【正文】 第三十八條 被拆遷人或者房屋承租人安裝使用的管道煤氣（含液化氣）、有線廣播等設(shè)施，對(duì)房屋的裝飾裝修項(xiàng)目，及被砍伐或者移栽的樹木，由拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。拆遷租賃的國(guó)有直管非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的30%和重置價(jià)結(jié)合成新的部分補(bǔ)償給房屋所有權(quán)人，其余部分補(bǔ)償給房屋承租人。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門認(rèn)可，對(duì)規(guī)劃要求建設(shè)新校舍、幼兒園的應(yīng)當(dāng)重建。第三十一條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。第二十九條 市政建設(shè)項(xiàng)目、政府土地儲(chǔ)備項(xiàng)目拆遷的房屋原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。第三章 拆遷補(bǔ)償與安置第二十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。第二十三條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件，具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)承擔(dān)；施工企業(yè)必須編制房屋拆除方案，接受建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣（市）人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。第十六條 產(chǎn)權(quán)不明或者有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋及房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。第十五條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。第十四條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；（二）改變房屋和土地用途、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（三）租賃房屋。被拆遷人有權(quán)要求從事房屋拆遷及拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的人員出示上崗證。拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。第九條 房屋拆遷管理部門、拆遷人、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實(shí)施單位等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。第二章 拆遷管理第六條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：（一）對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估提供概算；（二）拆遷人向房屋拆遷管理部門申領(lǐng)房屋拆遷許可證；（三）房屋拆遷管理部門發(fā)布拆遷公告；（四）評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估并公布評(píng)估結(jié)果；（五）拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人訂立書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；（六）拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置并實(shí)施房屋拆除。南通市城市房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)本市房屋拆遷管理工作。第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)項(xiàng)目的需要，在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定或者房屋拆遷管理部門裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，搬遷期限不得超出規(guī)定的拆遷期限。......市政府關(guān)于印發(fā)《南通市城市房屋拆遷管理辦法》的通知通政發(fā)〔2003〕16號(hào)各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：《南通市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2003年1月27日市政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)施行。對(duì)因析產(chǎn)造成少于30平方米的不單列分戶計(jì)算。......南通市市區(qū)房屋拆遷搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和企業(yè)停產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)的規(guī)定（摘要）通價(jià)房（2001）329......一、本市市區(qū)范圍，對(duì)被拆遷的住宅房屋，支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：被拆遷房屋建筑面積（下同）在30平方米（含30平方米）以下的，一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)300元；被拆遷房屋面積在30平方米以上的，按每平方米8元標(biāo)準(zhǔn)一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)按被拆遷房屋面積計(jì)算低于300元的按300元支付。第三章 拆遷評(píng)估的基本步驟和方法一、拆遷評(píng)估的基本步驟為：(一)掌握被評(píng)估房屋的合法權(quán)屬關(guān)系和依據(jù)；(二)根據(jù)合法性依據(jù)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)評(píng)估；（三)繪制填寫評(píng)估表格材料；(四)編制評(píng)估報(bào)告；(五)報(bào)告評(píng)估結(jié)果。同一區(qū)位范圍是指與被評(píng)估房屋具有替代關(guān)系,會(huì)相互影響的房地產(chǎn)所處的區(qū)域范圍。在合法產(chǎn)權(quán)方面，應(yīng)以《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》等房地產(chǎn)權(quán)屬證書和可確權(quán)的書證為依據(jù)；在合法使用方面，應(yīng)以城市規(guī)劃、土地用途等管制為依據(jù)；在合法處分方面，應(yīng)以法律、法規(guī)或合同等允許的處分方式為依據(jù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員應(yīng)遵守下列規(guī)定：與拆遷當(dāng)事人無(wú)利害關(guān)系；不得承擔(dān)本評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)；始終保持客觀公正的立場(chǎng)，公平對(duì)待拆遷當(dāng)事人，公平對(duì)待同一拆遷項(xiàng)目中的所有被拆遷人和被拆遷房屋；不與一方拆遷當(dāng)事人惡意串通，侵害另一方拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益；嚴(yán)格遵循評(píng)估程序，不斷改進(jìn)評(píng)估技術(shù)，利用先進(jìn)評(píng)估手段，提高評(píng)估的客觀性、公正性和評(píng)估效率；增強(qiáng)評(píng)估工作的透明度，主動(dòng)向拆遷當(dāng)事人提供有關(guān)評(píng)估情況，接受拆遷當(dāng)事人的監(jiān)督。七、承擔(dān)拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，追求評(píng)估信譽(yù)，實(shí)行良好服務(wù)，并對(duì)估價(jià)報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)果負(fù)責(zé)。三、本規(guī)范適用于城市房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)的評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱拆遷評(píng)估)。第四十二條 被拆遷人或者被拆遷房屋承租人搬遷時(shí)，可憑拆遷人或者拆遷實(shí)施單位的證明向所在單位申請(qǐng)搬遷事假兩次(含過(guò)渡搬遷)，所在單位每次應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)假3天。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換易地安置的過(guò)渡期限，多層建筑不得超過(guò)12個(gè)月，高層建筑不得超過(guò)18個(gè)月。因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷大不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第三十七條 拆遷設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。被拆遷人與房屋承租人的租賃關(guān)系在拆遷補(bǔ)償后自動(dòng)解除。第三十三條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷八對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷八對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。第三十一條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十九條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。第二十八條 除市政建設(shè)項(xiàng)目拆遷的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償，及本辦法第三十一條第=款、第三十三條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予補(bǔ)償。第二十一條戶籍在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員指《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十條界定范圍。,由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在村組公示10天無(wú)異議的，由所在鎮(zhèn)（區(qū)）組織會(huì)審批準(zhǔn)后，進(jìn)行預(yù)拆遷。第十七條一戶中原拆遷房屋中涉及未在本市內(nèi)審批過(guò)宅基地的戶籍在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員，由本人申請(qǐng)，提供有效證明材料，經(jīng)所在村組公示10天無(wú)異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會(huì)同當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理等部門會(huì)審認(rèn)定后，按人均40平方米增加安置基準(zhǔn)面積，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過(guò)280平方米。第十四條用于安置的拆遷定銷公寓房的市場(chǎng)價(jià)、層次調(diào)節(jié)系數(shù)、自行車庫(kù)單價(jià)、汽車庫(kù)單價(jià)、防盜門價(jià)、內(nèi)門的補(bǔ)貼價(jià)，由各地根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理測(cè)定，報(bào)市物價(jià)行政主管部門鑒證認(rèn)定。超過(guò)安置基準(zhǔn)面積20平方米以內(nèi)按110%結(jié)算，超過(guò)安置基準(zhǔn)20平方米以上的部分按市物價(jià)行政主管部門鑒證的市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。第二十二條選擇貨幣補(bǔ)償自行購(gòu)房或定銷公寓房安置的失地農(nóng)村居民，有關(guān)社會(huì)保障事宜，按我市有關(guān)規(guī)定辦理。，按人均40平方米基準(zhǔn)安置，不享受房屋區(qū)位補(bǔ)償。第十八條一戶中原拆遷房屋面積按戶籍在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員計(jì)算人均不足40平方米的，經(jīng)所在村組公示10天無(wú)異議，由各鎮(zhèn)（區(qū)）會(huì)同當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理等部門會(huì)審認(rèn)定后，按人均40平方米安置基準(zhǔn)面積安置，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過(guò)280平方米。第十五條戶口在拆遷區(qū)域，60周歲以上無(wú)子女的老齡人，經(jīng)民政部門確認(rèn)具備“五保戶”條件，無(wú)能力購(gòu)房的，經(jīng)本人申請(qǐng)，原房?jī)H補(bǔ)償房屋重置評(píng)估價(jià)后，由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60平方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。全部超購(gòu)的面積不得超過(guò)50平方米。第十二條選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的，以原房屋合法建筑面積作為安置基準(zhǔn)面積，按被拆遷房屋重置評(píng)估價(jià)、被拆遷房屋裝修評(píng)估值、附屬物補(bǔ)償、輔助補(bǔ)貼、房屋區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、按時(shí)簽協(xié)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的總額與安置定銷公寓房總額結(jié)算差價(jià)。第十條進(jìn)行突擊種植、養(yǎng)殖、裝修、改（擴(kuò)）建的部分不予補(bǔ)償。特殊附屬物補(bǔ)償，由各鎮(zhèn)（區(qū)）委托物價(jià)行政主管部門進(jìn)行補(bǔ)償價(jià)格鑒證。不足批建面積的，以實(shí)際面積為準(zhǔn)。按城鎮(zhèn)房屋重置價(jià)結(jié)合成新的評(píng)估單價(jià)合法建筑面積。第六條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)管理工作；市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)拆遷中戶籍在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員安置基準(zhǔn)面積的認(rèn)定和宅基地審批管理工作；市物價(jià)行政主管部門負(fù)責(zé)拆遷定銷公寓房?jī)r(jià)格審批、鑒證、仲裁工作。第三條城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域外農(nóng)村居民房屋拆遷可選擇自建房安置，但應(yīng)在規(guī)劃確定的新農(nóng)村集中居住點(diǎn)建房，鼓勵(lì)放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。江蘇吳江農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高土地集約利用水平，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范我市集體土地住宅房屋的拆遷管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院、江蘇省、蘇州市有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，吳江市人民政府制定了本辦法。交通、能源、水利等國(guó)家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置辦法，國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 法律責(zé)任第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰：（一）未取得房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的；（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；（三）未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；（四）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施房屋拆遷的；（五）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的；（六）接受委托的拆遷實(shí)施單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)的。被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過(guò)渡的，拆遷人按照約定的過(guò)渡期限付給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)；因拆遷人責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)發(fā)給搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。第三十條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋交付使用時(shí)，拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證所需的有關(guān)文件資料。第二十八條 拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償，與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，拆遷人按照下列辦法給予補(bǔ)償：（一）住宅房屋：貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~（不含房屋裝修評(píng)估值）的百分之二十給被拆遷人，百分之八十給房屋承租人，房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人；（二）非住宅房屋：貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~（不含房屋裝修評(píng)估值）的百分之三十給被拆遷人，百分之七十給房屋承租人，房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人。拆遷房屋的評(píng)估技術(shù)規(guī)范、評(píng)估爭(zhēng)議處理辦法，由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以自收到估價(jià)報(bào)告之日起三日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核；原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并出具書面復(fù)核報(bào)告。各縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條 住宅房屋改作非住宅房屋使用的，按照下列條件認(rèn)定：（一）私房自營(yíng)開(kāi)業(yè)：開(kāi)業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi)，并已辦理土地使用權(quán)性質(zhì)變更手續(xù)，有所有人、共有人或者直系親屬（含配偶）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。第二十二條 私房、單位自有房屋以房屋所有權(quán)證認(rèn)定所有人和建筑面積，直管公房以房產(chǎn)管理部門提供的資料認(rèn)定房屋承租人和建筑面積；土地使用面積以國(guó)有土地使用權(quán)證認(rèn)定。劃撥用地折扣是指在區(qū)位補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除的劃撥用地土地出讓金。其中，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)，由所在區(qū)的管理委員會(huì)或者人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第二十條 被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)下列因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定，具體辦法由市人民政府根據(jù)省有關(guān)規(guī)定制定：（一）被拆遷房屋重置價(jià)、房屋裝修評(píng)估值、附屬物評(píng)估值，以及房屋成新程度、層高、樓層等調(diào)節(jié)因素；（二）被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)、劃撥用地折扣，以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素；（三）被拆遷房屋建筑面積。第十七條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。代管人是房屋拆遷管理部門的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。委托拆遷的，被委托人必須具有房屋拆遷資格證書。第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。第七條 拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國(guó)土等有關(guān)部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，新建、擴(kuò)建、改建房屋，轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn)，改變房屋和土地用途等相關(guān)手續(xù)。市和縣級(jí)市土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。差價(jià)結(jié)算以等價(jià)交換的原則進(jìn)行，實(shí)質(zhì)