【正文】 情節(jié)嚴(yán)重的，取消其代理財政業(yè)務(wù)的資格。第六章法律責(zé)任第二十九條執(zhí)收單位違反本辦法規(guī)定的，按____《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入、收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(___第___號)進行處罰。第二十七條繳款人要按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行繳款義務(wù)。第二十五條主管部門應(yīng)加強對所屬執(zhí)收單位非稅收入收繳情況的管理和監(jiān)督，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，監(jiān)督檢查執(zhí)收單位非稅收入收繳情況，確保非稅收入及時、足額繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶。第二十三條票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保管期一般為五年。第二十一條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)領(lǐng)購使用登記制度，設(shè)置票據(jù)登記臺賬，并定期向區(qū)財政局報告票據(jù)使用和結(jié)存情況。《非稅收入一般繳款書》分為收據(jù)與繳款憑證合一的繳款書和沒有收據(jù)聯(lián)的集中匯繳繳款書兩類。執(zhí)收單位申請補足備用金時，應(yīng)附繳款人退付明細資料，通過主管部門審核批準(zhǔn)后報區(qū)財政局監(jiān)繳部門審批，審批通過后，區(qū)財政局通過區(qū)級國庫或財政專戶將退付款項劃入備用金賬戶。采用現(xiàn)金退付的，繳款人需憑身份證件和原繳款憑證向區(qū)財政局領(lǐng)取加蓋“現(xiàn)金“戳記的《上海市非稅收入退還書》，到指定的國庫代理銀行或財政專戶開戶銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理現(xiàn)金退付。根據(jù)各項非稅收入退付的性質(zhì)和退付頻率，收入退付分為財政審批退付和備用金退付兩種形式。執(zhí)收單位需當(dāng)場執(zhí)收，無法使用收據(jù)和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書》的，可按規(guī)定使用專用票據(jù)或通用票據(jù)當(dāng)場收取有關(guān)款項，并根據(jù)當(dāng)日所收款項，按收費項目匯總填寫《非稅收入一般繳款書(集中匯繳)》，于當(dāng)日將所收款項繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶。第十一條直接繳納可采用以下形式：執(zhí)收單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，向繳款人開具收據(jù)和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書》，由繳款人持《非稅收入一般繳款書》到本市各代理銀行營業(yè)網(wǎng)點繳款，由代理銀行將應(yīng)繳款項直接繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶，《非稅收入一般繳款書》的收據(jù)聯(lián)需同時加蓋執(zhí)收單位印章和代理銀行收(轉(zhuǎn)或清)訖印章才能生效。直接繳納是指繳款人按照有關(guān)規(guī)定，持執(zhí)收單位開具的《非稅收入一般繳款書》到代理銀行繳款，將應(yīng)繳款項直接繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶。第八條代理銀行是指按照有關(guān)規(guī)定辦理收費資金收繳、匯劃清算及信息反饋等業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。第五條主管部門應(yīng)協(xié)助區(qū)財政局做好本部門非稅收入的收繳管理，并對本部門及下屬各執(zhí)收單位的非稅收入收繳業(yè)務(wù)進行管理和監(jiān)督。按照建立健全公共財政體制的要求，政府非稅收入管理范圍包括：行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。第三十四條縣級市非稅收入的管理參照本辦法執(zhí)行。(三)違反國庫集中支付制度的。對單位給予警告或者通報批評。(五)不按規(guī)定辦理非稅收入退庫的。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(一)違法委托其他單位或者個人征收、代收非稅收入的。第七章法律責(zé)任第三十條違反本辦法規(guī)定，屬于《財政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，依照該條例規(guī)定予以處罰或者處分。受理的部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將處理結(jié)果告知有聯(lián)絡(luò)方式的檢舉人。受移送部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理，并將結(jié)果書面告知移送部門。第六章監(jiān)督檢查第二十七條財政部門應(yīng)當(dāng)加強對非稅收入的征收、入庫、支出和財政票據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查，依法查處違反非稅收入管理規(guī)定篇的行為。第二十五條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照財政部門的規(guī)定和收入級次或者財務(wù)隸屬關(guān)系購領(lǐng)、開具、保管、核銷財政票據(jù)，建立健全相關(guān)的管理制度，保證財政票據(jù)安全和合法使用。具體辦法按市財政部門的規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)收單位委托其他單位征收非稅收入的費用，通過部門預(yù)算安排。具有專項用途的非稅收入，在預(yù)算編制和執(zhí)行時，按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定安排，?？顚Ｓ茫Y(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下使用。財政部門接到資料齊全的退庫申請后，屬于本級管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)在___個工作日內(nèi)審批并退款。非稅收入的退庫，應(yīng)當(dāng)通過國庫單一賬戶、非稅收入財政專戶辦理，其他賬戶不得辦理。上、下級分成的非稅收入，按照就地繳款、分級劃解、及時結(jié)算的原則，由財政部門定期劃解、結(jié)算，不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。第三章資金管理第十五條財政部門負責(zé)設(shè)立和管理本級的非稅收入賬戶體系，包括在中國人民銀行開設(shè)用于記錄、核算、反映預(yù)算資金收支活動的國庫單一賬戶，在銀行開設(shè)用于記錄、核算、反映未納入預(yù)算內(nèi)管理的非稅收入及其支出活動的非稅收入財政專戶以及用于記錄、核算、反映非稅收入的匯繳、集中支付和特殊專項支出等活動的其他賬戶。第十四條繳納非稅收入采取直接繳款或者集中匯繳方式。前款規(guī)定的緩征、減征、免征事項，只適用于本級管理的非稅收入。繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、標(biāo)準(zhǔn)、方式、途徑繳納非稅收入款項，不得逃避繳納義務(wù)。(五)政府及其財政部門規(guī)定的其他職責(zé)。第九條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：(一)向社會公布本單位負責(zé)征收的非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時限、程序，并報同級財政部門備案。法律、法規(guī)、規(guī)章和依法設(shè)定非稅收入項目的文件沒有規(guī)定執(zhí)收單位的，財政部門為執(zhí)收單位。區(qū)財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非稅收入管理工作。非稅收入按照不同的類型和特點，實行科學(xué)、有效的分類規(guī)范管理。前款規(guī)定的收入屬應(yīng)納稅的，依法納稅后上繳非稅收入。(八)以國家機關(guān)、實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體和其他組織的名義接受的捐贈收入(已指定具體捐贈對象和項目的定向捐贈收入除外)。(四)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫的國有資本分享的企業(yè)稅后利潤，國有股股利、紅利、股息，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)以轉(zhuǎn)讓或者其他方式取得的收益以及依法由國有資本享有的其他經(jīng)營收益。第二條本市市、區(qū)非稅收入的征收管理、資金管理、支出管理、票據(jù)管理以及監(jiān)督檢查，適用本辦法。財政部門要定期向區(qū)政府報送非稅收入資金收支分析等資料，并定期會同監(jiān)察、物價、審計等部門對各單位非稅收入資金收支管理情況進行專項檢查。第七條監(jiān)督檢查。主要用于解決社會的重點、難點、熱點問題以及公益事業(yè)等補助性轉(zhuǎn)移支出。對未核定收入基數(shù)的單位，原則上按實際收入的___%統(tǒng)籌。對各單位收取的有法定專門用途的非稅收入、專項資金、上級補助收入、往來性資金以及民辦非企業(yè)單位所收取的各類款項暫不統(tǒng)籌，具體項目由區(qū)財政局按規(guī)定予以界定，但須按規(guī)定納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算或財政專戶管理，實行收支兩條線。合理性，即對行政事業(yè)性收費和其他非稅收入，在剔除上繳上級、返還下級、征收成本費用等因素后再進行統(tǒng)籌。九、環(huán)節(jié)流程略非稅收入管理規(guī)定篇2第一條為了加強非稅收入資金管理，逐步理順分配關(guān)系，適當(dāng)集中資金，保證重點支出，增強政府的宏觀調(diào)控能力，充分發(fā)揮預(yù)算內(nèi)外資金綜合運用的整體效益，根據(jù)《國務(wù)___關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)〔〕___號)和《財政__關(guān)于加強政府非稅收入管理__通知》(財綜〔〕___號)等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。(七)給予行政紀(jì)律處分。(三)取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。(十九)違反規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查的。(十五)指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法的。(十一)違反規(guī)定發(fā)放罰沒票據(jù)或者收費票據(jù)的。(七)違反規(guī)定辦理資質(zhì)證、資格證等證書的。(三)違反規(guī)定辦理各類賬戶的開設(shè)、變更或撤銷的。接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。局內(nèi)對執(zhí)收單位征收非稅收入情況監(jiān)督檢查，每半年不少于一次。集中匯繳。執(zhí)收單位在辦理收款業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具《湖南省非稅收入一般繳款書》。受委托單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收非稅收入，不得轉(zhuǎn)委托。六、征收方式(一)非稅收入采取直接征收和委托征收兩種方式。非稅收入實行收繳分離制度，按照“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的模式進行規(guī)范管理。非稅收入專戶管理。非稅收入包括：政府性基金、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入以及其他收入。第五篇：非稅收入管理規(guī)定非稅收入管理規(guī)定一、責(zé)任單位雁峰區(qū)非稅收入征收管理局二、責(zé)任人區(qū)非稅收入征收管理局實行局長負責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，局長主持局內(nèi)全面工作，其他同志按照崗位分工承當(dāng)各自的工作任務(wù)。（二）存在問題及整改（三）鞏固治理清查成果（四）建立專項治理長效機制五、強化財政監(jiān)督，健全責(zé)任追究制度深入貫徹落實規(guī)定，進一步規(guī)范財政收入征管的監(jiān)督檢查，按照“靜態(tài)控制，動態(tài)管理”的基本思路，利用電子信息技術(shù)強化財政監(jiān)督，降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督成效。四、部門單位主動入位，加強內(nèi)部核算與審計監(jiān)督各部門單位要建立健全內(nèi)部財務(wù)會計核算制度，統(tǒng)一負責(zé)管理本部門單位財務(wù)收支活動。【新聞背景】建立全口徑預(yù)算監(jiān)督遏制非稅收入過快增長全國人大常委會預(yù)算工作委員會(以下簡稱預(yù)算工委)就十二屆人大一次會議趙冬苓代表等提出的議案作出處理意見。在收入征解方面，通過銀行代收網(wǎng)點直接繳國庫或財政專戶。再如高校的行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費。山東省體育局31日下午在其官網(wǎng)《關(guān)于切實加強體彩公益金管理使用的通知》中說，報告中指出的3 。目前擁有行政管理職權(quán)的部門和單位，一般或多或少存在收費項目或罰沒收入，在同一個單位既有行政性收費，又有事業(yè)性收費，還有經(jīng)營服務(wù)性收費；單位和個人要辦成一件事，在涉及的每個部門、每個環(huán)節(jié)幾乎都要過“交費關(guān)”，而且程序較多，手續(xù)復(fù)雜；一些部門和單位甚至將某些管理職能置于下屬事業(yè)單位或團體協(xié)會，從而增加收費環(huán)節(jié)，或?qū)⒁恍┮讶∠男姓聵I(yè)性收費擅自轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費；在現(xiàn)有收費項目中，除了按合法程序設(shè)立的中央和省級行政事業(yè)性收費、政府性基金項目外，還有省以下政府和部門越權(quán)批準(zhǔn)或擅自出臺的收費項目，包括帶有強制性的“經(jīng)營服務(wù)性收費”。加之非稅收入征收標(biāo)準(zhǔn)浮動幅度過大，少數(shù)人員擅自減、緩、免，收“人情費”，造成了財政性資金的大量流失。，地方財政收入1 165億元，%，%，行政事業(yè)性收費額占財政收入的比重持續(xù)下降。對非稅收入的總額也無法準(zhǔn)確統(tǒng)計，但粗略計算，非稅收入占當(dāng)年財政收入的20%，非稅收入的規(guī)模明顯偏大。在預(yù)算安排上，根據(jù)非稅收入的不同類別和性質(zhì)，分別實行了基金預(yù)算、專項預(yù)算和一般預(yù)算管理。建立了非稅收入審批制度行政事業(yè)性收費實行中央和省兩級審批制度，由國務(wù)院或省級政府及其財政、價格部門批準(zhǔn)；政府性基金由國務(wù)院或財政部審批； 罰沒收入按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定收取； 彩票公益金按照國家批準(zhǔn)的發(fā)行額度、種類及游戲規(guī)則向社會籌集等。對于違規(guī)違紀(jì)問題，省財政廳將抵減市縣和省直有關(guān)部門相應(yīng)資金，并按照國家和