【正文】 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程的需要并經(jīng)發(fā)包人同意，指示承包人實(shí)施下列各種類(lèi)型的變更： 1） 増加或減少施工合同中的任何一項(xiàng)工作內(nèi)容； 2） 取消施工合同中任何一項(xiàng)工作 （但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實(shí)施）； 3） 改變施工合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)； 4） 改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸； 5） 改變施工合同中任何一項(xiàng)工程經(jīng)批準(zhǔn)的施工計(jì)劃、施工方案； 6） 追加為完成工程所需的任何額外工作； 7） 增加或減少合同中項(xiàng)目的工程量超過(guò)合同約定百分比。 6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人保 持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清除垃圾和廢棄物，并運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人避免對(duì)施工區(qū)域的植物、生物和建筑物的破壞。當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)立即指示承包人停工，做好防患措施，并及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告；如有必要，應(yīng)向政府有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。 2 工程開(kāi)工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人建立健全施工安全保障體系 和安全管理規(guī)章制度，對(duì)職工進(jìn)行施工安全教育和培訓(xùn)；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的 施工安全措施進(jìn)行審查。 監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價(jià)、合價(jià)的調(diào)整。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同約定，就承包人應(yīng)得到但未支 付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書(shū)： 1） 已實(shí)施的永久工程合同金額； 2） 工程量清單中列有的，已實(shí)施的臨時(shí)工程合同金額和計(jì)日工金額； 3） 為合同項(xiàng)目施工合理采購(gòu)、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用； 4） 承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費(fèi)用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就合同 解除 前承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書(shū)，但應(yīng)扣除根據(jù)施工合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的違約費(fèi)用： 1） 已實(shí)施的永久工程合同金額； 2） 工程量清單中列有的、已實(shí)施的臨時(shí)工程合同金額和計(jì)日工金額； 3） 為合同項(xiàng)目施工合理采購(gòu)、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用； 4） 承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、 約定應(yīng)得到的其他費(fèi)用。 完工支付應(yīng)符合下列 規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核承包人在收到工程移交證書(shū)后提交的完工付款申請(qǐng)及支持性資料，簽發(fā)完工付款證書(shū)，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人可將計(jì)日工支付隨 工程價(jià)款月 支付一同申請(qǐng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價(jià)款月支付的同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。 在施工過(guò)程中，監(jiān)理 機(jī)構(gòu)應(yīng) 審核承包人提出的月付款申請(qǐng)，同意后簽發(fā) 工程價(jià)款月付款 證書(shū)。條件具備、額度準(zhǔn)確時(shí)，可簽發(fā) 工程 預(yù)付款付款證書(shū)。付款申請(qǐng)應(yīng)符合以下要求： 1） 付款申請(qǐng)表填寫(xiě)符合規(guī)定，證明材料齊全； 2） 申請(qǐng)付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定； 3） 質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備； 4） 工程計(jì)量有效、準(zhǔn)確； 5） 付款單價(jià)及合價(jià)無(wú)誤。 4 當(dāng)承包人完成了每個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的全部工程量后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人與其共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體量測(cè)，核實(shí)該項(xiàng)目 的最終計(jì)量工程量。 9 審核最終付款申請(qǐng)，簽發(fā)最終付款證書(shū)。 5 根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。 工程投資控制 工程投資控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括以下各項(xiàng)： 1 審批承包人提交的資金流計(jì)劃。 7 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同 約定 處理因工程停工引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫停施工通知報(bào)告后，在約定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)；若發(fā)包人逾期未答復(fù)，則視為其已同意，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可據(jù)此下達(dá)暫停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。 4 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整涉及總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等較大的變化時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見(jiàn)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí)，應(yīng)要求承包人及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。 2 施工進(jìn)度計(jì)劃審批的程序 1） 承包人應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交施工進(jìn)度計(jì)劃； 2） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到施工進(jìn)度計(jì)劃后及時(shí)進(jìn)行審查，提出明確審批意見(jiàn)。 工程進(jìn)度控制 控制性總進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標(biāo)、階段性目標(biāo)等，協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在向發(fā)包人報(bào)告的同時(shí)， 指示承包人及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好相應(yīng)記錄。承包人應(yīng)按規(guī)定對(duì)工序、單元工程、分部工程、單位的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行自評(píng)。 4 工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可覆蓋。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采用跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)方法對(duì)承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。 工程質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 承包人應(yīng)首先對(duì)工 程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。必要時(shí)，應(yīng)停工整改。 4 單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，承包人不得開(kāi)始下一單元工程（或工序）的施工。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)督，審核試驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工法進(jìn)行施工。 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，方可進(jìn)場(chǎng)。 施工設(shè)備的檢查應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按照施工合同約定保證施工設(shè)備按計(jì)劃及時(shí)進(jìn)場(chǎng) ，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行評(píng)定和認(rèn)可。 3 材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)，不得使用；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，應(yīng)督促承包人及時(shí)運(yùn)離工地或做出相應(yīng)處理。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可。 工程質(zhì)量控制 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過(guò)程中不斷改進(jìn)和完善。第一個(gè)單元工程在分部工程開(kāi)工申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后自行開(kāi)工，后續(xù)單元工程 憑監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的上一單元工程施工質(zhì)量合格證明方可開(kāi)工。 由此增加的費(fèi)用和工期延誤造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)。監(jiān)理 機(jī)構(gòu)在檢查發(fā)包人和承 包人的施工準(zhǔn)備滿足開(kāi)工條件后，簽發(fā)開(kāi)工令。 合同 項(xiàng)目開(kāi)工應(yīng)遵守下列規(guī)定： 1 監(jiān)理 機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出進(jìn)場(chǎng)通知，要求承包人按約定及時(shí)調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備。 施工圖紙的核查與簽發(fā)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到 施工圖 紙 后，應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)完成核查或?qū)徟ぷ?，確認(rèn)后簽字、蓋章。 9 審批承包人提交的中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)、 施工措施計(jì)劃、 施工進(jìn)度計(jì)劃 和資金流計(jì)劃等技術(shù)資料 。 5 督促承包人對(duì)發(fā)包 人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并督促承包人在此基礎(chǔ)上完成施工測(cè)量控制網(wǎng)的布設(shè)及施工區(qū)原始地形圖的測(cè)繪。如有變化，應(yīng)重新審查并報(bào)發(fā)包人認(rèn)定。 3 施工用地。 接收由發(fā)包人提供的交通、通訊、試驗(yàn)及辦公設(shè)施和食宿等生活條件，完善工作和生活環(huán)境。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。 工作報(bào)告制度。 4 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫(xiě)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開(kāi)的會(huì)議紀(jì)要，并分發(fā)與會(huì)各方。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開(kāi)由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，會(huì)上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，提出問(wèn)題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng) 完成的任務(wù)。第一次工地會(huì)議應(yīng)在合同項(xiàng)目開(kāi)工令下達(dá)前舉行，會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括工程開(kāi)工準(zhǔn)備檢查情況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議。 工程計(jì)量付款簽證制度。 工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、開(kāi)工申請(qǐng)等文件均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟娇蓪?shí)施。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的 檢測(cè)結(jié)果。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過(guò)程的控制和管理。 向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。 督促承包人及時(shí)整理、 歸檔各類(lèi)資料。 進(jìn)行監(jiān)理工作交底。 10 4 施工監(jiān)理工作程序、方法和制度 基本工作程序 簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。 3 檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工工法等實(shí)施過(guò)程情況。 9 15 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。 11 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。 4 預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。 監(jiān)理 工程師 應(yīng)按照總監(jiān)理工程師所授予的職責(zé)權(quán)限開(kāi)展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對(duì)總監(jiān)理 工程師 負(fù)責(zé)。 9 簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。 5 簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)。 總監(jiān)理工程師不得將以下工作授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師 : 1 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 13 審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。 9 組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)。 5 審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。 2 確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門(mén)職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。 水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。 6 不得出賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書(shū)或崗位證書(shū)。 2 努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項(xiàng)目管理知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。 監(jiān)理人員 水利工程建設(shè)