【正文】 ngineer 取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)輔助、協(xié)助工作的人員。 副總監(jiān)理工程師 vicegeneral Engineer 由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理人員 supervisory staff 在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。 施工監(jiān)理 construction supervision 監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的 施工、保修實(shí)施的監(jiān)理。 發(fā)包人 employer 承擔(dān)工程項(xiàng)目直接建設(shè)管理責(zé)任，委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人或其合法代表人。 5 2 術(shù) 語 水利工程 water resources projects 防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護(hù)等工程（包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)）及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱。 監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設(shè)項(xiàng)目取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。 監(jiān)理單位為實(shí)施施工監(jiān)理而進(jìn)行的審核、核查、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn)，并不免除或減輕責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 3 經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件。 水利工程建設(shè) 項(xiàng)目施工 監(jiān)理應(yīng)以下列文件為依據(jù)： 1 國家和水利部有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。 監(jiān)理單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章，獨(dú)立、公正、公平、誠信、科學(xué)地開展監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)。 監(jiān)理單位應(yīng)按照國務(wù)院 水行政主管部門 批準(zhǔn)的資格等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)， 并接受水行政主管部門的監(jiān)督和管理。 本規(guī)范批準(zhǔn)部門： 中華人民共和國水利部 本規(guī)范主持機(jī)構(gòu)： 水利部建設(shè)與管理司 本規(guī)范解釋單位： 水利部建設(shè)與管理司 本規(guī)范主編單位： 水利部建設(shè)與管理司 本規(guī)范參編單位： 北京工業(yè)大學(xué) 長江水利委員會(huì)工程建設(shè)監(jiān)理中心（湖北） 華北水利水電學(xué)院工程監(jiān)理中心 河海大學(xué) 本規(guī)范出版、發(fā)行單位： 中國水利水電出版社 本規(guī)范主要起草人： 韋志立（主編）、王韶 華（副主編）、聶相田、豐景春、雒福順、王國平、董曉偉、李文義、但云貴、汪倫焰、王揚(yáng)、楊金平 本規(guī)范審查會(huì)議技術(shù)負(fù)責(zé)人： 齊紹璞 本規(guī)范體例格式審查人： 竇以松 3 目 錄 1 總則 2 術(shù)語 3 監(jiān) 理 組 織 及 監(jiān) 理 人 員 監(jiān)理單位 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理人員 4 施工監(jiān)理工作程序、方法和制度 基本工作程序 主要工作方法 主要工作制度 5 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的準(zhǔn)備工作 施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作 6 施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作 開工條件的控制 工程質(zhì)量控制 工程進(jìn)度控制 工程投資控制 施工安全與環(huán)境保護(hù) 合同管理的其他工作 信息管理 工程驗(yàn)收與移交 7 保修期的監(jiān)理工作 保修期的起算、延長和終止 保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 附錄 A 監(jiān)理規(guī)劃編寫要點(diǎn)及主要內(nèi)容 附錄 B 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要點(diǎn)及主要內(nèi)容 附錄 C 施工監(jiān)理主要工作程序框圖 附錄 D 監(jiān)理報(bào)告編寫要求及主要內(nèi)容 附錄 E 施工監(jiān)理工 作常用表格 本規(guī)范用詞說明 條文說明 4 1 總 則 為加強(qiáng)對水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員施工監(jiān)理活動(dòng)的管理，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，提高項(xiàng)目管理水平，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本規(guī)范。正文包括：第一章 總則，第二章 術(shù)語，第三章 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員，第四章 施工監(jiān)理工作程序、方法和制度，第五章 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作，第六章 施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作，第七章 保修期的監(jiān)理工作。由于目前在工程建設(shè)投資決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段實(shí)施監(jiān)理尚不成熟，需要進(jìn)一步探索完善，而施工階段的監(jiān)理工作已總結(jié) 出一套比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，因此本規(guī)范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監(jiān)理工作，包括施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施和保修期監(jiān)理工作，未包括項(xiàng)目前期階段、勘察設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。 本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章編制。_ 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范 SL2882020 20201001 發(fā)布 20200101 實(shí)施 中華人民共和國水利部 發(fā)布 2 前 言 水利部于 1990年開始，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大宣傳、法規(guī)先導(dǎo)、先行試點(diǎn)、逐步推廣”的原則，積極穩(wěn)妥地在水利工程建設(shè)中開展建設(shè)監(jiān)理工作，相繼頒發(fā)了《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理人員管 理辦法》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》等文件。 為進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的監(jiān)理活動(dòng)，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，提高項(xiàng)目管理水平，水利部組織有關(guān)單位及專家制定了《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》，作為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施行。 水利工程建設(shè)監(jiān)理包括從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程建成的全過程監(jiān)理。 本規(guī)范正文分 7章，另有 5個(gè)附錄及條文說明。附錄包括：附錄 A 監(jiān)理規(guī)劃編寫要點(diǎn)及主要內(nèi)容，附錄 B 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要點(diǎn)及主要內(nèi)容，附錄 C 施工監(jiān)理主要工作 程序框圖，附錄 D 監(jiān)理報(bào)告編寫要求及主要內(nèi)容，附錄 E施工監(jiān)理工作常用表格。 本規(guī)范適用于我國境內(nèi)大、中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理，小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理可參照施行。 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)按有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)以合同管理為中心，有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度等目標(biāo)，加強(qiáng)信息管理，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系。 2 水利行業(yè)工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文。 4 監(jiān)理合同、施工合同等合同文 件。 監(jiān)理單位應(yīng)積極采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和手段實(shí)施監(jiān)理工作。 因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受了直接損失，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。 監(jiān)理單位 supervision unit 具有企業(yè)法人資格，取得水利工程建設(shè)監(jiān)理資格等級證書，并與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務(wù)的單位。 承包人 contractor 與發(fā)包人簽訂了施工合同，實(shí)施水利工程建 設(shè)項(xiàng)目的施工、保修的企業(yè)法人或其合法代表人。 監(jiān)理機(jī)構(gòu) supervision anization 監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)。 總監(jiān)理工程師 general Engineer 取得《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書》，受監(jiān)理單位委派，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理工程師 Engineer 取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，并按規(guī)定注冊，取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)監(jiān)理工作的人員。 監(jiān)理大綱 supervision outline 監(jiān)理單位在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)階段編制的規(guī)劃性文件。 監(jiān)理規(guī)劃可參照本規(guī)范附錄 A編寫。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可參照本規(guī)范附錄 B編寫。 書面形式 written form 合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作，應(yīng)遵守下列規(guī)定： 1 嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和工程建設(shè)當(dāng)事人各方合法權(quán)益。 3 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。 5 禁止采取不正當(dāng)競爭手段獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)。人員配置如有變化，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。 監(jiān)理單位應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)、管理培訓(xùn)，建立監(jiān)理人員考核、評價(jià)、選拔、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲制度。 兩個(gè)以上監(jiān)理單位可成立監(jiān)理聯(lián)合體或聯(lián)營體，共同承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。聯(lián)合體監(jiān)理各方應(yīng)明確一個(gè)監(jiān)理單位為責(zé)任方。 監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時(shí)間發(fā)生變化時(shí)，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應(yīng)按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無約定的，監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù)內(nèi)容和報(bào)酬。 發(fā)包人不得擅自做出有悖于監(jiān)理機(jī)構(gòu)在合同授權(quán)范圍內(nèi)所做出指示的決定。 2 審核承包人擬選擇的分包項(xiàng)目和分包人。 4 審批承包人提交的各類文件。 6 監(jiān)督、檢查施工過程及現(xiàn)場施工安全和環(huán)境保護(hù)情況。 8 檢驗(yàn)施工項(xiàng)目的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量。 10 審核工程計(jì)量，簽發(fā)各類付款證書。 12 參與或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收，簽發(fā)工程移交證書；監(jiān)督、檢查工程保修情況，簽發(fā)保修責(zé) 7 任終止證書。 14 解釋施工合同文件。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與監(jiān)理工作內(nèi)容相適應(yīng)的工作制度和管理制度 。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工地后，應(yīng)將開展監(jiān)理工作的基本工作程序、工作制度和工作方法等向承包人進(jìn)行交底。 監(jiān)理人員 水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行注冊管理制度。各級監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗。 2 努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項(xiàng)目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。 4