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淺談國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作5篇-wenkub.com

2024-10-25 02:42 本頁(yè)面
   

【正文】 四是強(qiáng)化土地違法預(yù)防體系建設(shè),尤其在連隊(duì)土地執(zhí)法上,建立健全基層隊(duì)伍,充分發(fā)揮連隊(duì)信息員的作用,全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。九、今后執(zhí)法的工作打算一是繼續(xù)以構(gòu)建和完善國(guó)土資源管理共同責(zé)任體系和執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為核心,進(jìn)一步促進(jìn)政府主導(dǎo)的依法用地管地和制止查處違法機(jī)制的形成,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)存在問(wèn)題的整改處理和落實(shí)到位,全力開(kāi)創(chuàng)政府主導(dǎo),共同參與,齊抓共管的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管工作新局面。八、嚴(yán)格按照要求核查2014年衛(wèi)片圖斑,做好核實(shí)上報(bào)工作今年9月7日分局收到國(guó)土部下發(fā)的2014衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖斑,共計(jì)8個(gè)圖斑。七、深入普法宣傳教育,防范國(guó)土資源違法行為的發(fā)生過(guò)去出現(xiàn)亂占濫用土地和非法采礦的原因是多方面的,但最主要的原因是廣大城鄉(xiāng)人民群眾對(duì)國(guó)土資源法制觀(guān)念淡薄。二是熱情接待,認(rèn)真處理。六、認(rèn)真處理國(guó)土資源信訪(fǎng)案件,妥善解決信訪(fǎng)問(wèn)題。一是落實(shí)用地全程監(jiān)管制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)土地違法行為。四、規(guī)范日常監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,努力提升監(jiān)察業(yè)務(wù)工作水平。三、以衛(wèi)片執(zhí)法為抓手,實(shí)現(xiàn)“雙?!蹦繕?biāo)。通過(guò)對(duì)全團(tuán)2014年已批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查,未發(fā)現(xiàn)少批多占和未批先建、未報(bào)即用等違法違規(guī)行為。分局不斷完善巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)查違關(guān)口前移,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置”,巡查人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地違法行為,并在第一時(shí)間采取有效措施及時(shí)予以制止。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)土資源依法行政工作。進(jìn)一步完善“全面覆蓋、全程監(jiān)管、科技支撐、執(zhí)法督察、社會(huì)監(jiān)督”的綜合監(jiān)管體系,充分利用“一張圖”管地和網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,國(guó)土資源所處罰資料為基礎(chǔ),對(duì)在巡查和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證礦點(diǎn)全部建立詳細(xì)臺(tái)賬,包括違法的時(shí)間、地點(diǎn)、涉案人員、資源破壞情況,處理情況等,為實(shí)施處置提供了第一手準(zhǔn)確資料。充分發(fā)揮公安、國(guó)土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四支隊(duì)伍作用,對(duì)境內(nèi)重點(diǎn)采煤區(qū)和非法采礦高發(fā)多發(fā)區(qū)進(jìn)行進(jìn)行不間斷巡查、抽查和明察暗訪(fǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),露頭就打。一是“零報(bào)告”制度。創(chuàng)新工作機(jī)制,注重“點(diǎn)、線(xiàn)、面”有機(jī)結(jié)合 首先是找準(zhǔn)執(zhí)法“點(diǎn)”,通過(guò)對(duì)日常一些帶有苗頭性和傾向性問(wèn)題的分析,將以租代征、未批先用、擅自改變土地用途等土地違法行為作為執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)。要求巡查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法用地行為,立即采取措施予以制止,并向縣執(zhí)法大隊(duì)報(bào)告。一是登記臺(tái)帳制。為了強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督責(zé)任,我們還建立了嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)是土地執(zhí)法監(jiān)察巡查第一責(zé)任人,組織動(dòng)態(tài)巡查工作,重點(diǎn)區(qū)域每周不得少于2次,非重點(diǎn)區(qū)域每周檢查1次,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,及時(shí)向縣局報(bào)告、調(diào)查、制止。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,建立健全三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。為了認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《土地管理法》及其它配套法規(guī),使全縣廣大干部群眾牢固樹(shù)立依法用地意識(shí),我們以“”地球日、“”土地日、“”法制日為契機(jī),采取廣播、電視專(zhuān)欄、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式,廣泛宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)以及國(guó)土資源國(guó)情知識(shí)。發(fā)生一票否決的,考核結(jié)果確定為不合格,并取消被考核單位本及下一在本系統(tǒng)的先進(jìn)評(píng)選資格。對(duì)巡查不力,土地秩序管理混亂致使一個(gè)內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到 10%以上或者雖然未達(dá)到 10%,但發(fā)生土地違法案件造成重大影響或者其他較為嚴(yán)重后果的,對(duì)該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行警示約談或警告;土地秩序管理混亂致使一個(gè)內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到 15%以上或者雖然未達(dá)到 15%,但發(fā)生土地違法案件造成惡劣影響或—— 者其他嚴(yán)重后果的,按照三部委 15號(hào)令對(duì)該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé),并暫停受理該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng);礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)管理秩序混亂的,暫停該地區(qū)礦業(yè)權(quán)審批事項(xiàng)。考核前,被考核單位應(yīng)先行組織自查,并向市國(guó)土資源部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,再由市國(guó)土資源管理部門(mén)組織考核。上述八項(xiàng)扣分上限為分配分?jǐn)?shù)值。(七)按要求制定考核獎(jiǎng)懲的具體辦法,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查和考評(píng)的,記 10分。未按要求填報(bào)《巡查工作情況報(bào)告表》上報(bào)立案查處的,每件扣 5分。沒(méi)有建立巡查臺(tái)帳的扣 510分,巡查臺(tái)帳建立不規(guī)范的,扣 15分;登記內(nèi)容不完整,或不真實(shí)的,每項(xiàng)扣 15分。(三)有明確的巡查工作規(guī)劃或計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展全面巡查、重點(diǎn)巡查或抽查,巡查工作覆蓋率達(dá)到《周口市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法》要求的;且在違法行為多發(fā)時(shí)段、高發(fā)區(qū)域、易發(fā)時(shí)期加大巡查頻率的,記 10分。未劃分巡查區(qū)域分片包干責(zé)任到人,未建立信息網(wǎng)絡(luò),或未納入工作目標(biāo)管理的,每項(xiàng)扣 5分。第三十三條本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。第三十條市國(guó)土資源行政主管部門(mén)定期組織評(píng)選、表彰巡—— 查工作先進(jìn)單位和個(gè)人,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。第二十九條巡查工作考核,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本巡查工作的自查、檢查、抽查、現(xiàn)場(chǎng)核查等情況,采取組織評(píng)議和綜合評(píng)分等辦法進(jìn)行,考核結(jié)果予以通報(bào)。全市各縣市區(qū)應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒洛陽(yáng)、漯河、鄭州等地創(chuàng)新國(guó)土資源聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,組建國(guó)土資源警察隊(duì)伍,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法和巡查。第二十五條全市各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡查工作實(shí)際需要,配備巡查車(chē)輛、通訊工具、GPS、照相機(jī)、攝像機(jī)、計(jì)算機(jī)、錄音筆等專(zhuān)門(mén)用于巡查工作的裝備器材。工作情況通報(bào)是指各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)在定期報(bào)送巡查工作報(bào)告時(shí),同時(shí)通報(bào)下一級(jí)人民政府或國(guó)土資源行政主管部門(mén)。專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告是指巡查實(shí)施主體對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的重大、突發(fā)國(guó)土資源違法行為,及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告。第十九條國(guó)土資源行政主管部門(mén)書(shū)面制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將違法信息函告違法行為發(fā)生地人民政府及相關(guān)部門(mén),必要時(shí)向社會(huì)公告。第十七條執(zhí)行巡查任務(wù)時(shí),巡查人員應(yīng)當(dāng)不少于 2人,攜—— 帶執(zhí)法監(jiān)察等有效證件,著裝齊整、規(guī)范。巡查人員按照巡查工作計(jì)劃,對(duì)巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)的擬建、在建、新建成項(xiàng)目和礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行檢查;(三)發(fā)現(xiàn)違法。巡查臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查路線(xiàn)、巡查項(xiàng)目(礦區(qū)、礦點(diǎn))、違法項(xiàng)目(礦區(qū),礦點(diǎn))主體或名稱(chēng)、違法地點(diǎn)(礦區(qū)、礦點(diǎn))、違法現(xiàn)狀、制止措施、制止效果、后續(xù)處理情況等基本內(nèi)容,臺(tái)賬格式文本由省國(guó)土資源行政主管部門(mén)統(tǒng)—— 一制定。縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際定期或不定期的實(shí)施重點(diǎn)巡查,國(guó)土資源管理所定期實(shí)施全面巡查。第三章 巡查實(shí)施第十二條縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)和國(guó)土資源管理所是巡查工作的實(shí)施主體,對(duì)巡查工作負(fù)直接責(zé)任。月工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確巡查責(zé)任—— 區(qū)域、巡查責(zé)任人員、巡查路線(xiàn)、巡查時(shí)段、巡查頻率等;(二)對(duì)巡查人員日常巡查工作和國(guó)土資源協(xié)管員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核;(三)每周向縣(市、區(qū))國(guó)土資源局報(bào)告巡查工作開(kāi)展情況。第七條縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)行使下列巡查職責(zé):(一)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)巡查工作,制定巡查工作實(shí)施方案和季度工作計(jì)劃,報(bào)市國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案。第三條巡查工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、有效的原則。第三篇:國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作周口市國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)周口市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作 實(shí)施辦法(試行)和考核辦法(試行)的通知各縣(市、區(qū))國(guó)土資源局,泛區(qū)農(nóng)場(chǎng)、周口監(jiān)獄分局,局機(jī)關(guān)有關(guān)科室:《周口市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法》(試行)和《周口市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作考核辦法》(試行)已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。時(shí)代在進(jìn)步、社會(huì)在發(fā)展,只有不斷加強(qiáng)基層國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),才能適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下基層國(guó)土資源執(zhí)法工作的新要求:一是要建立基層國(guó)土資源執(zhí)法人員學(xué)習(xí)考核制度,經(jīng)常性地對(duì)基層國(guó)土資源執(zhí)法人員進(jìn)行定期不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高基層國(guó)土資源執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。此外,也可進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國(guó)土資源所職能,使其主要從事日常國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察具有外業(yè)工作性質(zhì),專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)性較大,必要的物質(zhì)條件是依法履行職責(zé)的有力保障。建議設(shè)立公安國(guó)土派出機(jī)構(gòu),政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀(guān)調(diào)控,建立健全國(guó)土執(zhí)法與相應(yīng)職能部門(mén)相互協(xié)調(diào)、配合、制約機(jī)制?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第六十九條規(guī)定:“有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合,并提供工作方便,不得拒絕與
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