【正文】 出的分包項(xiàng)目和分包人。 16 檢查監(jiān)理日志；組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。 14 組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程 驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。 12 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。 10 主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。 8 簽發(fā)進(jìn) 場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開(kāi)工令、分部工程開(kāi)工通知、暫停施工通知 8 和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。 6 組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底；簽發(fā)施工圖紙。 4 主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 2 確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門(mén)職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責(zé)。 8 遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)禁徇私舞弊。 7 監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊(cè)。 5 除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。 3 提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動(dòng)開(kāi)展工作，盡職盡責(zé)，公正謙潔。 3． 3． 2 監(jiān)理人員應(yīng)遵守以下規(guī)則： 1 遵紀(jì)守法，堅(jiān)持求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)，全面履行義務(wù)，正確運(yùn)用權(quán)限，勤奮、高效地開(kāi)展監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員均系崗位職務(wù)。 3． 2． 6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成監(jiān)理合同約定的全部工作后，將履行合同期間從發(fā)包人處領(lǐng)取的設(shè)計(jì)文件、圖紙等資料歸還發(fā)包人，并履行保密義務(wù)。 3． 2． 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員的姓名、監(jiān)理業(yè)務(wù)分工和授權(quán)范圍報(bào)送發(fā)包人并通知承包人。 15 監(jiān)理合同約定的其他職責(zé)與權(quán)限。 13 主持施工合同各方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。 6 11 處理合同違約、變更和索賠等合同實(shí)施中的問(wèn)題。 9 處置施工中影響或造成工程質(zhì)量、安全事故的緊急情況。 7 監(jiān)督、檢查工程施工進(jìn)度。 5 簽發(fā)指令、指示、通知、批復(fù)等監(jiān)理文件。 3 核查并簽發(fā)施工圖紙。 3． 2． 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)與權(quán)限應(yīng)包括下列各項(xiàng)： 1 協(xié)助發(fā)包人選擇承包人、設(shè)備和材料供貨人。 3 ． 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 3． 2． 1 監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。聯(lián)合體的總監(jiān)理工程師由責(zé)任方派出，聯(lián)營(yíng)體的總監(jiān)理工程師由其法定代 表人委托。國(guó)家和有關(guān)部門(mén)對(duì)聯(lián)合體或聯(lián)營(yíng)體資格有規(guī)定的，應(yīng)遵照其規(guī)定。 3． 1． 6 監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加年檢，并將年檢結(jié)果通知發(fā)包人。 3． 1． 4 監(jiān)理 單位應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)及其他有關(guān)險(xiǎn)種。 3． 1． 3 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同約定，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在監(jiān)理合同約定的時(shí)間內(nèi)，將總監(jiān)理工程師及其他主要監(jiān)理人員派駐到監(jiān)理工地。 4 不得聘用無(wú)監(jiān)理崗位證書(shū)的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。 2 不得與所承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目的承包人、設(shè)備和材料供貨人發(fā)生經(jīng)營(yíng)性隸屬關(guān)系，也不得是這些單位的合伙經(jīng)營(yíng)者。 3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 3． 1 監(jiān)理單位 3． 1． 1 監(jiān)理單位與發(fā)包人應(yīng)依照《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》簽訂監(jiān)理合同。 2． 0． 15 保修期 4 從工程移交證書(shū)中注明之日起，至有關(guān)規(guī)定或施工合同約定的保修時(shí)限止的時(shí)段。 2． 0． 14 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，并總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的用以實(shí)施某一項(xiàng)目 或某一專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。 2． 0． 13 監(jiān)理規(guī)劃 在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人同意的用以指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 2． 0． 11 監(jiān)理員 取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書(shū)》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)輔助、協(xié)助工作的人員。 2． 0． 9 副總監(jiān)理工程師 由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師。 2． 0． 7 監(jiān)理人員 在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中從事水利工和建設(shè)監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理 3 員。 2． 0． 5 施工監(jiān)理 監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、保修實(shí)施的監(jiān)理。 2． 0． 3 發(fā)包人 承擔(dān)工程項(xiàng)目直接建設(shè)管理責(zé)任，委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人或其合法代表人。 2 術(shù)語(yǔ) 2． 0． 1 水利工程 防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、 水資源保護(hù)等工程（包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)）及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱。 1． 0． 10 監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設(shè)項(xiàng)目取得了顯著的經(jīng) 2 濟(jì)效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。 1． 0． 8 監(jiān)理單位為實(shí)施施工監(jiān)理而進(jìn)行的審核、核查、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn)，并不免除或減輕責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 3 經(jīng)批準(zhǔn)的工程式建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件。 1． 0． 7 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)以下列文件為依據(jù)： 1 國(guó)家和水利部有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。 1． 0． 5 監(jiān)理單位應(yīng)遵 守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章，獨(dú)立、公正、公平、誠(chéng)信、科學(xué)地開(kāi)展監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)。 1． 0． 3 監(jiān)理單位應(yīng)按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的資格等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，并接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督和管理。 1 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范 1 總則 1． 0． 1 為加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員施工監(jiān)理活動(dòng)的管理，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，提高項(xiàng)目管理水平，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。 1． 0． 2 本規(guī)范適用于我國(guó)境內(nèi)大、中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理，小型水水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理可參照?qǐng)?zhí)行。 1． 0． 4 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)按有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。 1． 0． 6 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)以合同管理為中心，有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度等目標(biāo)，加強(qiáng)信息管理，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系。 2 水利行業(yè)工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文。 4 監(jiān)理合同、施工 合同等合同文件。 1． 0． 9 監(jiān)理單位應(yīng)積極采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和手段實(shí)施監(jiān)理工作。 因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受了直接損失，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。 2． 0． 2 監(jiān)理單位 具有企業(yè)法人資格，取得水利工程建設(shè)監(jiān)理資格等級(jí)證書(shū)，并與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務(wù)的單位。 2． 0． 4 承包人 與發(fā)包人簽訂了施工合同，實(shí)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、保修的企法人或其合法代表人。 2． 0． 6 監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場(chǎng)，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)。 2． 0． 8 總監(jiān)理工程師 取得《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》，受監(jiān)理單位委派，全負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師。 2． 0． 10 監(jiān)理工程師 取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》，并按規(guī)定注冊(cè)，取得《水 利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)監(jiān)理工作的人員。 2． 0． 12 監(jiān)理大綱 監(jiān)理單位在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)階段編制的規(guī)劃性文件。監(jiān)理規(guī)劃可參照本規(guī)范附錄 A 編寫(xiě)。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可參照本規(guī)范附錄 B 編寫(xiě)。 2． 0． 16 書(shū)面形式 合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 3． 1． 2 監(jiān)理單位開(kāi)展監(jiān)理工作，應(yīng)遵守下列規(guī)定： 1 嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維 護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和工程建設(shè)當(dāng)事人各方合法權(quán)益。 3 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。 5 禁止采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)。人員配置如有變化，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。 3． 1． 5 監(jiān)理單位應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)、 5 管理培訓(xùn)，建立監(jiān)理人員考核、評(píng)價(jià)、選拔、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲制度。 3． 1． 7 兩個(gè)以上監(jiān)理單位可成立監(jiān)理聯(lián)合體或聯(lián)營(yíng)體，共同承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理聯(lián)合體各方應(yīng)明確一個(gè)監(jiān)理單位為責(zé)任方。 3． 1． 8 監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時(shí)間發(fā)生變形化時(shí)，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應(yīng)按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無(wú)約定的，監(jiān)理單位與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù)內(nèi)容和報(bào)酬。發(fā)包人不得擅自做出有悖于監(jiān)理機(jī)構(gòu)在合同授權(quán)范圍內(nèi)所做出的指示的決定。 2 審核承包人擬選擇的分包項(xiàng)目和分包人。 4 審批 承包人提交的各類(lèi)文件。 6 監(jiān)督、檢查施工過(guò)程及現(xiàn)場(chǎng)施工安全和環(huán)境保護(hù)情況。 8 檢驗(yàn)施工項(xiàng)目的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量。 10 審核工程計(jì)量，簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)。 12 參與或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收，簽發(fā)工程移交證書(shū)；監(jiān)督、檢查工程保修情況，簽發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)。 14 解釋施工合同文件。 3． 2． 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與監(jiān)理工作內(nèi)容相適應(yīng)的工作制度和管理制度。 3． 2． 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工地后，應(yīng)將開(kāi)展監(jiān)理工作的基本工作程序、工作制度和工作方法等向承包人進(jìn)行交底。 3 ． 3 監(jiān)理人員 3． 3． 1 水利 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行注冊(cè)管理制度。各級(jí)監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗。 2 努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目管理知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。 7 4 未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人 所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。 6 不得出賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書(shū)或崗位證書(shū)。未經(jīng)注冊(cè)單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 3． 3． 3 水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。主要職責(zé)包括以下各項(xiàng)： 1 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審 批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。 3 指導(dǎo)監(jiān)理工程師開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。 5 審核承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。 7 主持第一次工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議。 9 組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)。 11 主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合同條款做出解釋。 13 審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。 15 簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)任終止證書(shū)。 3． 3． 4 總監(jiān)理工程師不得將以下工作授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師： 1 主持編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 3 審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。 9 5 簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)。 7 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。 9 簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。如需擔(dān)任兩個(gè)標(biāo)段或項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意，并配備副總監(jiān)理工程師。 3． 3． 6 監(jiān)理工程師應(yīng)按照總監(jiān)理工程師所授權(quán)限開(kāi)展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。 2 預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。 4 預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。 6 審批分部工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。 10 9 審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。 11 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)。 13 收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)，填寫(xiě)監(jiān)理日志。 15 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。 3． 3． 7 監(jiān)理員應(yīng)按被授予的職責(zé)權(quán)限開(kāi)展監(jiān)理工作，其主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項(xiàng)： 1 核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測(cè)量成果報(bào)告等原始資料。 3 檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工工法等實(shí)施過(guò)程情況。 5 核查關(guān)鍵崗位施 工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。 7 核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。 4 施工監(jiān)理工作程序、方法和制度 4． 1 基本工作程序 11 4． 1． 1 簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。 4． 1． 3 熟悉工程 建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。 4． 1． 5 進(jìn)行監(jiān)理工作交底 。 4． 1． 7 實(shí)施施工監(jiān)理工作。 4． 1． 8 督促承包人及時(shí)整理、歸檔各類(lèi)資料。 4． 1． 10 結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。 4． 1． 12 向發(fā)包人移交其所提供的文件 資料和設(shè)施設(shè)備。監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過(guò)程的控制和管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程檢