【正文】 織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。14 組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。12 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術、管理人員。10 主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關文件。8 簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復工通知等重要監(jiān)理文件。6 組織或授權監(jiān)理工程師組織設計交底；簽發(fā)施工圖紙。4 主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。2 確定監(jiān)理機構(gòu)各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作?？偙O(jiān)理工程師應負責全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責。8 遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。7 監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。5 除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設備供貨人有其他業(yè)務關系和經(jīng)濟利益關系。3 提高監(jiān)理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。 監(jiān)理人員應遵守以下規(guī)則：1 遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行義務，正確運用權限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均系崗位職務。 監(jiān)理機構(gòu)應在完成監(jiān)理合同約定的全部工作后，將履行合同期間從發(fā)包人處領取的設計文件、圖紙等資料歸還發(fā)包人，并履行保密義務。 監(jiān)理機構(gòu)應將總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的姓名、監(jiān)理業(yè)務分工和授權范圍報送發(fā)包人并通知承包人。 15 監(jiān)理合同約定的其他職責與權限。 13 主持施工合同各方之間關系的協(xié)調(diào)工作。 11 處理合同違約、變更和索賠等合同實施中的問題。 9 處置施工中影響或造成工程質(zhì)量、安全事故的緊急情況。 7 監(jiān)督、檢查工程施工進度。 5 簽發(fā)指令、指示、通知、批復等監(jiān)理文件。 3 核查并簽發(fā)施工圖紙。 監(jiān)理機構(gòu)的基本職責與權限應包括下列各項： 1 協(xié)助發(fā)包人選擇承包人、設備和材料供貨人。 監(jiān)理機構(gòu) 監(jiān)理機構(gòu)應在監(jiān)理合同授權范圍內(nèi)行使職權。聯(lián)合體的總監(jiān)理工程師由責任方派出，聯(lián)營體的總監(jiān)理工程師由其法定代表人委托。國家和有關部門對聯(lián)合體或聯(lián)營體資格有規(guī)定的，應遵照其規(guī)定。 監(jiān)理單位應按有關規(guī)定參加年檢，并將年檢結(jié)果通知發(fā)包人。 監(jiān)理單位應按照國家的有關規(guī)定給工程現(xiàn)場監(jiān)理人員購買人身意外保險及其他有關險種。 監(jiān)理單位應依照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在監(jiān)理合同約定的時間內(nèi)，將總監(jiān)理工程師及其他主要監(jiān)理人員派駐到監(jiān)理工地。 4 不得聘用無監(jiān)理崗位證書的人員從事監(jiān)理業(yè)務。 2 不得與所承擔監(jiān)理項目的承包人、設備和材料供貨人發(fā)生經(jīng)營性隸屬關系，也不得是這些單位的合伙經(jīng)營者。3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 監(jiān)理單位 監(jiān)理單位與發(fā)包人應依照《水利工程建設監(jiān)理合同示范文本》簽訂監(jiān)理合同。 保修期從工程移交證書中注明之日起，至有關規(guī)定或施工合同約定的保修時限止的時段。 監(jiān)理實施細則由監(jiān)理工程師負責編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的用以實施某一項目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。 監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人同意的用以指導監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。 監(jiān)理員取得《水利工程建設監(jiān)理員崗位證書》，在監(jiān)理機構(gòu)中承擔輔助、協(xié)助工作的人員。 副總監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分職責和權力的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理人員在監(jiān)理機構(gòu)中從事水利工程建設監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。 施工監(jiān)理監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)有關規(guī)定和合同約定，對水利工程建設項目的施工、保修實施的監(jiān)理。 發(fā)包人承擔工程項目直接建設管理責任，委托監(jiān)理業(yè)務的法人或其合法代表人。2 術 語 水利工程防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護等工程(包括新建、擴建、改建、加固、修復)及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱。 監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設項目取得了顯著的經(jīng)濟效益，監(jiān)理單位可按有關規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應的獎勵。 監(jiān)理單位為實施施工監(jiān)理而進行的審核、核查、檢驗、認可與批準，并不免除或減輕責任方應承擔的責任。3 經(jīng)批準的工程建設項目設計文件及其他相關文件。 水利工程建設項目施工監(jiān)理應以下列文件為依據(jù)：1 國家和水利部有關工程建設的法律、法規(guī)和規(guī)章。 監(jiān)理單位應遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章，獨立、公正、公平、誠信、科學地開展監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同約定的職責。 監(jiān)理單位應按照國務院水行政主管部門批準的資格等級和業(yè)務范圍承擔監(jiān)理業(yè)務，并接受水行政主管部門和監(jiān)督和管理。53 / 55中華人民共和國水利行業(yè)標準SL288—2003水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范20031023發(fā)布 20040101實施中華人民共和國水利部 發(fā)布目 錄目 錄 11 總 則 32 術 語 33 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 5 監(jiān)理單位 5 監(jiān)理機構(gòu) 5 監(jiān)理人員 64 施工監(jiān)理工作程序、方法和制度 9 基本工作程序 9 主要工作方法 9 主要工作制度 105 施工準備階段的監(jiān)理工作 11 監(jiān)理機構(gòu)的準備工作 11 施工準備的監(jiān)理工作 116 施工實施階段的監(jiān)理工作 12 開工條件的控制 12 工程質(zhì)量控制 13 工程進度控制 15 工程投資控制 18 施工安全與環(huán)境保護 21 合同管理的其他工作 22 信息管理 26 工程驗收與移交 287 保修期的監(jiān)理工作 30 保修期的起算、延長或終止 30 保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 30附錄A 監(jiān)理規(guī)劃編寫要點及主要內(nèi)容 30 監(jiān)理規(guī)劃編寫要點 30 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容 31附錄B 監(jiān)理實施細則編寫要點及主要內(nèi)容 33 監(jiān)理實施細則編寫要點 33 監(jiān)理實施細則的主要內(nèi)容 33附錄C 施工監(jiān)理主要工作程序框圖 36附錄D 監(jiān)理報告編寫要求及主要內(nèi)容 43D. 1 監(jiān)理報告的編寫要求 43 監(jiān)理月報的主要內(nèi)容 43 監(jiān)理專題報告的主要內(nèi)容 44 監(jiān)理工作報告的主要內(nèi)容 44 監(jiān)理工作總結(jié)報告的主要內(nèi)容 45附錄E 施工監(jiān)理工作常用表格 45 表格說明 45 表格使用說明 46 施工監(jiān)理工作常用表格目錄 461 總 則 為加強對水利工程建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員施工監(jiān)理活動的管理，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，提高項目管理水平，依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于我國境內(nèi)大、中型水利工程建設項目的施工監(jiān)理，小型水利工程建設項目的施工監(jiān)理可參照執(zhí)行。 水利工程建設項目施工監(jiān)理應按有關規(guī)定擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。 水利工程建設項目施工監(jiān)理應以合同管理為中心，有效控制工程建設項目質(zhì)量、投資、進度等目標，加強信息管理，并協(xié)調(diào)建設各方之間的關系。2 水利行業(yè)工程建設有關技術標準及其強制性條文。4 監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。 監(jiān)理單位應積極采用先進的項目管理技術和手段實施監(jiān)理工作。因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項目遭受了直接損失，監(jiān)理單位應按有關規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應的賠償。 監(jiān)理單位具有企業(yè)法人資格，取得水利工程建設監(jiān)理資格等級證書，并與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務的單位。 承包人與發(fā)包人簽訂了施工合同，實施水利工程建設項目的施工、保修的企業(yè)法人或其合法代表人。 監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，全面履行監(jiān)理合同的機構(gòu)。 總監(jiān)理工程師取得《水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書》，受監(jiān)理單位委派，全面負責工程項目監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理工程師取得《水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書》，并按規(guī)定注冊，取得《水利工程建設監(jiān)理工程師崗位證書》，在監(jiān)理機構(gòu)中承擔監(jiān)理工作的人員。 監(jiān)理大綱監(jiān)理單位在監(jiān)理招標投標階段編制的規(guī)劃性文件。監(jiān)理規(guī)劃可參照本規(guī)范附錄A編寫。監(jiān)理實施細則可參照本規(guī)范附錄B編寫。 書面形式合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作，應遵守下列規(guī)定：1 嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護國家利益、社會公共利益和工程建設當事人各方合法權益。 3 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務。 5 禁止采取不正當競爭手段獲取監(jiān)理業(yè)務。人員配置如有變化，應事先征得發(fā)包人同意。 監(jiān)理單位應建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強內(nèi)部管理，對監(jiān)理人員進行技術、管理培訓，建立監(jiān)理人員考核、評價、選拔、培養(yǎng)和獎懲制度。 兩個以上監(jiān)理單位可成立監(jiān)理聯(lián)合體或聯(lián)營體，共同承攬監(jiān)理業(yè)務。監(jiān)理聯(lián)合體各方應明確一個監(jiān)理單位為責任方。 監(jiān)理服務范圍和服務時間發(fā)生變化時，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無約定的，監(jiān)理單位應與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補充協(xié)議，明確相關工作、服務內(nèi)容和報酬。發(fā)包人不得擅自做出有悖于監(jiān)理機構(gòu)在合同授權范圍內(nèi)所做出的指示的決定。 2 審核承包人擬選擇的分包項目和分包人。 4 審批承包人提交的各類文件。 6 監(jiān)督、檢查施工過程及現(xiàn)場施工安全和環(huán)境保護情況。 8 檢驗施工項目的材料、構(gòu)配件、工程設備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量。 10 審核工程計量，簽發(fā)各類付款證書。 12 參與或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收，簽發(fā)工程移交證書；監(jiān)督、檢查工程保修情況，簽發(fā)保修責任終止證書。 14 解釋施工合同文件。 監(jiān)理機構(gòu)應制定與監(jiān)理工作內(nèi)容相適應的工作制度和管理制度。 監(jiān)理機構(gòu)進駐工地后，應將開展監(jiān)理工作的基本工作程序、工作制度和工作方法等向承包人進行交底。 監(jiān)理人員 水利工程建設監(jiān)理實行注冊管理制度。各級監(jiān)理人員應持證上崗。2 努力鉆研業(yè)務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業(yè)技術知識，提高自身素質(zhì)和技術、管理水平。4 未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。6 不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務。 水利工程建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。主要職責應包括以下各項：1 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則；簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)的文件。3 指導監(jiān)理工程師開展工作；負責本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。5 審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。7 主持第一次工地會議，主持或授權監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。9 組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。11 主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。13 審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。15 簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。 總監(jiān)理工程師不得將以下工作授權給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師：1 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。 3 審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。5 簽發(fā)各類付款證書。 7 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術、管理人員。 9 簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告。如需擔任兩個標段或項目的總監(jiān)理工程師時，應經(jīng)發(fā)包人同意，并配備副總監(jiān)理工程師。主要職責應包括以下各項：1 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。 3 預審承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。 5 核查進場材料、構(gòu)配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。 7 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關系。 8 檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認或否認。 10 預審各類付款證書。 12 按照職責權限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。 14 施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。 2 檢查承包人用于工程建設的材料、構(gòu)配件、工程設備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。 4 檢查和統(tǒng)計計日工情況；核實工程計量結(jié)果。 6 檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。 當監(jiān)理人員數(shù)量較少時，監(jiān)理工程師可同時承擔監(jiān)理員的職責。 依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。 編制項目監(jiān)理規(guī)劃 進行監(jiān)理工作交底。 實施施工監(jiān)理工作。 督促承包人及時整理、歸檔各類資料。 結(jié)清監(jiān)理費用。 向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設施設備。監(jiān)理機構(gòu)認真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。監(jiān)理機構(gòu)采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。監(jiān)理機構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施