【正文】 要重視完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓企業(yè)、合作社、農(nóng)戶(hù)之間真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革促進(jìn)了精致農(nóng)業(yè)發(fā)展和高端農(nóng)產(chǎn)品供給。在考慮到環(huán)境承載量的前提下，應(yīng)更為科學(xué)合理地規(guī)劃適度規(guī)模、無(wú)污染的、健康可持續(xù)的畜牧業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，圍繞破解死亡動(dòng)物無(wú)害化處理“軟肋”，浙江率先在全國(guó)創(chuàng)新實(shí)施生豬保險(xiǎn)與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)模式，促進(jìn)畜牧業(yè)金融保險(xiǎn)和社會(huì)化服務(wù)。六是健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，促進(jìn)金融保險(xiǎn)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。浙江通過(guò)積極組織開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目對(duì)接，引進(jìn)工商資本、民間資本以至外資投資開(kāi)發(fā)適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，扶強(qiáng)扶大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。突出外向發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)走出去，運(yùn)用好省外乃至國(guó)外的資源和市場(chǎng)，著力培育對(duì)外合作新格局。生態(tài)治理不僅治理出“山清水秀”的美景，也治理出了無(wú)限商機(jī)，“綠水青山”生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為綠色經(jīng)濟(jì)生態(tài)資本。農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”富了農(nóng)民錢(qián)袋子，也鼓了浙江的米袋子，“兩區(qū)”產(chǎn)出水平比周邊地區(qū)平均高出20%。二是創(chuàng)建并推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，“兩區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。作為全國(guó)唯一的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)省，構(gòu)筑完善產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)、資源利用高效、生產(chǎn)清潔安全、環(huán)境持續(xù)改善的發(fā)展體系，強(qiáng)調(diào)落實(shí)主體責(zé)任，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境污染防控監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。德清縣是國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，目前全縣擁有不同模式的“農(nóng)家樂(lè)”、“洋家樂(lè)”350余家。浙江大力發(fā)展時(shí)尚農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，孕育催生出越來(lái)越多“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+健康”等一二三產(chǎn)融合的新業(yè)態(tài)、新亮點(diǎn)。常山縣從供給端入手去過(guò)剩產(chǎn)能，全面實(shí)施胡柚產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)胡柚全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體羸弱，趨于兼業(yè)化、老齡化。重點(diǎn)實(shí)施水果、茶葉、食用菌、中藥材等提升發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)品種顯著優(yōu)化、品質(zhì)大幅提高、品牌趨向高端、產(chǎn)業(yè)鏈全面延伸，用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！笆濉逼陂g培育1000家美麗生態(tài)牧場(chǎng)、提升10000家美麗生態(tài)牧場(chǎng)、建成20個(gè)美麗生態(tài)畜牧業(yè)示范縣。2013年以來(lái)，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治，大量養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)被“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，全省調(diào)減生豬存欄780萬(wàn)頭。2016年要新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)70萬(wàn)畝，新啟動(dòng)一批市縣級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)提升項(xiàng)目，并將糧食生產(chǎn)功能區(qū)全部劃入永久基本農(nóng)田示范區(qū)，實(shí)行最嚴(yán)格保護(hù)，通過(guò)依靠科技、增加投入、完善設(shè)施、長(zhǎng)久保護(hù)、強(qiáng)化管理，使糧食生產(chǎn)功能區(qū)成為糧食穩(wěn)產(chǎn)高效模式的示范區(qū)、先進(jìn)適用技術(shù)推廣的應(yīng)用區(qū)、統(tǒng)一服務(wù)的先行區(qū)。浙江2015年糧食播種面積達(dá)到1916萬(wàn)畝，創(chuàng)近六年來(lái)最高，總產(chǎn)保持在75億公斤以上。(通化縣委辦公室 王曉佳 5224267)第五篇：農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報(bào)告 精品農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研報(bào)告農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是發(fā)展理念洗禮更是改革實(shí)踐創(chuàng)新。加快石湖國(guó)家森林公園建設(shè)開(kāi)發(fā)以及四棚鄉(xiāng)萬(wàn)畝紅松林的保護(hù)，釋放天然“氧吧”效應(yīng)。下一步，我們要加大電商服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理和培訓(xùn)，全力鋪開(kāi)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，提高物流效率，降低物流成本。注重培育新型職業(yè)農(nóng)民，以 “新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育工程”為載體，通過(guò)創(chuàng)辦田間學(xué)校、農(nóng)村趕大集、請(qǐng)專(zhuān)家授課和成立農(nóng)業(yè)專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)等方式，經(jīng)廣泛調(diào)研，按需授課，開(kāi)展針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)效益。以建設(shè)全省園藝特色產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo)，依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，將中小藥材、食用菌、棚膜蔬菜、特種經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖作為我縣農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)。要尊重基層實(shí)踐，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)造，努力營(yíng)造改革創(chuàng)新的寬松氛圍。要通過(guò)加快深化農(nóng)村改革，全面激活市場(chǎng)、激活要素、激活主體，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入強(qiáng)大動(dòng)力。要在確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場(chǎng)需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過(guò)度依賴(lài)資源消耗、主要滿(mǎn)足“量”的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿(mǎn)足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。只有積極進(jìn)取，農(nóng)業(yè)才能再上新臺(tái)階，一旦松勁，就可能陷入停滯徘徊，甚至滑坡倒退。這些成績(jī)?yōu)槲覀儜?yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、做好全局工作提供了有力支撐。這對(duì)于統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作具有十分重要的意義。④意識(shí)具有能動(dòng)作用，要重視正確意識(shí)的指導(dǎo)作用。②規(guī)律的客觀性、普遍性，要求重客觀規(guī)律。因此要堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持依法治國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是它的宗旨。④全面促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。②以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。(每點(diǎn)3分，答出三點(diǎn)即可)【考點(diǎn)】政治生活的政府職能。③組織社會(huì)主義文化建設(shè)。④要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)科技創(chuàng)新，改進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。③在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，堅(jiān)持了兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論統(tǒng)一。（2分）（2）（每點(diǎn)3分）①矛盾具有普遍性，這要求我們一分為二，全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題。供給側(cè)改革有利于提促進(jìn)總供給和總需求平衡，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。（5分）21.（1）①生產(chǎn)決定消費(fèi)，生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平。(10 分)(3)結(jié)合材料三，從辯證唯物論的角度分析我國(guó)的上述舉措?？梢?jiàn)，未來(lái)我國(guó)推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)改革，要防止對(duì)“西醫(yī)”過(guò)度依賴(lài)，采用“中醫(yī)為主、西醫(yī)配合”供給管理和需求管理相結(jié)合的綜合療法。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān) 于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)持續(xù)火爆，但零部件基礎(chǔ)相對(duì)薄弱?！肮┙o側(cè)改革”，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過(guò)解放生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(9分)(2)根據(jù)材料，從政府職能角度說(shuō)明我國(guó)政府在供給側(cè)改革中該如何作為。供給體系滿(mǎn)足多樣化、個(gè)性化消費(fèi)的能力相對(duì)比較差。（1）結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的知識(shí)說(shuō)明供給側(cè)改革的依據(jù)。目前，中國(guó)的供給體系無(wú)法更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，如：中國(guó)生產(chǎn)的電飯煲、馬桶蓋等相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但中國(guó)人卻不吝重金到海外購(gòu)買(mǎi)日本品牌。（8分）（2）結(jié)合材料運(yùn)用矛盾同一性原理，說(shuō)明“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)加強(qiáng)供給側(cè)改革”的合理性。與此同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)品供需正面臨著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡：一方面，衣服鞋帽玩具等傳統(tǒng)的中低端消費(fèi)品供給嚴(yán)重過(guò)剩，價(jià)格持續(xù)下滑；另一方面，高品質(zhì)消費(fèi)品供給不足，中國(guó)居民在海外瘋狂掃貨?；卮?8～19題。這是因?yàn)椋?，部分卻是變化的 、統(tǒng)率著部分 。這表明：①物質(zhì)決定意識(shí)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)②矛盾具有特殊性，要具體問(wèn)題具體分析 ③矛盾雙方的轉(zhuǎn)化是必然的 ④意識(shí)可以能動(dòng)地改造客觀世界A.①②B.②③C.①③D.③④，擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效果在遞減，而供給側(cè)總體上呈現(xiàn)中低端產(chǎn)品過(guò)剩、高端產(chǎn)品供給不足的狀況；同時(shí)，不少消費(fèi)品供給規(guī)模有余而品質(zhì)不足。這說(shuō)明： ①要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)增加供給 ②我國(guó)國(guó)內(nèi)供需結(jié)構(gòu)性失衡，要加強(qiáng)供給方面的結(jié)構(gòu)性改革 ③要通過(guò)創(chuàng)新供給，著力提高我國(guó)商品與服務(wù)供給的質(zhì)量 ④要規(guī)范消費(fèi)秩序，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境以維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益A.①②B.②③C.①④D.③④，“海淘”“海購(gòu)”逐漸成為消費(fèi)時(shí)尚，國(guó)人海外“掃貨”熱度不斷上升，從美國(guó)蘋(píng)果手機(jī)到法國(guó)皮包，從韓國(guó)美妝到日本馬桶蓋??客觀地講，國(guó)外產(chǎn)品受追捧，并非簡(jiǎn)單的崇洋媚外的消費(fèi)心理，它反映了生活水平提高后人們對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量的重視，折射出中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)“供給側(cè)”的不足。“供給側(cè)改革”，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過(guò)解放生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！币韵掠嘘P(guān)供給側(cè)改革論述的選項(xiàng)中錯(cuò)誤的是：，就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過(guò)解放生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ，動(dòng)力在于企業(yè)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既離不開(kāi)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也需要激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化，亟需供給體系跟進(jìn)調(diào)整，這時(shí)候就輪到“供給側(cè)改革”發(fā)揮功效。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，依靠科技進(jìn)步，走新型工業(yè)化道路，使生產(chǎn)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高，管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。供給側(cè)改革的目的是提高提高資源利用率。（3）科技是第一生產(chǎn)力。三個(gè)“供給”，最后都落在“率”上。？一是通過(guò)反腐、打破壟斷、簡(jiǎn)政放權(quán)，降低制度性交易成本，二是國(guó)企改革，通過(guò)合并重組提升績(jī)效，為經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力。而資本要素改革的核心在于降低企業(yè)成本、提升企業(yè)盈利：資源品價(jià)改降低原材料成本，減稅降費(fèi)加速折舊降低財(cái)稅成本，利率市場(chǎng)化結(jié)合降息降低財(cái)務(wù)成本，養(yǎng)老保險(xiǎn)體系改革降低人力成本。中財(cái)辦副主任楊偉民稱(chēng)之為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的四個(gè)“殲滅戰(zhàn)”。資源稟賦變化之后，發(fā)展路徑?jīng)Q不能就此被堵死—— 如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，投資就沒(méi)有效益，無(wú)法償還的貸款借債形成壞賬后，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)將陡然增大； 如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)，過(guò)剩的中低端產(chǎn)品不可能滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)的需要；如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，企業(yè)就沒(méi)有利潤(rùn)、員工就沒(méi)有收入，也難以依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)挖掘中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力； 如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，政府就沒(méi)有稅收，民生和公共服務(wù)無(wú)從改善，社會(huì)也難以和諧穩(wěn)定。本次中央首提“供給側(cè)改革”，短期上是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)下的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期上是追求的正是一個(gè)“供需向相匹配”的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。政策手段上，包括簡(jiǎn)政放權(quán)、放松管制、金融改革、國(guó)企改革、土地改革、提高創(chuàng)新能力等，從供給側(cè)管理角度看，本質(zhì)上都屬于提高全要素生產(chǎn)率的方式。需求側(cè)管理認(rèn)為需求不足導(dǎo)致產(chǎn)出下降，所以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要“刺激政策”（貨幣和財(cái)政政策）來(lái)提高總需求，使實(shí)際產(chǎn)出達(dá)到潛在產(chǎn)出。而供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，四大要素在充分配置條件下所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)率即中長(zhǎng)期潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。這扇門(mén)就是結(jié)構(gòu)。2015年11月10日，習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，他強(qiáng)調(diào)，“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。因此，一號(hào)文件提出，一方面要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，另一方面要積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用?三位一體?綜合合作。為此，一號(hào)文件提出允許通過(guò)村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地，采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。?解決農(nóng)業(yè)缺水問(wèn)題，最根本、最有效的還是節(jié)水。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，目的是形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；建設(shè)科技園，目的是打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地；建設(shè)創(chuàng)業(yè)園，是為各類(lèi)人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供扶持和服務(wù)。?三區(qū)?即糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。?撬動(dòng)，是將有限的財(cái)政資金用作?藥引子?，吸引金融和社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。?另一方面，就是用好用活存量，做好?整合?和?撬