【正文】 穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組意見：評(píng)估小組經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪、會(huì)議座談、專題風(fēng)險(xiǎn)會(huì)議評(píng)估，認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)給環(huán)境造成較大影響，無(wú)重大治安問(wèn)題隱患存在，各項(xiàng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效，設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等操作規(guī)范，各類管理制度健全，安全工作細(xì)致，突發(fā)性群體性事件應(yīng)急措施到位，建成后社會(huì)效益明顯，可組織實(shí)施。⑧針對(duì)發(fā)生食物中毒事件，認(rèn)真總結(jié)，舉一反三，杜絕類似事件的再次發(fā)生。⑤向局應(yīng)急指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事情經(jīng)過(guò)。（14）建筑工地群體中毒事件的響應(yīng)程序：①一旦獲悉工地在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等疑似食物中毒癥狀的病人時(shí)，立即向縣衛(wèi)生防疫部門通報(bào)并求援。③將了解的情況迅速向局匯報(bào)，并通知相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與來(lái)訪群眾交流與溝通，了解詳細(xì)情況，能當(dāng)場(chǎng)作出處理的，及時(shí)處理；不能當(dāng)場(chǎng)處理的，告知上訪群眾答復(fù)時(shí)間，做好來(lái)訪群眾的勸返工作。③及時(shí)收聽和查閱氣象資料，掌握突發(fā)性氣象災(zāi)害動(dòng)向，以便隨時(shí)做出決策。井架、塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的拆裝固定，施工現(xiàn)場(chǎng)制高點(diǎn)的避雷設(shè)施的安臵，以及觸漏電等重點(diǎn)部位的安全防范，防止高處墜落、大型機(jī)械設(shè)備倒塌事故和雷擊事故的發(fā)生。響應(yīng)程序質(zhì)量安全事故及極端天氣氣候?yàn)?zāi)害的響應(yīng)程序：（1）出現(xiàn)大型機(jī)械設(shè)備、建筑物倒塌及工地房屋倒塌、極端天氣氣候等引起的重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急程序，由指揮部通知應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組、應(yīng)急專家工作組實(shí)施搶險(xiǎn)；（2）屬重特大事故的由應(yīng)急辦公室立即上報(bào)縣應(yīng)急指揮部并下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)；（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組率先奔赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)；（4）應(yīng)急分隊(duì)接到指令后，迅速集合隊(duì)伍，交待出事地點(diǎn)及最佳搶險(xiǎn)交通線路、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)程序等要點(diǎn)，在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行救援；（5）應(yīng)急辦公室通知電力部門切斷電源（電力110）；（6）安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好安全監(jiān)護(hù)，并把施工企業(yè)項(xiàng)目搶險(xiǎn)隊(duì)編入局搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)；（7）稽查處負(fù)責(zé)控制人員在四周10米范圍內(nèi)（跨步電壓范圍）進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)；（8）建工處負(fù)責(zé)迅速疏散人員（包括施工人員、圍觀群眾、受害居民等）；（9）工程處提出搶險(xiǎn)救援技術(shù)意見；（10）首先搶救受傷人員，及時(shí)與120聯(lián)系送醫(yī)院救治；（11）對(duì)影響場(chǎng)外交通堵塞的，首先分流人員維護(hù)交通秩序，并通知122速來(lái)處理，然后分情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清障。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故；主管部門接到事故報(bào)告后，迅速核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告縣人民政府和上一級(jí)相關(guān)主管部門；（3）報(bào)告內(nèi)容。（二）、應(yīng)急響應(yīng)事故報(bào)告（1）報(bào)告原則。三、處臵工作措施：（一）、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制要建立和完善預(yù)警與預(yù)防機(jī)制，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。主要職責(zé)為：（1）組織、指導(dǎo)對(duì)施工企業(yè)和人員的應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的教育，抓好上崗培訓(xùn)工作；（2）根據(jù)縣機(jī)構(gòu)人員變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急機(jī)構(gòu)通信網(wǎng)絡(luò)；（3）在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部、成員單位、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組和專家工作組的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)縣、局應(yīng)急指揮部的指示。建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解掌握教育建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)群體性事件情況，及時(shí)向縣政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況，指揮、協(xié)調(diào)**縣教育系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)突發(fā)群體性事件應(yīng)急工作，組織開展應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急預(yù)案宣傳教育工作。在局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各級(jí)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序，確定各建筑企業(yè)相應(yīng)職責(zé)，有效處臵突發(fā)事件；③統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況：（一）縣委、縣政府成立了教育建設(shè)工程突發(fā)群體性事件應(yīng)急指揮部。這個(gè)過(guò)程中一些問(wèn)題已經(jīng)得到了妥善的處理，還有部分問(wèn)題也已上報(bào)縣上有關(guān)部門，正在積極處理之中。目前職教中心校舍已經(jīng)不能滿足農(nóng)村職業(yè)教育的實(shí)際需求，校舍不足的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我縣職業(yè)教育的發(fā)展，為此大家一致表示同意縣委縣政府新建一所職教中心的決定。走訪調(diào)查情況聽取人大代表、政協(xié)委員意見情況：在項(xiàng)目立項(xiàng)之初，縣委縣政府在召開縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議的時(shí)候就廣泛聽取了各位人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。審批和核準(zhǔn)管理情況：**縣職教中心新校區(qū)工程是經(jīng)**縣人代會(huì)通過(guò)，縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意，**縣計(jì)劃局上報(bào)，**市發(fā)展改革委員會(huì)［2008］125號(hào)文件批復(fù)立項(xiàng)，整體方案縣政府發(fā)文批復(fù)。項(xiàng)目的總體規(guī)劃、單體設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查、質(zhì)量監(jiān)理等均實(shí)行公開招標(biāo)制，招標(biāo)由考察合格的代理公司具體實(shí)施，市縣規(guī)劃建設(shè)主管部門所屬招標(biāo)辦、市計(jì)劃局和縣監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、工程主管的縣教育局等部門共同參與，監(jiān)督實(shí)施。七、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)方面：該工程已經(jīng)咸陽(yáng)市環(huán)境科學(xué)研究所進(jìn)行了環(huán)境評(píng)審，市縣環(huán)保部門審核通過(guò)，對(duì)地質(zhì)、地貌和環(huán)境無(wú)較大的影響和破壞，另外，此項(xiàng)工程是教育工程，為公益事業(yè)建設(shè)，也不會(huì)有工業(yè)三廢的產(chǎn)生，不存在三廢的處理問(wèn)題。但是縣委、縣政府考慮到村民的實(shí)際情況，決定為村民辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險(xiǎn)，采取村民繳納，財(cái)政補(bǔ)貼的方式確保征用戶群眾的生活問(wèn)題。征地爭(zhēng)議調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)、人員和責(zé)任落實(shí)情況：該項(xiàng)工程由縣政府成立的專門領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)征用，并協(xié)調(diào)征地中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。資金管理和使用基本情況（是否專帳、專款、專管、專用）：**縣職教中心工程建設(shè)資金已經(jīng)建立了資金專戶，實(shí)行專款專用、專戶管理。重大項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)包抓項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：（**縣計(jì)劃發(fā)展局局長(zhǎng)）（**縣財(cái)政局局長(zhǎng)）（**縣審計(jì)局局長(zhǎng)）（**縣監(jiān)察局局長(zhǎng)）（**縣教育局副局長(zhǎng)）（**縣職業(yè)教育中心校長(zhǎng)）信息員：注：填寫必須規(guī)范，填寫內(nèi)容包括姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式。以政府干預(yù)和政府投資方式興建的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科研重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。工程位于縣城規(guī)劃新區(qū)，占地**畝，與規(guī)劃的縣體育中心緊鄰，學(xué)生活動(dòng)共用規(guī)劃的縣體育中心；該工程概算投資**萬(wàn)元，其中**萬(wàn)元為政府投資，**萬(wàn)元為項(xiàng)目實(shí)施單位自籌；建設(shè)總規(guī)模為**平方米，包括教學(xué)樓、**樓、師生公寓、餐廳等，建成后可容納**名學(xué)生就穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估范圍：國(guó)家、省、市、縣投資的建設(shè)項(xiàng)目。有關(guān)規(guī)劃及批復(fù)文件（1）《國(guó)家能源局關(guān)于同意天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目開展前期工作的復(fù)函》（國(guó)能油氣[2012]145號(hào)）；（2）《河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于支持中國(guó)石化天津液化天然氣（LNG）外輸管道項(xiàng)目開展前期工作的復(fù)函》（冀發(fā)改函[2013]127號(hào)）；（3）《唐山市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于支持中國(guó)石化天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目唐山段輸氣干線工程開展前期工作的復(fù)函》（唐發(fā)改函[2012]74號(hào)）；（4）《唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于中國(guó)石化天津液化天然氣工程項(xiàng)目輸氣干線唐山段管道路由的規(guī)劃意見》（市規(guī)函[2012]32號(hào)）；（5）《唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局豐潤(rùn)區(qū)分局關(guān)于中國(guó)石化天津液化天然氣工程項(xiàng)目的規(guī)劃意見》；（6）《玉田縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于中國(guó)石化天津液化天然氣工程項(xiàng)目輸氣干線路由的規(guī)劃意見》（玉住建字[2012]33號(hào)）；（7）《滄州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目輸氣干線滄州段路由及分輸站、閥室選址意見的函》（滄規(guī)建函字[2013]12號(hào)）；（8）《滄縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于出具天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復(fù)函》（滄縣建復(fù)字[2012]4號(hào)）；（9）《青縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于申請(qǐng)出具天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復(fù)函》（青建字[2012]27號(hào)）；（10）《孟村回族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于申請(qǐng)出具天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復(fù)函》（孟建字[2012]第18號(hào)）；（11）《鹽山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于申請(qǐng)出具天津液化天然氣（LNG）項(xiàng)目輸氣干線路由規(guī)劃選址意見的復(fù)函》（鹽建字[2012]14號(hào)）。五、結(jié)論本報(bào)告對(duì)礦業(yè)有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬(wàn)噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別與評(píng)價(jià)，結(jié)論如下：項(xiàng)目可能會(huì)引發(fā)3類不利于社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，這3類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小評(píng)價(jià)結(jié)果是：第1類