【正文】 ，控制事態(tài)，為矛盾的化解處置創(chuàng)造條件。第五篇：綜治工作中心工作制度銀達(dá)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心工作制度工作例會(huì)制度。矛盾糾紛排查調(diào)處制度。檢查考核制度。綜治維穩(wěn)中心工作職責(zé)綜治中心的主要職責(zé)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位的廣大群眾開(kāi)展綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。一、信訪辦公室工作人員要認(rèn)真處置來(lái)訪、接待來(lái)訪，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。綜治維穩(wěn)中心聯(lián)席會(huì)議制度一、聯(lián)席會(huì)議由中心主任組織召開(kāi)，如主任不能參加，可委托常務(wù)副主任組織召開(kāi)；二、聯(lián)席會(huì)議每月召開(kāi)一次例會(huì)，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)；三、聯(lián)席會(huì)議參加單位由中心專（兼）職副主任和綜治中心成員單位負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)職能部門人員參加；四、會(huì)議內(nèi)容為：分析工作形勢(shì)，掌握工作動(dòng)態(tài)，促進(jìn)各部門間的情況交流、信息溝通和工作協(xié)調(diào)，研究解決綜治、信訪工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；五、會(huì)議應(yīng)做好記錄并形成會(huì)議紀(jì)要，以綜治信訪維穩(wěn)中心名義下發(fā)，并由中心辦公室專人負(fù)責(zé)督辦。流動(dòng)人口登記檢查制度一、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳和遵紀(jì)守法教育，增強(qiáng)法制觀念和自我防范意識(shí)；二、宣傳流動(dòng)人口管理規(guī)定，督促來(lái)轄區(qū)的流動(dòng)人口三日內(nèi)進(jìn)行暫住登記；三、發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口中有犯罪可疑人員及時(shí)向派出所報(bào)告；四、對(duì)流動(dòng)人口登記率達(dá)到90%以上，辦證率達(dá)100%，做到來(lái)人登記，走人注銷，底數(shù)清楚；五、協(xié)助計(jì)劃生育等部門共同做好對(duì)流動(dòng)人口宣傳教育服務(wù)管理的工作；六、境外來(lái)我鎮(zhèn)投住親友家時(shí)，須在24小時(shí)由本人持護(hù)照和留宿的戶口本到派出所申報(bào)登記；七、流動(dòng)人口做到隨時(shí)檢查登記工作，隨走隨銷。制定的預(yù)案要明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、資源調(diào)配和使用、處置責(zé)任等。事件處置完畢，各有關(guān)部門要按職責(zé)分工，做好現(xiàn)場(chǎng)清理、布控、統(tǒng)計(jì)、安撫等工作。開(kāi)展安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部按照工作分工，立足解決和減少信訪突出問(wèn)題，改進(jìn)工作和完善措施，適時(shí)組成下訪工作組，開(kāi)展下訪工作；鎮(zhèn)司法所每月定期逐村排查化解一次；包村干部按照每周工作安排和階段性重點(diǎn)工作，每周有23個(gè)工作日下訪；村、單位每半月排查一次。五、重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督案制度對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一包到底”的“五個(gè)一”要求，實(shí)行包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)干部包案負(fù)責(zé)或掛牌督辦。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)對(duì)報(bào)送的矛盾糾紛建立專門臺(tái)帳，實(shí)行滾動(dòng)管理。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室報(bào)告。對(duì)一些地方一段時(shí)間內(nèi)高發(fā)多發(fā)的案件，應(yīng)視情在一定范圍公開(kāi)預(yù)警，以提高群眾的防范意識(shí)，減少可能受到的傷害。對(duì)策建議。治安形勢(shì)分析要有觀點(diǎn)、有分析、有依據(jù)。鎮(zhèn)綜治中心成員單位負(fù)責(zé)人、各村主任要按時(shí)參加每月研判例會(huì)，并從各自的工作范圍出發(fā)對(duì)轄區(qū)治安形勢(shì)提出分析研判意見(jiàn)，為綜合分析研判及時(shí)提供信息、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，確保工作順利開(kāi)展。對(duì)未完成工作任務(wù)、未落實(shí)防范措施的部門和單位，要進(jìn)行責(zé)任追究。治安形勢(shì)分析要突出轄區(qū)內(nèi)一段時(shí)間社會(huì)治安的主要問(wèn)題，并圍繞主要問(wèn)題提出對(duì)策建議，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提高部署和指導(dǎo)工作的針對(duì)性。公安機(jī)關(guān)掌握的重大刑事案件、系列案件、多發(fā)性案件發(fā)展情況；區(qū)域性或階段性普遍出現(xiàn)的治安問(wèn)題；案件高發(fā)區(qū)域的分布情況；違法犯罪人員的構(gòu)成及特點(diǎn)；由于公共安全領(lǐng)域的重大事件可能引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題；治安防范中的薄弱環(huán)節(jié)以及發(fā)生問(wèn)題的主要原因等。各村每月社會(huì)治安分析會(huì)后，都要形成專題報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。十、責(zé)任追究制度以嚴(yán)格的責(zé)任制來(lái)確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。各村、各單位每月向矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，按要求如實(shí)填寫《矛盾糾紛集中排查登記表》。短期內(nèi)能解決的問(wèn)題及時(shí)解決，一些難以化解的問(wèn)題，向當(dāng)事人解釋清楚。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪原則上每月兩次以上，以月制定具體的接訪時(shí)間安排表，由鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待，每天保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面接待群眾來(lái)訪。安全防范實(shí)行綜合治理，制定措施，落實(shí)防范，防止案件發(fā)生。處置人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)采取控制、救援、保全等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。三、制定預(yù)案。鎮(zhèn)綜治辦定期加強(qiáng)工作督導(dǎo)與檢查。五、行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。五、組織支持和協(xié)調(diào)公安派出所、人民法庭、司法所等綜治中心成員單位，參加綜合治理工作，充分發(fā)揮其職能作用。督查督辦制。廉潔自律制度。認(rèn)真按照有關(guān)臺(tái)帳工作要求開(kāi)展工作，收集、整理涉及綜治和平安建設(shè)工作的各種資料和數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行歸類，裝訂成冊(cè)，妥善保存。進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)，形成以綜治工作中心為龍頭的鎮(zhèn)大平安工作網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，維護(hù)社會(huì)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定。整合各方力量，做到預(yù)防與群治相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，在信息的收集與處理上下功夫，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決、早處理。首問(wèn)責(zé)任制度，第一接待人接到調(diào)處申請(qǐng)后，負(fù)有調(diào)處責(zé)任，做好記錄和調(diào)整工作，絕不能推諉、拒絕，與重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告中心主任，由中心主任指派有關(guān)部門人員進(jìn)行調(diào)處。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視中心的各項(xiàng)工作，成立了以黨委書記xxx為中心主任，黨委副書記（政法書記）xxx為常務(wù)副主任，一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx和副書記（派出所所長(zhǎng)兼）xxx為中心副主任的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以司法所、派出所、綜治辦、信訪辦、維穩(wěn)辦、防范辦、婦聯(lián)、民政、社保、土地為成員的綜治工作中心。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不力造成重大治安問(wèn)題的單位或部門實(shí)行一票否決。（三）履職報(bào)告制度每半年一次，由綜治委成員單位報(bào)告一次履行綜治職責(zé)的情況。述職報(bào)告交鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦各保存一份。（四）矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議 每周一次信息反饋，由綜治辦掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋聯(lián)系村（單位）綜治信息，排查矛盾糾紛，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)調(diào)處責(zé)任，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。未盡事項(xiàng)，按《民情懇談制度》的接待接訪規(guī)定辦理。學(xué)習(xí)要作好記錄，由綜治辦秘書負(fù)責(zé)。綜治特派員：負(fù)責(zé)督促所駐地區(qū)、單位和社區(qū)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)措施。積極落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，及時(shí)報(bào)送綜治信息。熱情接受群眾報(bào)警求助，堅(jiān)持24小時(shí)值班接待制度，及時(shí)為群眾辦理證照；普遍發(fā)放《警民聯(lián)系卡》，建立多種形式的警民聯(lián)系制度。（四）綜治委成員單位職責(zé)公安派出所：預(yù)防、制止和打擊違法犯罪活動(dòng)，管理社會(huì)治安，維護(hù)公共秩序，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)，保障法人和公民合法權(quán)益。綜治中心各部門對(duì)承辦事項(xiàng)，未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)主任同意發(fā)出督辦通知書。根據(jù)鎮(zhèn)與村和轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位簽訂的社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建責(zé)任書，按照檢查考核細(xì)則要求，每季度進(jìn)行一次檢查督促，半年組織一次考核，年終進(jìn)行全面檢查考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。綜治中心交辦事項(xiàng)，簡(jiǎn)單事項(xiàng)當(dāng)天辦結(jié)，一般事項(xiàng)7天內(nèi)辦結(jié)，疑難事項(xiàng)1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。綜治中心每月召開(kāi)一次列會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨委、政府和上級(jí)的有關(guān)精神總結(jié)本月工作，分析工作現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，研究新情況、新問(wèn)題及工作對(duì)策措施，部署下一階段工作。統(tǒng)一組織安排開(kāi)展工作，統(tǒng)一調(diào)配使用中心工作力量，統(tǒng)一納入突發(fā)事件預(yù)警處置工作體系。定期、不定期地組織集中排查矛盾糾紛，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理要求，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，限期解決。（二）組織實(shí)施綜合治理和平安建設(shè)等各項(xiàng)工作，指導(dǎo)督促本轄區(qū)綜合治理與平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲措施。（三）繼續(xù)開(kāi)展打擊傳銷工作，鞏固打擊傳銷工作成果，發(fā)揮村委會(huì)對(duì)出租房屋的監(jiān)督、管理作用，與計(jì)生部門協(xié)作，建立完善的房、業(yè)、證有機(jī)統(tǒng)一的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制,完成創(chuàng)建“無(wú)傳銷”鎮(zhèn)的目標(biāo)。對(duì)于群眾舉報(bào)或者工作人員摸排出的涉嫌傳銷出租房屋，我們及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)派出所和縣打傳辦，利用早晨或晚上傳銷人員聚集的時(shí)間集中進(jìn)行清理，截至目前共勸返清理涉嫌傳銷人員1228人，%，我鎮(zhèn)轄區(qū)涉嫌傳銷人員居住的幾個(gè)小區(qū)治安狀況已有了明顯的好轉(zhuǎn)。同時(shí)落實(shí)對(duì)吸毒人員的動(dòng)態(tài)管理，協(xié)助城關(guān)所做好每月1—2次的網(wǎng)上情報(bào)交流、實(shí)施對(duì)吸毒人員的幫扶監(jiān)管。按照“無(wú)邪教村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的要求和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)我們認(rèn)真開(kāi)展工作。六、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治及治安防范工作開(kāi)展情況為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)轄區(qū)治安防范工作水平，真正實(shí)現(xiàn)打擊與防范的良性互動(dòng)，我鎮(zhèn)始終注意把社會(huì)治安防范工作與聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、群防群治整體工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一是繼續(xù)加強(qiáng)治安巡邏。今年我鎮(zhèn)通過(guò)銀川市的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”復(fù)驗(yàn)，9個(gè)行政村也通過(guò)了平安村復(fù)驗(yàn)。2013年2月我鎮(zhèn)被銀川市政法委評(píng)為綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作先進(jìn)集體。一、社會(huì)管理綜合治理常規(guī)性工作開(kāi)展情況年初根據(jù)上級(jí)文件精神及人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整**鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確其職責(zé)任務(wù)，并行文下發(fā)。群眾工作站工作人員由村兩委班子成員組成,吸收黨員代表、人大代表、政協(xié)委員和村黨員代表、村民代表或有一定威望的人士擔(dān)任群眾工作站聯(lián)絡(luò)員。并每月組織召開(kāi)由各村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人參加的工作例會(huì)，匯報(bào)本月各村所排查的矛盾糾紛。以轄區(qū)派出所管理為主體，以出租房屋管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員和流動(dòng)人口集中清查和日常監(jiān)督管理，建立相應(yīng)的臺(tái)帳資料，做到底數(shù)清、情況明。三是對(duì)排查出的重點(diǎn)對(duì)象重新落實(shí)“四包一”工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、管段干警、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、練功者親屬四人組成幫教隊(duì)伍，堅(jiān)持幫教，促其轉(zhuǎn)化。并不定期召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究、解決，對(duì)下一步工作進(jìn)行詳細(xì)的部署，明確各方責(zé)任，加強(qiáng)配合。2014年工作計(jì)劃2013年我鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理及安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，轄區(qū)各村的平安創(chuàng)建活動(dòng)取得了較好的效果，但離上級(jí)部門的要求還有一些不足。落實(shí)重大節(jié)假日前的安全生產(chǎn)檢查工作。（五）完善鎮(zhèn)綜治工作中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化管理、規(guī)范化運(yùn)行，加強(qiáng)成員單位之間協(xié)調(diào)配合。（二）聯(lián)防機(jī)制。會(huì)同公安派出所定期組織摸底、梳理轄區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題，確定重點(diǎn)整治地區(qū)、行業(yè)、部位，統(tǒng)一組織專項(xiàng)整治。（三）集中會(huì)辦制。（七）督查督辦制。（二）統(tǒng)一分流。第三篇：綜治工作中心綜治工作中心職責(zé)任務(wù)綜治工作中心的主要職能是負(fù)責(zé)協(xié)助黨委、政府,組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位和廣大群眾開(kāi)展基層綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平