【正文】 服務(wù)辦理時(shí)限：自省水利廳行政審批窗口受理之日起，20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定，20個(gè)工作日之內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。市水行政主管部門(mén)收到縣（市）水行政主管部門(mén)審查的水利工程開(kāi)工報(bào)告審批表及有關(guān)材料后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成審查、簽署意見(jiàn)，并報(bào)省水行政主管部門(mén)。國(guó)家有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁無(wú)證勘測(cè)設(shè)計(jì)、越級(jí)設(shè)計(jì)；嚴(yán)禁設(shè)計(jì)單位出賣圖章、代蓋圖章；嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。征地補(bǔ)償和移民安置費(fèi)用，按審批的概算投資，由區(qū)縣（自治縣，市）包干完成。（三）建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作必須遵循客觀、公正、科學(xué)的原則，做到分析合理、評(píng)價(jià)公正。第十一條后評(píng)價(jià)階段（一）建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，一般經(jīng)過(guò)1至2年的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括：影響評(píng)價(jià)――評(píng)價(jià)項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)各方面產(chǎn)生的影響；經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)――評(píng)價(jià)項(xiàng)目的投資效果、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益、技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；過(guò)程評(píng)價(jià)――對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理、施工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)；發(fā)現(xiàn)存在和需要解決的問(wèn)題及建議。（六）大中型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置按《重慶市大中型水利水電工程建設(shè)征地和移民安置暫行規(guī)定》（渝府發(fā)〔2001〕28號(hào)）的要求單獨(dú)組織驗(yàn)收，并由驗(yàn)收主持單位提前向竣工驗(yàn)收委員會(huì)提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗(yàn)收工作報(bào)告。大中型水利工程、一至四級(jí)堤防工程、重要?。ㄒ唬┬退こ逃墒胸?cái)政局組織竣工財(cái)務(wù)決算審查，其余水利工程由項(xiàng)目屬地的區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政局組織竣工財(cái)務(wù)決算審查，竣工審查報(bào)告是竣工驗(yàn)收的基本資料。公益性水利工程的項(xiàng)目法人應(yīng)向水行政主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。第十條竣工驗(yàn)收（一）竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。主要包括技術(shù)資料的匯總、運(yùn)行技術(shù)方案的制定、崗位操作規(guī)程制定和新技術(shù)準(zhǔn)備。2招收和培訓(xùn)人員。第九條生產(chǎn)準(zhǔn)備階段（一）生產(chǎn)準(zhǔn)備是在項(xiàng)目投產(chǎn)前由建設(shè)實(shí)施轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要階段。對(duì)確因國(guó)家政策調(diào)整和客觀條件發(fā)生重大變化而造成概算調(diào)整，概算調(diào)整報(bào)告由市水利局提出審查意見(jiàn)和監(jiān)理單位提出監(jiān)理意見(jiàn)，經(jīng)有資質(zhì)的投資咨詢單位對(duì)概算調(diào)整報(bào)告咨詢?cè)u(píng)估后，報(bào)市計(jì)委審批。大、中型水利工程、一至四級(jí)堤防工程、重要小（一）型水利工程，須設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理。主體工程開(kāi)工必須符合國(guó)家計(jì)委和市計(jì)委有關(guān)文件規(guī)定，主要包括： 1項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立；2項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及投資概算已經(jīng)批復(fù)；3項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，資金來(lái)源符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備；4項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已經(jīng)編制完成；5項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）的施工單位已經(jīng)通過(guò)招標(biāo)選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂；6項(xiàng)目法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議，項(xiàng)目主體工程（或控制性工程）的施工圖紙已經(jīng)可滿足連續(xù)3個(gè)月以上的施工需要；7項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定；8項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”（即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整）工作已經(jīng)完成，外部條件已滿足施工要求，施工準(zhǔn)備已做好，具備連續(xù)施工的條件； 9主要設(shè)備和材料已訂貨，已落實(shí)來(lái)源和運(yùn)輸條件，能與工程進(jìn)度相銜接。3建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：（1）初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn)；（2）建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方的投資計(jì)劃；（3）招標(biāo)文件及標(biāo)底的編制工作已完成；（4）已與設(shè)計(jì)單位簽訂適應(yīng)施工進(jìn)度的圖紙交付合同或協(xié)議；（5）項(xiàng)目建設(shè)資金和主要建筑材料來(lái)源已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排，并能滿足防洪安全度汛和合同工期進(jìn)度要求；（6）涉及建設(shè)項(xiàng)目的永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排；（7）施工準(zhǔn)備工作基本完成，具備主體工程現(xiàn)場(chǎng)施工的條件；（8）監(jiān)理單位已經(jīng)確定；（9）已在相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理好監(jiān)督手續(xù)。1工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（1）勘察、設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到50萬(wàn)元以上的；（2）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上的；國(guó)有資金投資項(xiàng)目或國(guó)家融資投資項(xiàng)目，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的；（3）重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的；（4）監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的；（5）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（1）、（2）、（3）、（4）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上的。其主要內(nèi)容如項(xiàng)目法人、主要建筑物地址、壩軸線、溢洪道、放水設(shè)施和防洪工程岸線位置、結(jié)構(gòu)形式等不得隨意修改、變更，如有修改、變更等，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)復(fù)審批準(zhǔn)。如編制的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)投資概算超過(guò)可研報(bào)告批復(fù)的投資估算，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批前，市計(jì)委或項(xiàng)目法人單位應(yīng)委托有資質(zhì)的投資咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程投資概算進(jìn)行專項(xiàng)咨詢?cè)u(píng)估；其中，編制的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算總投資超過(guò)可行性研究階段批準(zhǔn)總投資10（含10）以上的，應(yīng)重新編制可行性研究報(bào)告，按程序報(bào)批。（二）初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)按照《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》的規(guī)定編制，并將可行性研究階段批準(zhǔn)的水土保持方案和環(huán)保措施等納入本階段主要工程項(xiàng)目范圍，按同等精度編制設(shè)計(jì)。如出現(xiàn)項(xiàng)目法人、主要建筑物地址、壩型、結(jié)構(gòu)形式等有重要變更或工程規(guī)模變動(dòng)較大、工程總投資變動(dòng)幅度達(dá)10（含10）以上等重要情況，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)饣蛑匦聦徟?在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，必須同時(shí)提交項(xiàng)目法人組建方案的批復(fù)文件、資金籌措方案、回收資金的辦法、移民安置規(guī)劃方案、水土保持方案報(bào)告書(shū)（大型水利工程必須先編制水土保持方案大綱）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告和地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、工程招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式及招標(biāo)初步方案。（三）可行性研究報(bào)告的報(bào)批程序1大型水利工程：由項(xiàng)目所在區(qū)縣（自治縣、市）計(jì)劃和水行政主管部門(mén)聯(lián)合報(bào)市計(jì)委和市水利局，由市計(jì)委組織市水利局、市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審，并報(bào)市政府審定同意后，再由市計(jì)委、市水利局聯(lián)合報(bào)國(guó)家計(jì)委和水利部，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定審批。項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，應(yīng)正式組建項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，及時(shí)開(kāi)展可行性研究工作。項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)按照《水利水電工程項(xiàng)目建議書(shū)編制暫行規(guī)定》的要求編制。利用外資項(xiàng)目的建設(shè)程序，應(yīng)遵守有關(guān)專門(mén)規(guī)定。第四篇：重慶市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法2002重慶市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法發(fā)文