【正文】 近年來特別是去年以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞工業(yè)強縣、旅游興縣、文化名縣和構(gòu)建南昌后花園“三縣一園”戰(zhàn)略定位，致力塑造“游在安義、住在安義、學(xué)在安義、創(chuàng)業(yè)在安義”四張品牌，在全力主攻工業(yè)、做優(yōu)都市農(nóng)業(yè)、繁榮第三產(chǎn)業(yè)、激活全民創(chuàng)業(yè)的同時，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃開展，突出規(guī)劃、管理、整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把城市社區(qū)管理模式和理念引入農(nóng)村，著力抓好“三清三改、三整三造，三通三建”等重點工作，整治城中村，改造空心村，培育示范村，建設(shè)新農(nóng)村，傾力打造全省一流的山水園林縣城和全省一流的生態(tài)型社會主義新農(nóng)村，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化，環(huán)境的品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)，南昌冰雪世界、香港科達智能遙控器、香港恒茂千年古村深度開發(fā)、潦河〃上海灣等一批重大投資項目相繼落戶與開工，安義大地正在發(fā)生積極而深刻的變化。各縣(市、區(qū))要借鑒縣“縣委牽頭、政府支持，紀委協(xié)調(diào)，農(nóng)經(jīng)部門操作，有關(guān)部門配合運行”的作法，挖掘和總結(jié)自身的經(jīng)驗，研究解決好農(nóng)村管理信息化體系建設(shè)和運行當(dāng)中遇到的體制、人員、資金和組織等方面的實際問題，為推進農(nóng)村管理信息化和提升農(nóng)廉工作水平提供有力的支持與保障。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，要針對農(nóng)村存在的突出問題，提出改革創(chuàng)新、進一步規(guī)范管理和加強監(jiān)督的意見，一手抓規(guī)范化管理，一手抓農(nóng)廉監(jiān)督，建立促進農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的管理模式和實施有效監(jiān)督的長效機制，確實加強對農(nóng)村“三資”管理，積極開展“十鄉(xiāng)百村三資管理示范單位”創(chuàng)建活動，帶動全市農(nóng)村管理水平的進一步提升。今年全市農(nóng)村管理和農(nóng)廉工作的重點之一，就是要學(xué)習(xí)推廣縣“實行農(nóng)村管理信息化，提升農(nóng)廉工作水平”的經(jīng)驗，靈石縣要加快進度，全面開展；其它縣（區(qū)、市）可以先選擇條件具備的2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點，成功后再在面上推開，爭取到明年年底全部完成。同時，也為各級黨委、政府關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，進行指導(dǎo)和服務(wù)提供了一個快捷有效的平臺。進一步健全了各項管理制度運行的監(jiān)督機制。今年全市縣級農(nóng)經(jīng)審計的村數(shù)達1653個，占總村數(shù)的60%；，查出各類違規(guī)違紀資金4479萬元，處理責(zé)任人員4人，顯示出了紀檢牽頭，多部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的機制優(yōu)勢。我市在農(nóng)廉工作中制定實施的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上掛一級、農(nóng)廉重點案件處理上掛一級和新農(nóng)村建設(shè)示范村、推進村、重點村的指導(dǎo)監(jiān)督上掛一級，為全市農(nóng)經(jīng)審計工作的順利開展提供了保障。農(nóng)廉工作以加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村管理制度建設(shè)為核心，強化監(jiān)督執(zhí)行，防止和懲治腐敗，引導(dǎo)黨支部、村委會一班人團結(jié)一致，共謀發(fā)展，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)。從而實現(xiàn)了農(nóng)民與政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與農(nóng)經(jīng)站和信用社等單位的網(wǎng)上互動，對促進農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)，必將產(chǎn)生積極的引導(dǎo)和帶動作用。但仍然有一些村，村務(wù)公開質(zhì)量較差、公開內(nèi)容不細致，廣大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)得不到有效保障。目前，農(nóng)村黨支部和村委會的矛盾是一個突出問題，新?lián)Q屆選舉上任的村委主任，有的缺乏工作經(jīng)驗，作風(fēng)不民主，與黨支部配合意識差，導(dǎo)致“兩委”產(chǎn)生矛盾，“兩支筆”成了“兩派筆”，各辦各的事，各批各的條，互不通氣，失去監(jiān)督；有的地方村委主任一個人說了算，會計也不要，想干什么就干什么，想怎么花錢就怎么花錢，沒有錢的就隨意舉債，加深了矛盾，造成了新的不穩(wěn)定的隱患。如：白條過帳、坐收坐支、體外循環(huán)等問題沒有從根本上得到遏制。對于提高農(nóng)村管理水平，促進農(nóng)村民主政治建設(shè)，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。上世紀九十年代祁縣就創(chuàng)造了“兩議五公開”的經(jīng)驗，在全國得到推廣；以來，從榆次區(qū)開始整體實施農(nóng)村財務(wù)“雙代理”，到去年底118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行，2755個行政村的財務(wù)全部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站會計服務(wù)中心代理，成為全省最早開展、整體完成農(nóng)村財務(wù)“雙代理”的地區(qū)。第四篇：副市長在農(nóng)廉現(xiàn)場會上的講話今天，我們在縣召開以推進農(nóng)村管理信息化為主要內(nèi)容的深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會，目的是為了進一步提升全市農(nóng)村管理水平，深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。我市食用菌生長環(huán)境優(yōu)越，具有無污染無殘留的特點，完全可以申報綠色食品和有機食品標識，推行各類商品注冊標識，實行統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一銷售，打造品牌產(chǎn)品。各地對食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑，在用水用電等方面給予優(yōu)惠。要注重培樹一批經(jīng)營有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型，使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標出發(fā)，從推動新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)一認識，切實加強對食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運行、自律發(fā)展的原則，建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求，與實際生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合，能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營者利益，有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會組織，通過其作用的發(fā)揮，推動食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，完善保障措施，建立起相對穩(wěn)定的市場營銷體系。要培育一批示范大戶，優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果，提高科技含量和經(jīng)濟效益，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。母種來自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所。要通過抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模大戶，使食用菌生產(chǎn)走上專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。要通過全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴張，使其成為農(nóng)民增收致富的重要來源。市里已經(jīng)制定了《2004年－2007年菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路，并確定了任務(wù)目標。二、今后一個時期我市食用菌生產(chǎn)的目標任務(wù)和主要措施當(dāng)前，我們既要積極實施國家糧食安全戰(zhàn)略，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，也要統(tǒng)籌兼顧，多渠道促進農(nóng)民增收，因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營，特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn)，進一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。其中地栽黑木耳收入8200萬元，菇類收入9400萬元，食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項目。而種植玉米每畝平均投入250元左右，收入大約700元，純收入450元左右；大豆每畝投入180元左右，收入940元，純收入760元左右，可見每畝黑木耳經(jīng)濟效益是玉米的26倍多，是大豆的15倍多，應(yīng)該說效益十分可觀。而且，我國南方一些生產(chǎn)食用菌的省份，由于栽培時間久，氣溫比較高，雜菌多，農(nóng)藥殘留多，生產(chǎn)越來越難，出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象，這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問題有菌種問題、技術(shù)問題、土地問題和原料問題等，其中，直接制約條件是原料問題，而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢。目前，聯(lián)合國衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認的保健食品，以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價格上揚，銷量增加。據(jù)有關(guān)資料介紹，人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌，既是綠色食品，又是醫(yī)療飲食保健品。如何增加農(nóng)民收入，成為各級政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點。第三篇：副市長在全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話市政府決定召開這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會，目的是為了進一步加大促進農(nóng)民增收的措施，突出資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以黑木耳為重點的菌類生產(chǎn)。每個國土資源所至少要承包兩三個窯廠，負責(zé)拆除、復(fù)耕的全過程。如何使這支隊伍在思想上、組織上、業(yè)務(wù)素質(zhì)上都很過得硬，讓其充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，是各縣（市、區(qū)）局必須引起高度重視的大事。要嚴明紀律，嚴格考核，采取有力措施，確保完成省廳和市委、市政府交給的各項任務(wù)。三是大力推行多層標準廠，提高工業(yè)用地集約化程度。與會者們認為，當(dāng)前國土資源工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)與考驗，（有的稱之為難關(guān)或坎兒）要想解決當(dāng)前面臨的問題與困難（穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)剡~過這人坎兒），必須堅持張啟生廳長提出的“五個必須”，用溫總理講話精神統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)思想認識，牢固樹立依法用地意識。必須把人民群眾的安全放到重中之重的位置，且不可麻痹大意，掉以輕心。同時，要全面落實好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項制度，確保人員到位，責(zé)任到位，措施到位。三、落實三個會議精神，做好全市國土資源工作。農(nóng)村住宅的改建、擴建和選址新建，要充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地，嚴格控制村盤外延。只要我們認真學(xué)習(xí)、深刻理解這些政策，用足用活這些政策，困難是完全可以克服的，治理“空心村”前景是廣闊的。它事關(guān)我們能不能處理好保護資源與保障發(fā)展的關(guān)系、依法行政和搞好服務(wù)的關(guān)系；事關(guān)縣域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否得到足夠的用地保障；也事關(guān)我市在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中能否解決好我們的用地布局和建設(shè)用地規(guī)模問題。目前，我市有行政村4284個，自然村16896個，%，人均用地達208平方米。一是認識不足，信心不足。通過幾年的努力，已初達到了道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化的新農(nóng)村建設(shè)目標。寧陵縣采取因地制宜、“一村一策”、分類實施的方法，效果很好。2004年全省“三項整治”工作會議之后，市委、市政府高度重視，立即進行了安排部署，并專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了“空心村”整治工作實施方案和新增加耕地的驗收標準,舉辦了“空心村”整治工作培訓(xùn)班。第二篇：國土局長在全市“空心村”整治寧陵現(xiàn)場會上講話在全市“空心村”整治寧陵現(xiàn)場會上講話國土局長 ＸＸＸ(2006年8月16日)同志們:為了把我市“空心村”整治工作推向一個新的水平，提高土地利用率，確保全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，市政府決定在寧陵召開這次現(xiàn)場會，目的是對全市的“空心村”整治工作進行再動員、再部署。上下級政府要簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任目標，層層分解任務(wù)，逐級抓好落實。各級國土資源部門負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。我市地處黃淮海平原，地質(zhì)環(huán)境脆弱，特別是礦區(qū)地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害較多，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成很大威脅。要集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查，努力增加資源儲量，提高礦產(chǎn)資源供給能力和保障程度。積極開展豫東平原煤炭預(yù)查工作，要求地質(zhì)部門要尋找更大規(guī)模的含煤區(qū)。為了進一步貫徹落實好這兩個會議精神，充分領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出的重要指示和要求，切實做好這兩項工作，在這里，我再強調(diào)三點：（一）明確任務(wù)要求，切實加強對地質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先行性工作。當(dāng)前，國家對土地的管理非常嚴格，廣大人民群眾的法律意識和法律水平也普遍提高。第四，要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴防新的土地資源浪費。實踐證明，因地制宜，不搞一刀切的辦法，符合實際，順乎民心，適應(yīng)“空心村”整治和經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，是行之有效的。尤其是各部門必須樹立一盤棋的思想，做到分工不分家，各司其職，相互配合，不推諉，不扯皮，確保各項工作落到實處。第二，要加強配合，共同推進，確保各項工作落到實處。要實行責(zé)任目標管理，明確各縣（市、區(qū)）政府“一把手”為第一責(zé)任人，層層簽訂目標，制訂切實可行的工作方案，采取強有力地措施，推進這項工作?！翱招拇濉闭喂ぷ鳛樯鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利條件。通過“三個集中”，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重