【正文】 而企業(yè)改制大都經(jīng)過有關(guān)部門的審批，其中所隱含的不法手段也容易“合法”化，更使得司法機關(guān)查辦案件難度加大。國有公司、企業(yè)改制、破產(chǎn)、重組的有關(guān)信息要向社會及職工公開，改制、重組方案與產(chǎn)權(quán)變動都應(yīng)向國有資產(chǎn)管理部門報告或備案，防止暗箱操作。目前，國有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和交易機制已經(jīng)日趨成熟，應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)改制的特點，規(guī)范改制行為。或?qū)泄?、企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)提前剝離，把資金和較好的設(shè)備抽逃出來，投入到與自然人或其它所有制企業(yè)組建的有限責(zé)任公司中，盈利歸行為人個人，把還貸和納稅、補稅的包袱扔給空殼的國有企業(yè)，變相侵吞國有資產(chǎn)。國有企業(yè)在民營化的過程中，行為人為達到管理層收購的目的，在無法籌足資金的情況下，或者直接挪用原公司、企業(yè)的資金，或者把原公司、企業(yè)進行抵押貸款，以此來實現(xiàn)個人收購。行為人為了低階購買國有資產(chǎn)，故意向企業(yè)主管部門和評估機構(gòu)隱匿應(yīng)當(dāng)納入評估的國有資產(chǎn)，造成資產(chǎn)評估不實，國有凈資產(chǎn)在評估中被人為減少，評估后行為人再通過合法程序進行產(chǎn)權(quán)交易。劉某為某國有企業(yè)下屬服務(wù)公司經(jīng)理，2006年企業(yè)改制過程中，恰逢一筆六十萬元的應(yīng)收款到期，劉某即指示該應(yīng)付款單位直接將款項付給其指定的第三人。（一）虛構(gòu)事實，利用職務(wù)便利直接貪污或挪用。更加無所謂的心態(tài)。更為失衡心的心態(tài)。行為人往往是主動利用手中最后的權(quán)力蠶食、挖空企業(yè)；或者管理層集體謀私；或者為了私利與改制有關(guān)的權(quán)力人物進行赤裸裸的錢權(quán)交易。目前，此類職務(wù)犯罪已經(jīng)引起各級司法機關(guān)的高度重視，加大查處和懲辦力度已勢在必行。我們也不要把改制視為神丹妙藥，認(rèn)為一改就靈。集團所屬企業(yè)都屬一般競爭性行業(yè)，在改制中，國有股所占企業(yè)股權(quán)比率不應(yīng)過高，因為國有資產(chǎn)遲早要退出。如核消企業(yè)呆壞帳；二要剝離不該由企業(yè)承擔(dān)的人員。通過改制，企業(yè)實行股份制公司制，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)成為面向市場、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、有競爭力的市場主體；三、職工轉(zhuǎn)身份。國有企業(yè)歷史包袱沉重集中體現(xiàn)為：一、國有資產(chǎn)經(jīng)營體制單一；二、企業(yè)經(jīng)營機制僵化；三、企業(yè)債務(wù)沉重；四、勞動力資源過剩。十六大提出要進一步探索公有制實現(xiàn)形式的有效性和多樣性是完全符合經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的。如果把國有企業(yè)比作一棵果樹，企業(yè)職工就是果農(nóng)，因為果樹是大家的，所以人人都有權(quán)去摘，樹上的躺在樹上吃，站在下面的拼命往上爬，吊在樹上摘，果子吃完了，樹也壓斷了。二、產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟制度的核心問題，也是國有企業(yè)改制的核心問題和切入點。新興鑄管集團所屬企業(yè)均屬一般競爭性行業(yè)，這也是國有資產(chǎn)將退出的領(lǐng)域。公有制經(jīng)濟主要是指國有經(jīng)濟。這也就是我們?nèi)粘Ｕf的“改制”。兼并初期，兼并企業(yè)微利收購，被兼并企業(yè)產(chǎn)品給被兼并企業(yè)帶來內(nèi)部調(diào)整機會，使其加強管理和內(nèi)部聯(lián)系與協(xié)調(diào)，縮短雙方的磨合期。徐源說，文化的差異是兼并與被兼并企業(yè)間客觀存在的差異，如果在兼并過程中，兩個企業(yè)文化重組不能很好地解決的話，即使經(jīng)濟上算的清，資產(chǎn)再明白，往往也是貌合神離，重組后的企業(yè)仍然無法正常運作，雙方都很痛苦。兼并重組就是虛擬經(jīng)濟的一種主要形式，是企業(yè)根據(jù)自身戰(zhàn)略發(fā)展的需要，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴張的有效途徑。在不同文化背景下的企業(yè)重組過程中，它的這種作用就顯得更加重要而不可或缺。文化融合的最終目的是建立起新的企業(yè)文化，而企業(yè)文化的靈魂則是體現(xiàn)其價值觀的文化理念。在思想融合中堅持以“融情、融心”為切入點，做好思想政治工作和黨建工作，實現(xiàn)人的情感相通與心靈相通。，進而推進重大項目工程的實施，促進生產(chǎn)規(guī)模快速擴大，形成資源共享，優(yōu)勢互補和風(fēng)險共擔(dān)，提高市場競爭力，促進企業(yè)快速發(fā)展，以好的發(fā)展態(tài)勢和良好愿景目標(biāo)感召員工。在實施過程中，其本身就是統(tǒng)一思想、整合觀念的過程，也就是企業(yè)文化有機融合的過程。文化融于交流，沒有交流就達不到真正的融合。并通過各種形式和手段在企業(yè)內(nèi)進行宣傳貫徹，深化到企業(yè)日常生活和經(jīng)營活動中去，特別是要重視用新的企業(yè)愿景、價值觀念、企業(yè)道德和經(jīng)營理念來統(tǒng)一員工的思想，激勵員工的斗志，形成為新的發(fā)展目標(biāo)而共同奮斗的思想基礎(chǔ)。要主要繼承發(fā)揚傳統(tǒng)文化的積極因素，挖掘整理本企業(yè)長期形成的寶貴文化資源。需要強調(diào)的是，強勢文化不一定是優(yōu)質(zhì)文化，弱勢文化不一定是劣質(zhì)文化。從長期來看，企業(yè)在發(fā)展，環(huán)境在變化，員工的價值觀也在不斷變化，在這個關(guān)鍵時期內(nèi)，只有在原有的基礎(chǔ)上增加新鮮血液，才能增加相同性，減少差異性。求同存異是企業(yè)文化融合的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上針對重組后的企業(yè)特點和經(jīng)營情況作出思考，慎重取舍，做到取長補短、揚優(yōu)避短。摸清雙方企業(yè)文化基礎(chǔ)，遵循規(guī)律，循序漸進，揚長避短。重組中的文化融合工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要發(fā)揚改革創(chuàng)新，求真務(wù)實的精神，把文化融合作為重組工作的重要內(nèi)容，通盤考慮，全面部署，把工作抓實、抓細、抓具體，切實抓出成果。大量事實告訴我們，企業(yè)管理不能單純依靠行政和制度約束管理員工。那么在企業(yè)重組過程中，企業(yè)文化的互相融合就顯得尤為重要，重組中的文化融合不是雙方或多方原有文化的簡單疊加，而是要把握規(guī)律性，必須對企業(yè)新文化進行一次務(wù)實的篩選再造。要知道現(xiàn)在企業(yè)間的競爭主要是核心力的競爭，企業(yè)文化則成為企業(yè)競爭力的重要源泉，最先進的管理思想是用文化進行管理，企業(yè)經(jīng)營者必須注重企業(yè)文化的融合和價值觀的塑造，這是全球企業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的大勢。三、企業(yè)文化融合的必要性和存在的問題現(xiàn)在三公司處于重組并入港航局集團的關(guān)鍵時期，各項重組工作都在緊張有序，緊鑼密鼓的進行中，隨著進度的深入，重組過程中的一些問題開始浮出水面。所以說，“超越自我”是超越企業(yè)的既有，是一個現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)員工必備的憂患意識。大橋局三公司的企業(yè)文化理念經(jīng)過長期經(jīng)營生產(chǎn)活動，針對自身的企業(yè)特色，濃縮成八個字：跨越天塹，超越自我。實質(zhì)上，企業(yè)文化是以人的管理為中心，以培育企業(yè)理念為核心內(nèi)容，以規(guī)范組織、員工行為為基本手段，以提高企業(yè)核心競爭力為目的的管理理論和管理方式。因此，我們應(yīng)當(dāng)著手加強企業(yè)文化的融合，減少因文化差異而造成重組的不和諧，實現(xiàn)重組企業(yè)的平穩(wěn)對接，提高各層級管理人員對新企業(yè)的認(rèn)同感和執(zhí)行力。在當(dāng)今市場經(jīng)濟競爭的洪流中，國有大中型企業(yè)的聯(lián)合與重組，是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展趨勢和企業(yè)自身特點，順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律，尋找適合自身發(fā)展，整合優(yōu)勢資源，提高競爭實力從而促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一種有效途徑和方法，也是當(dāng)前國有企業(yè)改革的重點和焦點。轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新是企業(yè)文化發(fā)展的不竭動力。創(chuàng)新性原則。發(fā)展是第一要務(wù)。先進性原則。企業(yè)文化的整合應(yīng)與企業(yè)資產(chǎn)重組同步評估、剝離、注入、組合、實施、運作和完成，兩手都要抓，兩手都要硬。企業(yè)形象的整合。企業(yè)經(jīng)營理念的整合。行為規(guī)范是指企業(yè)的規(guī)章制度、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、風(fēng)俗習(xí)慣等。群體意識包括企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)員工心態(tài)等。管理包括人的管理和物的管理，以人的管理為主；軟管理和硬管理