【正文】 四是強化土地違法預(yù)防體系建設(shè)，尤其在連隊土地執(zhí)法上，建立健全基層隊伍，充分發(fā)揮連隊信息員的作用，全面落實動態(tài)巡查責(zé)任制。九、今后執(zhí)法的工作打算一是繼續(xù)以構(gòu)建和完善國土資源管理共同責(zé)任體系和執(zhí)法監(jiān)管長效機制為核心，進(jìn)一步促進(jìn)政府主導(dǎo)的依法用地管地和制止查處違法機制的形成，加強執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)，強化對存在問題的整改處理和落實到位，全力開創(chuàng)政府主導(dǎo)，共同參與，齊抓共管的國土資源執(zhí)法監(jiān)管工作新局面。八、嚴(yán)格按照要求核查2014年衛(wèi)片圖斑，做好核實上報工作今年9月7日分局收到國土部下發(fā)的2014衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖斑，共計8個圖斑。七、深入普法宣傳教育，防范國土資源違法行為的發(fā)生過去出現(xiàn)亂占濫用土地和非法采礦的原因是多方面的，但最主要的原因是廣大城鄉(xiāng)人民群眾對國土資源法制觀念淡薄。二是熱情接待，認(rèn)真處理。六、認(rèn)真處理國土資源信訪案件，妥善解決信訪問題。一是落實用地全程監(jiān)管制度，確保及時發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為。四、規(guī)范日常監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，努力提升監(jiān)察業(yè)務(wù)工作水平。三、以衛(wèi)片執(zhí)法為抓手，實現(xiàn)“雙?！蹦繕?biāo)。通過對全團(tuán)2014年已批準(zhǔn)建設(shè)項目實施動態(tài)執(zhí)法巡查，未發(fā)現(xiàn)少批多占和未批先建、未報即用等違法違規(guī)行為。分局不斷完善巡查發(fā)現(xiàn)機制，實現(xiàn)查違關(guān)口前移，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置”，巡查人員要及時發(fā)現(xiàn)土地違法行為，并在第一時間采取有效措施及時予以制止。二是認(rèn)真落實國土資源依法行政工作。進(jìn)一步完善“全面覆蓋、全程監(jiān)管、科技支撐、執(zhí)法督察、社會監(jiān)督”的綜合監(jiān)管體系，充分利用“一張圖”管地和網(wǎng)上監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，國土資源所處罰資料為基礎(chǔ)，對在巡查和專項行動中發(fā)現(xiàn)的無證礦點全部建立詳細(xì)臺賬，包括違法的時間、地點、涉案人員、資源破壞情況，處理情況等，為實施處置提供了第一手準(zhǔn)確資料。充分發(fā)揮公安、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四支隊伍作用，對境內(nèi)重點采煤區(qū)和非法采礦高發(fā)多發(fā)區(qū)進(jìn)行進(jìn)行不間斷巡查、抽查和明察暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，露頭就打。一是“零報告”制度。創(chuàng)新工作機制，注重“點、線、面”有機結(jié)合 首先是找準(zhǔn)執(zhí)法“點”，通過對日常一些帶有苗頭性和傾向性問題的分析，將以租代征、未批先用、擅自改變土地用途等土地違法行為作為執(zhí)法監(jiān)察的重點。要求巡查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法用地行為，立即采取措施予以制止，并向縣執(zhí)法大隊報告。一是登記臺帳制。為了強化縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督責(zé)任，我們還建立了嚴(yán)格的責(zé)任追究機制。二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所所長是土地執(zhí)法監(jiān)察巡查第一責(zé)任人，組織動態(tài)巡查工作，重點區(qū)域每周不得少于2次，非重點區(qū)域每周檢查1次，對于發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，及時向縣局報告、調(diào)查、制止。強化監(jiān)管責(zé)任，建立健全三級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。為了認(rèn)真宣傳貫徹落實《土地管理法》及其它配套法規(guī)，使全縣廣大干部群眾牢固樹立依法用地意識，我們以“”地球日、“”土地日、“”法制日為契機,采取廣播、電視專欄、設(shè)立咨詢臺、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式，廣泛宣傳國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情知識。發(fā)生一票否決的，考核結(jié)果確定為不合格，并取消被考核單位本及下一在本系統(tǒng)的先進(jìn)評選資格。對巡查不力，土地秩序管理混亂致使一個內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到 10％以上或者雖然未達(dá)到 10％，但發(fā)生土地違法案件造成重大影響或者其他較為嚴(yán)重后果的，對該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行警示約談或警告；土地秩序管理混亂致使一個內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到 15％以上或者雖然未達(dá)到 15％，但發(fā)生土地違法案件造成惡劣影響或—— 者其他嚴(yán)重后果的，按照三部委 15號令對該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人實施問責(zé)，并暫停受理該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項；礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理秩序混亂的，暫停該地區(qū)礦業(yè)權(quán)審批事項。考核前，被考核單位應(yīng)先行組織自查，并向市國土資源部門寫出書面報告，再由市國土資源管理部門組織考核。上述八項扣分上限為分配分?jǐn)?shù)值。（七）按要求制定考核獎懲的具體辦法，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查和考評的，記 10分。未按要求填報《巡查工作情況報告表》上報立案查處的，每件扣 5分。沒有建立巡查臺帳的扣 510分，巡查臺帳建立不規(guī)范的，扣 15分；登記內(nèi)容不完整，或不真實的，每項扣 15分。（三）有明確的巡查工作規(guī)劃或計劃，認(rèn)真開展全面巡查、重點巡查或抽查，巡查工作覆蓋率達(dá)到《周口市國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實施辦法》要求的；且在違法行為多發(fā)時段、高發(fā)區(qū)域、易發(fā)時期加大巡查頻率的，記 10分。未劃分巡查區(qū)域分片包干責(zé)任到人，未建立信息網(wǎng)絡(luò)，或未納入工作目標(biāo)管理的，每項扣 5分。第三十三條本實施辦法自印發(fā)之日起施行。第三十條市國土資源行政主管部門定期組織評選、表彰巡—— 查工作先進(jìn)單位和個人，給予物質(zhì)和精神獎勵。第二十九條巡查工作考核，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本巡查工作的自查、檢查、抽查、現(xiàn)場核查等情況，采取組織評議和綜合評分等辦法進(jìn)行，考核結(jié)果予以通報。全市各縣市區(qū)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒洛陽、漯河、鄭州等地創(chuàng)新國土資源聯(lián)合執(zhí)法機制的經(jīng)驗，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，組建國土資源警察隊伍，實施聯(lián)合執(zhí)法和巡查。第二十五條全市各級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡查工作實際需要，配備巡查車輛、通訊工具、GPS、照相機、攝像機、計算機、錄音筆等專門用于巡查工作的裝備器材。工作情況通報是指各級國土資源行政主管部門在定期報送巡查工作報告時，同時通報下一級人民政府或國土資源行政主管部門。專項報告是指巡查實施主體對巡查發(fā)現(xiàn)的重大、突發(fā)國土資源違法行為，及時向本級人民政府和上一級國土資源行政主管部門報告。第十九條國土資源行政主管部門書面制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時將違法信息函告違法行為發(fā)生地人民政府及相關(guān)部門，必要時向社會公告。第十七條執(zhí)行巡查任務(wù)時，巡查人員應(yīng)當(dāng)不少于 2人，攜—— 帶執(zhí)法監(jiān)察等有效證件，著裝齊整、規(guī)范。巡查人員按照巡查工作計劃，對巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)的擬建、在建、新建成項目和礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動進(jìn)行檢查；（三）發(fā)現(xiàn)違法。巡查臺賬應(yīng)當(dāng)包括巡查時間、巡查人員、巡查路線、巡查項目（礦區(qū)、礦點）、違法項目（礦區(qū)，礦點）主體或名稱、違法地點（礦區(qū)、礦點）、違法現(xiàn)狀、制止措施、制止效果、后續(xù)處理情況等基本內(nèi)容，臺賬格式文本由省國土資源行政主管部門統(tǒng)—— 一制定?？h（市、區(qū)）國土資源行政主管部門結(jié)合本地實際定期或不定期的實施重點巡查，國土資源管理所定期實施全面巡查。第三章 巡查實施第十二條縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門和國土資源管理所是巡查工作的實施主體，對巡查工作負(fù)直接責(zé)任。月工作計劃應(yīng)當(dāng)明確巡查責(zé)任—— 區(qū)域、巡查責(zé)任人員、巡查路線、巡查時段、巡查頻率等；（二）對巡查人員日常巡查工作和國土資源協(xié)管員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；（三）每周向縣（市、區(qū)）國土資源局報告巡查工作開展情況。第七條縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門行使下列巡查職責(zé)：（一）組織、指導(dǎo)本轄區(qū)巡查工作，制定巡查工作實施方案和季度工作計劃，報市國土資源行政主管部門備案。第三條巡查工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、有效的原則。第三篇：國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作周口市國土資源局關(guān)于印發(fā)周口市國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作 實施辦法（試行）和考核辦法（試行）的通知各縣（市、區(qū)）國土資源局，泛區(qū)農(nóng)場、周口監(jiān)獄分局，局機關(guān)有關(guān)科室：《周口市國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實施辦法》（試行）和《周口市國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作考核辦法》（試行）已經(jīng)局長辦公會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。時代在進(jìn)步、社會在發(fā)展，只有不斷加強基層國土資源執(zhí)法隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)新時期、新形勢下基層國土資源執(zhí)法工作的新要求：一是要建立基層國土資源執(zhí)法人員學(xué)習(xí)考核制度，經(jīng)常性地對基層國土資源執(zhí)法人員進(jìn)行定期不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層國土資源執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。此外，也可進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國土資源所職能，使其主要從事日常國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。國土資源執(zhí)法監(jiān)察具有外業(yè)工作性質(zhì)，專業(yè)性較強，風(fēng)險性較大，必要的物質(zhì)條件是依法履行職責(zé)的有力保障。建議設(shè)立公安國土派出機構(gòu)，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控，建立健全國土執(zhí)法與相應(yīng)職能部門相互協(xié)調(diào)、配合、制約機制?！吨腥A人民共和國土地管理法》第六十九條規(guī)定：“有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與