)防機(jī)制。二、綜治中心工作機(jī)制（一）聯(lián)調(diào)機(jī)制。（五）完善