【正文】 ”群眾工作的本領(lǐng)，決定執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局。我國正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期、改革攻堅(jiān)期，在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革中，處理好效率與公平的關(guān)系，充分激發(fā)各方面群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性；在利益格局深刻調(diào)整中，兼顧不同群體的利益訴求，妥善協(xié)調(diào)和處理不同方面群眾的利益關(guān)切；在思想觀念深刻變化中，尋找與群眾交流溝通的共同語言，拉近與群眾的思想感情距離，都需要在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，提高群眾工作的本領(lǐng)。夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、提升領(lǐng)導(dǎo)水平，必然要掌握做好群眾工作的本領(lǐng)?！安唤鉀Q橋或船的問題，過河就是一句空話。群眾工作檢驗(yàn)執(zhí)政水平——四論做好新形勢下群眾工作2011年04月29日善于做群眾工作，是我們黨的政治優(yōu)勢。實(shí)踐總是在發(fā)展變化的，過去再有效的方法也不可能為一切變化提供現(xiàn)成的答案，關(guān)鍵就是要開動腦筋，把群眾路線中包含的精神、精髓、原理、原則等等充分靈活運(yùn)用于新的實(shí)際，創(chuàng)造出適應(yīng)新形勢的工作思路、工作方法來?！墩擖h的群眾工作——重要論述摘編》中的這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶，正是我們黨一貫堅(jiān)持群眾路線的具體體現(xiàn)?！耙磺袨槿罕姷墓ぷ鞫家獜娜罕姷男枰霭l(fā)，而不是從任何良好的個人愿望出發(fā)。”作為黨的生命線，群眾路線是黨的根本工作路線，是我們黨創(chuàng)造的一種科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的根本方法。這樣，我們才會更加自覺地堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，更加堅(jiān)定地為人民謀利益。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，關(guān)鍵就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，注重解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干，絕不能干勞民傷財(cái)、違反群眾意愿的事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為?！拔覀兯械念I(lǐng)導(dǎo)干部，都要始終關(guān)心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，滿腔熱情地幫助群眾解決困難，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事。這些問題，從根本上說就是淡忘了我們黨的性質(zhì)、宗旨和群眾立場，沒有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是我們黨的鮮明政治立場，是黨的群眾工作的重要方針。沒有一種根基，比扎根于人民更堅(jiān)實(shí)；沒有一種力量，比從群眾中汲取更強(qiáng)大；沒有一種執(zhí)政資源，比贏得民意更珍貴持久。這充分證明，只有得到人民群眾的支持和參與，我們的事業(yè)才能順利推進(jìn)；只有贏得人民群眾的信賴和擁戴，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位才能鞏固和加強(qiáng)。我們黨歷來高度重視群眾工作，把黨與群眾的關(guān)系，比之如魚水，喻之為血肉，視之為種子和土地。近日出版的《論黨的群眾工作——重要論述摘編》，匯集毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于黨的群眾工作的重要論述，是推動全黨做好群眾工作的重要讀本。始終與人民血脈相連——一論做好新形勢下群眾工作2011年04月26日我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。堅(jiān)持以誠取信，就要做到理論與實(shí)際相統(tǒng)一、言論與行動相統(tǒng)一、做事與做人相統(tǒng)一。五、做好新形勢下的群眾工作，必須把誠信放到突出重要位置。所以領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹立“‘維權(quán)’就是‘維穩(wěn)’”及抓民生就是抓穩(wěn)定的思想觀念，防止與民爭利，防止單純地追求GDP而忽視群眾利益。值得注意的是，由于有些領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員工作不夠到位，該宣傳的政策沒有宣傳好、該講清的道理沒有講清楚、該解釋的問題沒有解釋明白，或者不認(rèn)真、或者不細(xì)致、或者不耐煩、或者不會做、或者粗枝大葉，乃至引發(fā)了一些不應(yīng)有的矛盾。群眾不懂法，領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任。另一方面，國家的法律法規(guī)體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益，是每一位公民應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范，是我們做好各項(xiàng)群眾工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩。堅(jiān)持以情感化，關(guān)鍵是將心比心、以心換心，群眾在領(lǐng)導(dǎo)心中分量有多重，領(lǐng)導(dǎo)在群眾心中的分量就有多重，只要真心實(shí)意為群眾著想、替百姓負(fù)責(zé)、為他們謀利益，就一定能夠得到群眾的理解和擁護(hù)?！睂θ罕姏]有感情，不可能體察到群眾的真實(shí)感受，往往是說話沒人聽、要求沒人從，做了等于沒做，甚至不如不做。事關(guān)群眾切身利益的問題，我們有責(zé)任去幫助解決、悉心維護(hù)和爭取最大限度地實(shí)現(xiàn)。以人為本既是理念問題，也是方法問題。因此，加強(qiáng)民主與法制建設(shè)，對改善干群關(guān)系仍然非常重要。根據(jù)征求意見和民主生活會查擺出的問題，根據(jù)每個基層組織的不同情況，突出重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定整改措施和整改責(zé)任人，堅(jiān)持做到一事一策，有針對性地采取措施解決問題。這就要求我們集中對工作不力的基層組織進(jìn)行整頓，切實(shí)做到兩點(diǎn)：一是運(yùn)用組織手段，集中整治軟、散、癱班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)熟悉市場行情，主動鉆研農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能，積極協(xié)助村民培育合作組織，減少農(nóng)民的可能風(fēng)險(xiǎn)和損失。村委干部應(yīng)該是村莊公共事業(yè)的發(fā)起人，現(xiàn)在許多地方水利設(shè)施失修，道路急需維護(hù)，這些都是村委干部的職責(zé)，他們應(yīng)該在堅(jiān)持“一事一議”的前提下，積極推動村民興修公共工程。通過組織“黨群部門聯(lián)弱村，政法部門聯(lián)亂村，經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村，涉農(nóng)部門聯(lián)專業(yè)村”，使分散的農(nóng)戶組織起來，零碎的資源整合起來，農(nóng)村的人才活動起來，先進(jìn)的技術(shù)推廣起來，實(shí)現(xiàn)了“小產(chǎn)業(yè)”與“大市場”的對接，延伸了產(chǎn)業(yè)致富的鏈條。針對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性而開展的。二是行使民主權(quán)利隨心所欲，使本來素質(zhì)不高的候選人賺得了選票，當(dāng)選為村干部，為新的干群矛盾埋下了隱患。在這種情況下，村干部的“準(zhǔn)行政化”傾向開始出現(xiàn)，有的村干部在幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)的同時也搭便車，進(jìn)一步加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證自己的利益，也就睜只眼閉只眼，這樣，就出現(xiàn)了所謂的“官官相護(hù)”現(xiàn)象。，還在于農(nóng)村干部體制和隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。二是改革對社會各方面的利益關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整，市場經(jīng)濟(jì)又強(qiáng)調(diào)人們的物質(zhì)利益，致使農(nóng)民群眾對自身利益的期望值較高，而現(xiàn)實(shí)中一時又難以實(shí)現(xiàn)。一、干群關(guān)系疏遠(yuǎn)和緊張的原因，權(quán)益問題是矛盾的實(shí)質(zhì)。在實(shí)際工作中要堅(jiān)持統(tǒng)攬不包攬，重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合資源、發(fā)揮職能部門作用上下工夫，在提高水平、增強(qiáng)實(shí)效、更好服務(wù)群眾上下工夫，確保這項(xiàng)工作有序推進(jìn)、健康發(fā)展。，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。，溫家寶在就政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案征求基層群眾代表意見召開的座談會上指出，最能評價(jià)政府工作好壞的是群眾，最能反映政府工作情況的是基層。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。在中國，社會治理是典型的執(zhí)政黨起主導(dǎo)作用的治理，即所謂政黨治理。、多樣。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識到黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)方式與領(lǐng)導(dǎo)群眾的方式有所不同。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不一定必然保證發(fā)展的成果為人民所共享，社會利益調(diào)節(jié)需要民主決策機(jī)制的保障，需要給各方利益相關(guān)者以暢通的表達(dá)訴求通道與平等的機(jī)會，也離不開各利益群體之間、各群體與公權(quán)力行使者之間的相互溝通、對話協(xié)商。改革與創(chuàng)新黨的群眾工作，還要構(gòu)建開展黨群工作的協(xié)商機(jī)制，創(chuàng)新從事群眾工作的方法和手段。注重民生以鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。你覺得呢？這種行為不是群眾工作，而是害怕做群眾工作。當(dāng)前解決群眾問題，必須以民主、法制的手段為主，同時充分運(yùn)用高科技時代提供的一切手段、渠道，如互聯(lián)網(wǎng)留言板等，熱線電話等，及時了解群眾意見，排查矛盾，解決群眾困難。這種說法對嗎？這種說法是片面的。所有這一切都會在新形勢下的群眾工作中反映出來。我們必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。使群眾的需求得到及時回應(yīng)，群眾的困難得到及時幫助，群眾的權(quán)益得到及時維護(hù)。隨著單位體制的大量解體，傳統(tǒng)體制下黨員群眾自然享有的各種優(yōu)先權(quán)利逐漸減弱，行政命令和思想灌輸為主的方式已不能適應(yīng)新形勢下有效開展群眾工作的需要。把建立健全工作機(jī)制與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來。二、新形勢下群眾工作的新要求 ：把做思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。群眾工作面臨問題多元化 ：新時期群眾工作面臨的問題，既有土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍轉(zhuǎn)安置、社會保障等問題，也有安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)、分配不公、民族宗教、歷史遺留等多個方面、多個層次、多個領(lǐng)域問題。當(dāng)前，我國正處在“十二五”開局時期，要實(shí)現(xiàn)‘十二五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，只有切實(shí)做好新形勢下的群眾工作，緊緊依靠廣大人民群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)黨群之間的血肉聯(lián)系，充分發(fā)廣大人民群眾發(fā)聰明才智，才能不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。做好新形勢下群眾工作，必須樹立正確的政績觀：首先政績觀要端正，要把為人民造福作為人生價(jià)值的最高體現(xiàn)，為了黨的事業(yè)、國家的利益、人民的福祉，而不是為了謀取高的職位和換得個人一時的榮譽(yù)；其次取得政績的手段和途徑一定要正當(dāng)。無論那一種情況，都要近距離地接觸群眾，對群眾中的各種思想問題，都要耐心細(xì)致地做好工作，溝通情況，增進(jìn)了解，取得群眾的理解和支持。再次是發(fā)展先進(jìn)文化。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，群眾基礎(chǔ)就越扎實(shí)，群眾工作也就越好做。讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到，我們的黨是一個真正為人民謀利益的黨，從而得到群眾的信賴和擁戴。為此，要做好新時期群眾工作，首先要對黨員干部進(jìn)行群眾觀點(diǎn)和群眾路線的再教育，使他們真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，認(rèn)真了解群眾的所思、所想、所盼，時刻注意傾聽群眾的呼聲、反映群眾的意愿、集中群眾的智慧、凝聚群眾的力量，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和深厚感情，是做好群眾工作的重要基石。在全面深化改革、擴(kuò)大開放和推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的過程中,要始終堅(jiān)持群眾路線,并針對群眾工作的新特點(diǎn)和新要求,采取有效措施,切實(shí)做好新形勢下的群眾工作。要建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制，及時掌握社會動態(tài)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，盡力把各類矛盾解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。這種行政命令控制的辦法很容易導(dǎo)致組織的官僚化，從某種意義上說，這種控制的結(jié)果，不是拓展了黨與民眾聯(lián)系的渠道，而是堵塞了這些渠道。正在興起的公民社會是人民群眾利益表達(dá)和權(quán)益維護(hù)的重要渠道。做好新形勢下的群眾工作，要暢通群眾反映意見的渠道，充分發(fā)揮人民代表、民主黨派、群眾團(tuán)體和信訪部門的作用。這項(xiàng)工作非常重要，但是在長期執(zhí)政的條件下，又最容易被忽視，這恐怕是社會上一些非法宗教和政治勢力不斷