【正文】 腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作要避免概念 化、擴(kuò)大化、形式化，要做到與實際工作結(jié)合，區(qū)分重點工作和一般工作，提高開展風(fēng)險防范的工作效率。各單位、科室負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找腐敗風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭查找自身和管轄范圍內(nèi)的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控管理，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2．總結(jié)完善。局領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對局屬各單位開展工作情況進(jìn)行考核檢查，對走過場、被動應(yīng)付的，要責(zé)令重新返工補(bǔ)課，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，同時要積極做好迎接市紀(jì)委檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。完善辦事公開機(jī)制和崗位廉政承諾制，對政策法規(guī)、職能職權(quán)、工作紀(jì)律、辦事規(guī)則等公開上墻，接受群眾監(jiān)督。重點加強(qiáng)權(quán)力制約，科學(xué)分權(quán)制權(quán)；加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化工作流程；對于自由裁量權(quán)過大的，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實施程序；對于工作流程不規(guī)范的，進(jìn)行流程優(yōu)化和調(diào)整；對于制度缺失或不完善的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實。深入開展理想信念和廉潔從政教育，社會主義核心價值體系、榮辱觀和職業(yè)道德教育，不斷改進(jìn)教育方法，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育效果。編訂《大冶市規(guī)劃建設(shè)局崗位職責(zé)及腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作手冊》。認(rèn)真填寫《大冶市規(guī)劃建設(shè)局腐敗 風(fēng)險排查表》，排查的腐敗風(fēng)險點經(jīng)局黨委審核后，按職級和業(yè)務(wù)類型進(jìn)行登記，分層級建立紙質(zhì)和電子臺賬，在本單位進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，報監(jiān)察室備案，監(jiān)察室歸類匯總后報市紀(jì)委。⑤外部環(huán)境風(fēng)險，查找因行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對個人的不利影響，可能造成權(quán)力失控和行為失控等方面的風(fēng)險點。結(jié)合工作實際，采取多種形式全面查找個人、單位在崗位上每項權(quán)力運(yùn)行過程可能滋生腐敗的風(fēng)險點，查找重點包括以下五個方面：①思想道德風(fēng)險，主要查找在理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險點。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，從具體行使行政職權(quán)的崗位入手，對機(jī)構(gòu)職能、崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)進(jìn)行全面清理和合理分類，編制各科室、各單位的職權(quán)目錄。組織召開動員大會，使全系統(tǒng)干部職工明確腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的目的、意義和要求，提高全體干部職工的思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的積極性，主動性。成立以局黨委書記、局長為組長，班子成員為副組長，各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”方針，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，有效的防范風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險，最大限度地遏制、減少各類違紀(jì)違法行為和監(jiān)管漏洞，不斷提高反腐倡廉制度建設(shè)科學(xué)化水平，確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，為促進(jìn)全局各項工作的順利開展提供堅強(qiáng)有力的保證。年末，要將腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的一項重要內(nèi)容，重點檢查考核。要把制度建設(shè)放在突出的位置，圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高執(zhí)行力等方面，建立健全各項制度，做到用制度管人、靠制度管事；要加強(qiáng)黨員干部的監(jiān)督管理，拓寬監(jiān)督渠道，建立監(jiān)督管理的長效機(jī)制，做到“早監(jiān)督、早警示、早防范”。同時，縣紀(jì)委將組建全縣腐敗風(fēng)險排查預(yù)警防控工作專班，統(tǒng)籌謀劃，注重方法，突出重點，分步實施。（四）鞏固提高階段(2011年及以后)。（二）組織實施階段(2010年6月中旬至l O月下旬)。要建立健全問責(zé)機(jī)制，對違反制度和執(zhí)行制度不力的黨員干部，按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。完善腐敗風(fēng)險教育制度，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和情景案例，幫助黨員干部了解所行使權(quán)力的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險防范意識，提高腐敗風(fēng)險處置能力。在權(quán)力類別上，重點查找A類權(quán)力運(yùn)行過程中的腐敗風(fēng)險點；在風(fēng)險點類別上，重點排查教育不扎實、制度不健全、監(jiān)督不得力、權(quán)力制衡不到位等方面的腐敗風(fēng)險點；在權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)上，重點排查本地和外地出現(xiàn)過違紀(jì)違法問題的環(huán)節(jié)，以及群眾反映問題較多的環(huán)節(jié)。流程圖應(yīng)載明：(1)行使條件，即依法主動行使職權(quán)或根據(jù)當(dāng)事人申請行使職權(quán)的依據(jù)；(2)運(yùn)行程序，即工作流程；(3)承辦崗位和責(zé)任人，即權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié)的承辦科室和具體承辦人員；(4)辦理時限，即完成某一步驟或環(huán)節(jié)的時間限制；(5)相對人權(quán)利，即管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、聽證等權(quán)利；(6)投訴舉報途徑和方式，即管理相對人表達(dá)訴求的渠道和方式，處理結(jié)果的反饋或公開方式。各部門清理出來的職權(quán)，按最終決定權(quán)劃分成ABC三類，A類權(quán)力由單位主要負(fù)責(zé)人決定或單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，B類權(quán)力由單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職決定，C類權(quán)力由單位內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人決定。通過全面清理各級各部門職權(quán)，編制內(nèi)容詳實、職責(zé)明確的職權(quán)目錄，制作程序嚴(yán)謹(jǐn)、運(yùn)行有序的權(quán)力運(yùn)行流程圖，針對權(quán)力運(yùn)行過程中的腐敗風(fēng)險點建立健全規(guī)章制度，加大制度執(zhí)行力度，形成一套權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的工作機(jī)制或模式，使權(quán)力行使做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密，制約有效、監(jiān)督有力，運(yùn)行公開、結(jié)果公正，從機(jī)制制度上有效遏制權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的問題。要求各級紀(jì)檢監(jiān)察組織切實履行牽頭和督辦責(zé)任，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查力度，促進(jìn)腐敗預(yù)警防控工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，確保腐敗風(fēng)險防控工作落到實處。浠水縣推進(jìn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控全覆蓋工作發(fā)布時間:2010年9月19日 來源:中國浠水網(wǎng)中國浠水網(wǎng)訊 記者舒欣報道：浠水縣為了推進(jìn)腐敗風(fēng)險排查預(yù)警防控工作，建立預(yù)防腐敗長效機(jī)制，9月17日召開了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控全覆蓋工作推進(jìn)督辦會，在全縣范圍內(nèi)大力實施“3105”腐敗預(yù)警防控標(biāo)準(zhǔn)化工程。各級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把落實“十個全覆蓋”和腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作擺在突出位置；要把落實“十個全覆蓋”和腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核評價范圍?！笆畟€全覆蓋”包括：財政資金和政府投資建設(shè)項目監(jiān)督檢查全覆蓋，腐敗風(fēng)險排查預(yù)警化解全覆蓋，電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋，財政體制改革全覆蓋，便民服務(wù)體系全覆蓋，黨務(wù)政務(wù)廠務(wù)村務(wù)公開全覆蓋，“五統(tǒng)一”招投標(biāo)綜合監(jiān)管模式全覆蓋，農(nóng)村集體“三資”清理及監(jiān)管代理全覆蓋，廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”工作全覆蓋和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。對給予2次以上預(yù)警的單位和個人以及發(fā)生重大違法違紀(jì)案件的單位，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任推進(jìn)懲防體系建設(shè) 促進(jìn)社會和諧發(fā)展全市落實“十個全覆蓋”暨腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作推進(jìn)會召開本報訊 記者伍雅兮、通訊員石守超報道：昨日上午，市委召開落實“十個全覆蓋”暨腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作推進(jìn)會，總結(jié)交流前期工作，安排部署后期工作任務(wù)，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉制度建設(shè)科學(xué)化水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。對存在問題但又不構(gòu)成違紀(jì)的，發(fā)出預(yù)警通知書，以提醒談話、誡勉糾錯、責(zé)令整改等措施，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。監(jiān)督防范。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，召開動員會，進(jìn)行安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實施全系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。街腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對全街該項工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評比，對防控工作不力、導(dǎo)致風(fēng)險問題突出的要進(jìn)行嚴(yán)肅通報或責(zé)任追究，對工作措施扎實、成效明顯的予以表彰。對風(fēng)險查找情況和防控措施落實情況，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，主動接受群眾監(jiān)督。對照查找出來的腐敗風(fēng)險，有針對性地制定防控措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化工作流程，健全完善制度。組織骨干成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，針對腐敗風(fēng)險查找方向和范圍、途徑、定級以及網(wǎng)絡(luò)化管理等問題進(jìn)行輔導(dǎo)。(三)完善階段2011年1月——12月：通過總結(jié)分析，推廣成功作法和經(jīng)驗，解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使風(fēng)險查找更為準(zhǔn)確，風(fēng)險防控更為有效，體系架構(gòu)更趨完善，努力在加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革等方面取得突破。(三)全面覆蓋，有序推進(jìn)。三、基本原則(一)圍繞中心，服務(wù)大局。（譚昌秀）鳳凰街道腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作全覆蓋實施方案根據(jù)市委反腐倡廉“十個全覆蓋”文件要求，結(jié)合鳳凰街道實際，決定在全街開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，特制定如下方案。該縣組織部、縣政府辦、縣質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局等單位通過懸掛廉政名言警句、設(shè)置廉政桌面和安裝廉政屏保，讓腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作入眼、入腦、入心。很多單位還組織專班人員到試點單位學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法，增強(qiáng)了工作的實效性和針對性。即比思想境界，提升政治素養(yǎng)；比工作作風(fēng)，提升業(yè)務(wù)水平；比服務(wù)質(zhì)量，提升工作效率；比敬業(yè)奉獻(xiàn)，提升崗位形象；比廉潔奉公，提升自律意識。很多單位領(lǐng)導(dǎo)把此項工作當(dāng)作是進(jìn)一步規(guī)范管理、提高工作效率和服務(wù)水平、促進(jìn)廉政建設(shè)的契機(jī)來抓。各單位結(jié)合行業(yè)特點和工作實際，制定內(nèi)容具體、重點突出、操作性強(qiáng)的實施方案。第四篇：腐敗風(fēng)險預(yù)警全覆蓋工作方案今年來，湖北省建始縣對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和86個縣直單位全面開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，到目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位結(jié)合實際行動迅速，措施到位，效果明顯，腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作有序推進(jìn)。對遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的，要嚴(yán)肅追究 責(zé)任。二是要扎實推進(jìn)，點面結(jié)合。（二）狠抓工作落實。通過簡報、通報及媒體等形式及時通報各科室成功經(jīng)驗和作法，對工作不實、措施不力的科室 和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評。按照風(fēng)險發(fā)生的可能和危害性將腐敗風(fēng)險劃分為三級預(yù)警，預(yù)警級別越高發(fā)生的腐敗的可能性和危害性越大，建立預(yù)警信息的收集、分析、反饋、處置機(jī) 制，按照預(yù)警等級不同對腐敗風(fēng)險點實行分級監(jiān)控。測評結(jié)果報紀(jì)檢監(jiān)察部門備案，對分值低于一定分值的，及時進(jìn)行廉政談話，提醒告誡，幫助其查 找原因，提出整改要求。健全五項動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。重點組織編制以下二個方面的流程圖：一是編制“三重一大”事項工作流程圖，對重大事項、重要干部任免、重大項目建設(shè)、大額資金使用中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范；二是編制崗位業(yè)務(wù)流程圖，對各科室、各崗位的業(yè)務(wù) 工作流程進(jìn)行規(guī)范。對照領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分工、“三定方案”中規(guī)定的內(nèi)設(shè)科室崗位職責(zé)以及《黨章》、《廉政