【正文】 總之，隨著公路改革的不斷深化，公路行業(yè)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，公路投資主體的多元化，混合型經(jīng)濟(jì)的日益增多，市場競爭的日益激烈，公路行業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)價值最大化并防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，就要完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系使之規(guī)范化和制度化，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，把公路行業(yè)內(nèi)部審計(jì)推向一個新的局面。審計(jì)報(bào)告中特別注意提出切實(shí)可行的審計(jì)建議和適當(dāng)?shù)奶幚硪庖姡阌诒粚徲?jì)單位采納、接受、整改。嚴(yán)格按照審計(jì)方案確定的審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行，審計(jì)工作要符合審計(jì)法律、法規(guī)和相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則的要求。內(nèi)部審計(jì)工作中要嚴(yán)把 4 道關(guān)口，努力提高審計(jì)工作質(zhì)量。，發(fā)揮雙重職能在世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下，公路部門應(yīng)該將內(nèi)部審計(jì)的職能重點(diǎn)落腳于風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和咨詢服務(wù)方面。，提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)，打造復(fù)合型人才按照“思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)過硬、知識全面、務(wù)實(shí)高效”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，是搞好內(nèi)部審計(jì)工作的根本保證。內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督一定要放在促進(jìn)部門加強(qiáng)管理、加強(qiáng)內(nèi)部控制和提高經(jīng)濟(jì)效益上。決策層要認(rèn)識到現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)是促進(jìn)和完善單位內(nèi)部控制、防范管理風(fēng)險(xiǎn)、提高管理效益的手段，認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)工作在查錯糾弊的同時，能夠提示和配合各業(yè)務(wù)部門按照法定的程序搞好工程項(xiàng)目運(yùn)作和財(cái)政財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，避免出現(xiàn)當(dāng)局者不能正確認(rèn)識和把握自己行為的“燈下黑”情形。在實(shí)際工作中，審計(jì)人員對法律法規(guī)不熟悉的表現(xiàn)形式有：一是對補(bǔ)審計(jì)單位法律法規(guī)掌握不全面，知其一，不知其二。因而不能最大限度地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。一方面，有些部門和單位對內(nèi)部審計(jì)工作認(rèn)識片面，有的認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作單純以財(cái)務(wù)收支的合法性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性為工作內(nèi)容，審計(jì)對象只能是會計(jì)賬簿、憑證和報(bào)表等財(cái)務(wù)資料，局限于傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)層面上，對內(nèi)部審計(jì)工作定位跟不上時代的步伐。而且事后審計(jì)成本增加，風(fēng)險(xiǎn)加大，致使內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督?jīng)]有力度，服務(wù)不能到位。大多數(shù)單位只注重事后審計(jì)，未能真正滲透到項(xiàng)目建設(shè)全過程，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求。本文就此談一點(diǎn)粗淺的看法。在新形勢下，各級交通公路部門搞好內(nèi)部控制、防范管理風(fēng)險(xiǎn)、提高管理效益的任務(wù)更加突出，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)尤為必要。五是每月開展納稅服務(wù)評比工作。稅務(wù)部門聘請廉政建設(shè)、行風(fēng)評議監(jiān)督員、納稅服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員，推行民主評稅，以及強(qiáng)化效能監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、開展明察暗訪等，健全社會各界監(jiān)督機(jī)制，有利于維護(hù)納稅服務(wù)的公正性。一是制定科學(xué)納稅服務(wù)考核體系，要結(jié)合各地實(shí)際情況，對照上級地稅部門的要求，制定出納稅服務(wù)考核辦法。（3）設(shè)立納稅意見反饋記錄平臺。五、落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策根據(jù)《江西省地方稅務(wù)局服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施60條》、《贛州市地方稅務(wù)局支持小型微型企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策及納稅服務(wù)措施50條》等優(yōu)惠政策的規(guī)定，積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，本著方便納稅人的原則，做到“多、快、好、省”，即多做宣傳解釋工作，多和企業(yè)聯(lián)系溝通；快速審核，快速辦理免抵退稅；服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)質(zhì)量好；為納稅人省時、省力、省錢，培植稅源，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。六是繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)辦稅軟件的服務(wù)工作。三是加強(qiáng)地稅服務(wù)的硬件設(shè)施。二是把控稅宣導(dǎo)向，讓納稅行為具有榮譽(yù)感。一是簡化稅收業(yè)務(wù)流程，盡量減少審批環(huán)節(jié)，要在法律允許的范圍內(nèi)，將稅收業(yè)務(wù)流程簡化，將審批權(quán)限下放，盡量節(jié)省納稅人時間，對涉稅資料提供不全的，實(shí)行書面一次性告知制度，讓納稅人少跑冤枉路；二是大力推行網(wǎng)絡(luò)化辦稅，將稅務(wù)登記、申報(bào)繳納、減免緩?fù)说葘徟绦蛉咳谌刖W(wǎng)絡(luò)化，以最大限度地節(jié)省納稅人時間；三是簡化納稅人的報(bào)送的資料數(shù)據(jù)。二、成立專門的納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)。二、解決當(dāng)前存在問題的對策:一、統(tǒng)一思想、更新觀念，牢固樹立為民服務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為納稅人服務(wù)的觀念。某些社會監(jiān)督員利用監(jiān)督資格，根據(jù)地稅部門對自已在納稅上得到多少優(yōu)惠來衡量地稅服務(wù)工作，使得依法納稅工作足不前，失去了正確監(jiān)督評價的根本意義。難怪一些納稅人對寬敞舒適、設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)廳大發(fā)慷慨：“我們到辦稅大廳的目的是為了辦稅，而不是來享受什么樣的服務(wù)，與其坐在窗明幾凈、稅務(wù)人員態(tài)度和藹的辦稅大廳等候辦稅，還不如給我們簡化一些繁瑣的手續(xù)，減少電腦故障，加快辦稅速度，讓我們節(jié)省辦稅時間更有實(shí)際意義。在實(shí)際服務(wù)過程中，稅務(wù)人員對此宣傳得非常少，總認(rèn)為納稅是義務(wù)，得無條件服從，缺乏相應(yīng)的人文關(guān)懷。一方面地稅部門在人員配備上，按先挑選中層干部再挑選稽查人員最后作為管理與征收人員的順序，人員素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)都存在較大差距，辦稅廳內(nèi)的臨時征收員的業(yè)務(wù)差距更大。具體表現(xiàn)為：一方面納稅人對納稅程序（如登記程序、申報(bào)程序、繳款程序、減免緩?fù)藢徟绦虻龋┎簧趿私?，造成該?bào)的納稅資料不全、手續(xù)填寫不完整、納稅人多跑冤枉路等現(xiàn)象，納稅人往往把這一切歸咎于稅務(wù)機(jī)關(guān)；第二方面為了防范少數(shù)納稅人的個別問題，稅務(wù)部門往往采取一刀切的辦法，把眾多納稅人設(shè)想為防范對象，在設(shè)臵工作程序上繁冗復(fù)雜，這樣不但增加了征納雙方的工作量，也容易造成征納雙方的矛盾多樣化。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展、征管改革的不斷深入，這些納稅服務(wù)已被納稅人所熟悉并視為平常，笑臉式、熱茶式的服務(wù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足納稅人期望的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的辦稅要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提升納稅服務(wù)水平就成了納稅人關(guān)注的一大焦點(diǎn)。納稅人主體地位沒有得到平等實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前納稅服務(wù)的現(xiàn)狀及存在的問題可以概括為以下幾個方面：納稅服務(wù)認(rèn)識上存在的誤區(qū)。長期以來基層稅務(wù)部門將規(guī)范文明用語、建設(shè)環(huán)境設(shè)施齊全的納稅服務(wù)場所作為提高納稅服務(wù)水平的主要手段和目標(biāo)，納稅服務(wù)局限于“一聲問候、一張笑臉、一把椅子、一杯茶水”的淺層次上，對納稅人反映強(qiáng)烈的納稅程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過多、辦稅效率低下、納稅成本過高等深層次問題研究不夠。實(shí)踐中，在辦稅服務(wù)廳提供預(yù)約、延時、短信、電子郵件、叫號機(jī)等特色服務(wù)，開展納稅信用等級評定工作，建立與企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的電子郵件聯(lián)系，將最新稅收政策等信息及時傳遞給納稅人。推進(jìn)稅收信用體系建設(shè)，開展納稅信用等級評定管理，是規(guī)范稅收秩序、提高征管質(zhì)量，有針對性滿足納稅人需求的有益嘗試。隨著社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，各類NGO（非政府組織）在解決社會現(xiàn)實(shí)問題上具有的自主性優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。加強(qiáng)與稅務(wù)代理等中介機(jī)構(gòu)的合作和業(yè)務(wù)研討，提升稅收管理的專業(yè)化水平。(五)更新稅務(wù)人員知識，提供專業(yè)化服務(wù)稅收法規(guī)、政策的不斷更新和稅收管理專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化趨勢對基層稅務(wù)人員提出了較高要求。銀川市興慶南區(qū)國稅局通過發(fā)揮納稅輔導(dǎo)室的陣地輔導(dǎo)優(yōu)勢，面對面，零距離地解答納稅人提出的實(shí)際問題，讓納稅人進(jìn)一步掌握相關(guān)稅收政策，避免納稅人因?qū)k稅流程不清楚、政策不了解而出現(xiàn)的涉稅問題。應(yīng)對信息社會發(fā)展和日常事務(wù)激增需要，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際開發(fā)實(shí)用性軟件，能優(yōu)化常規(guī)稅收管理的操作方式，提高準(zhǔn)確率和效能。二是依托網(wǎng)絡(luò)平臺，降低納稅人辦稅成本。依托網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善的資料管理，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)即時的納稅人信息查詢和信息共享，避免涉稅資料重復(fù)。其次，要合理簡化辦稅程序，實(shí)現(xiàn)辦稅效率最優(yōu)化。（二）完善稅收管理機(jī)制，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)健全的管理體制是實(shí)現(xiàn)良性征納互動的重要前提。因此，上下級稅務(wù)機(jī)關(guān)、同級稅務(wù)機(jī)關(guān)的不同部門以及各級國、地稅局之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成既各司其職，又相互配合的納稅服務(wù)合力。一是樹立公平服務(wù)意識。同時征納雙方法律地位不對等，存在著管理者與被管理者的不平等關(guān)系，納稅服務(wù)被置于附屬地位，受到不同程度的沖擊。主要表現(xiàn)在沒有充分考慮納稅人的成本支出。，輕與納稅人的互動。、設(shè)備等硬件建設(shè)，輕人員素質(zhì)和技術(shù)等軟件建設(shè)。但是，在實(shí)踐中，往往更強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化管理，而對納稅服務(wù)和輔導(dǎo)重視不夠。這說明納稅人對稅收政策了解的主要渠道不是稅務(wù)部門宣傳所提供的渠道，而是通過另外的渠道，如電視、報(bào)紙等新聞媒體。二是從宣傳對象來看，主要集中在一般納稅人和其他規(guī)模較大的企業(yè)，相對來講，對個體經(jīng)營戶及個人的宣傳較少，同時，對潛在的納稅人宣傳力度不夠，如返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，即將畢業(yè)的大學(xué)生等。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是從宣傳的內(nèi)容來看，宣傳的理論東西多，結(jié)合實(shí)際開展宣傳的較少，多年來，開展稅收宣傳形式比較簡單，缺乏新意，過多地宣傳大框框、大條條，而面對面、一對一的宣傳和納稅輔導(dǎo)開展的不夠，有些宣傳“走過場”。%的納稅人評價“一般”、%的納稅人評價“較差”，%。其中一般納稅人228份，占總調(diào)查戶數(shù)的24%。而作為國稅工作的最前沿陣地，基層稅務(wù)局在納稅服務(wù)整體水平提高中起著舉足輕重的作用，是所有制度、舉措得以落實(shí)執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，如何提高基層納稅服務(wù)水平是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把深層次服務(wù)作為推行依法行政、完善稅收管理的有效補(bǔ)充。（五）咨詢服務(wù)向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變當(dāng)前，在稅務(wù)部門提供的服務(wù)中，主要的是辦稅服務(wù)，即是接受納稅咨詢、為納稅人提供納稅便利服務(wù)。（四）由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)的目的是使納稅人依照法律更好地納稅。納稅人的最高需求，是稅務(wù)機(jī)關(guān)能充分考慮納稅人的負(fù)擔(dān)及其文化背景，最大限度地減少納稅人的繳稅成本，提高納稅人的辦稅效率。聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)常深入企業(yè)，采取實(shí)地調(diào)查和查賬等方式了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品市場占有份額、經(jīng)濟(jì)效益、稅款實(shí)現(xiàn)、資金收支等情況，并及時反饋到有關(guān)科室，為企業(yè)提供深層次服務(wù)打好基礎(chǔ)?！赌壳凹{稅服務(wù)中存在的問題及對策》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀目前納稅服務(wù)中存在的問題及對策。深層次的服務(wù)并不只局限于辦稅服務(wù)，還要把服務(wù)根植于行政執(zhí)法當(dāng)中。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機(jī)結(jié)合起來，通過各種形式的服務(wù)，全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況、產(chǎn)品市場占有份額情況、每月貨款回收情況等綜合信息，為更好地組織稅收收入提供決策依據(jù)。只有簡潔、高效的程序分工，才能提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的效率，才能切實(shí)體現(xiàn)高水平的納稅服務(wù)。如生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅的政策輔導(dǎo)，采購國產(chǎn)設(shè)備抵免稅政策的宣傳等等，充分遵循納稅人情況不盡相同這一客觀實(shí)際，對大中型企業(yè)和小型企業(yè)，對一般納稅人和小規(guī)模納稅人，應(yīng)采取不同的服務(wù)和管理方式，在公平執(zhí)法的前提下，做到區(qū)別對待，變一刀切服務(wù)為個性化服務(wù)，以滿足不同納稅人的需求。如針對一些企業(yè)規(guī)模大、財(cái)務(wù)營銷人員多、財(cái)會人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，有的稅收政策、動態(tài)信息經(jīng)財(cái)務(wù)人員傳達(dá)不能及時到位的特點(diǎn)，我們要組織稅收業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)，對企業(yè)財(cái)務(wù)人員、營銷人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行稅收知識輔導(dǎo)，并以企業(yè)存在的實(shí)際問題為切入點(diǎn)，解難釋疑，以提高納稅人的辦稅素質(zhì)。深層次納稅服務(wù)是依法治稅的必要基礎(chǔ)，是杜絕偷逃稅現(xiàn)象、提高納稅人納稅意識的有效措施。難怪一些納稅人對寬敞舒適、設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)廳大發(fā)慷慨：“我們到辦稅大廳的目的是為了辦稅，而不是來享受什么樣的服務(wù)，與其坐在窗明幾凈、稅務(wù)人員態(tài)度和藹的辦稅大廳等候辦稅，還不如給我們簡化一些繁瑣的手續(xù)，減少電腦故障，加快辦稅速度，讓我們節(jié)省辦稅時間更有實(shí)際意義。說實(shí)在，我國當(dāng)前的稅收征管過程還不盡很合理，具體表現(xiàn)為：一是納稅人對納稅程序（如登記程序、申報(bào)程序、繳款程序、減免緩?fù)藢徟绦虻龋┎簧趿私?，造成該?bào)的納稅資料不全、手續(xù)填寫不完整、納稅人多跑冤枉路等現(xiàn)象，納稅人往往把這一切歸咎于稅務(wù)機(jī)關(guān)；二是為了防范少數(shù)納稅人的個別問題，稅務(wù)部門往往采取一刀切的辦法，把眾多納稅人設(shè)想為防范對象，在設(shè)置程序上繁冗復(fù)雜，這樣不但增加了征納雙方的量，也容易造