市級重大建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法-wenkub.com
2024-10-21 10:30 本頁面
【正文】 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：較大四 項(xiàng)目可控性由監(jiān)理公司總體監(jiān)督，生產(chǎn)調(diào)度部總體協(xié)調(diào)，公司各部門及施工單位協(xié)調(diào)配合，保證施工現(xiàn)場安全、有序、平穩(wěn)推進(jìn)。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：一般⑵提供良好的住宿、就餐、醫(yī)療、衛(wèi)生條件，保證員工各項(xiàng)基本的生活保障。正在施工的等候室醫(yī)務(wù)室預(yù)計(jì)9月底結(jié)束，主水倉預(yù)計(jì)2013年2月施工結(jié)束。三期工程施工情況礦井三期工程主要巷道有：首采面膠帶順槽、輔運(yùn)順槽、1號回風(fēng)順槽、2號回風(fēng)順槽及切眼。二、工程完成情況一期工程施工情況：礦井一期工程主要有主、副斜井井筒，進(jìn)、回風(fēng)立井井筒、輔運(yùn)大巷共計(jì)4807米已全部施工結(jié)束。一、項(xiàng)目基本概況項(xiàng)目名稱：王家?guī)X煤礦。（7）其他暫緩實(shí)施的情況。（3）參與穩(wěn)評工作的部門、單位、專家、學(xué)者在核心問題上存在重大分歧的。（5）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)改制、兼并重組、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等事項(xiàng)同時(shí)具備以下條件：有直接利益關(guān)系單位和群眾的知曉率達(dá)到100%，有直接利益關(guān)系單位和群眾的意見征求率達(dá)到100%，群眾合理訴求兌現(xiàn)率達(dá)到100%。（1）符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，符合國家利益、公共利益和人民群眾的利益。重大事項(xiàng)涉及多個村、單位，職能交叉難以確定評估主體的，鎮(zhèn)綜治中心提出評估主體報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施。一般評估程序流程：評估主體制定工作方案，決策前進(jìn)行公示公告，發(fā)放走訪、問卷調(diào)查表，匯總走訪、問卷調(diào)查表，進(jìn)行初步評估論證、組織群眾代表和“兩代表一委員”等召開聽證會編制穩(wěn)評報(bào)告、組織專家評審、填寫一般程序?qū)徍吮?、?bào)政法委審核備案（經(jīng)工作人員現(xiàn)場踏勘，提交會議討論通過后簽注備案意見。中風(fēng)險(xiǎn)：反對意見占10%33%或群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，或穩(wěn)評結(jié)論認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較大，可能引發(fā)矛盾沖突。（6）項(xiàng)目其他涉及群眾利益可能引發(fā)的社會穩(wěn)定突出問題等。（4）項(xiàng)目開工及建設(shè)中可能引發(fā)的社會穩(wěn)定突出問題。（2）項(xiàng)目實(shí)施前涉及土地征收（征用）中可能引發(fā)的社會穩(wěn)定突出問題。主要分析評估重大建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，是否充分考慮到時(shí)間、空間和人力、物力、財(cái)力等因素，方案是否具體、詳實(shí)，配套措施是否完善，時(shí)機(jī)是否成熟，實(shí)施前、實(shí)施過程中、實(shí)施后是否會引發(fā)不穩(wěn)定因素等。主要分析評估重大建設(shè)項(xiàng)目是否符合法律法規(guī)，是否符合國家的方針、政策，是否符合黨委、政府決策部署。（4）涉及征地拆遷超過10戶或安置人口超過50人或占用耕地面積超過100畝，與項(xiàng)目建設(shè)地人民群眾、周邊法人和其他社會組織利益、生態(tài)文明建設(shè)有直接聯(lián)系的重大工程投資項(xiàng)目。符合下列條件之一的項(xiàng)目應(yīng)適用一般程序。二、評估程序項(xiàng)目評估程序分為簡易評估程序和一般評估程序。涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民集體所有的土地征收征用、搬遷、補(bǔ)償、人員安置和城市房屋拆遷安置等方面的重大決策和改革措施。第四篇：鎮(zhèn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法XX鎮(zhèn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，保障和促進(jìn)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。（三）對已決策實(shí)施的重大事項(xiàng)，集團(tuán)公司黨政要做好后續(xù)維穩(wěn)工作，不間斷做好各種不穩(wěn)定隱患排查化解工作，按照應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保決策順利實(shí)施。五、評估成果運(yùn)用與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控（一）集團(tuán)公司應(yīng)將社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論作為重要依據(jù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定重大事項(xiàng)。（五）評估內(nèi)容是確定風(fēng)險(xiǎn)等級的主要依據(jù)。是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求；是否遵循了公開、公正的原則；是否反映絕大多數(shù)群眾意愿；是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；是否引發(fā)不同群體、行業(yè)、區(qū)域攀比；擬采取的措施和手段是否適當(dāng)；擬給予的補(bǔ)償或救助是否合理、（三）可行性評估。評估的重點(diǎn)領(lǐng)域包括：（一）涉及諸多群體或較大職工群眾利益的政策制定或調(diào)整；（二）與本公司發(fā)展密切相關(guān)的重大項(xiàng)目建設(shè)、公司規(guī)劃建設(shè)和改造、土地房屋征收等；（三）資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、勞動就業(yè)、社會保障、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、住宅建設(shè)、招商引資項(xiàng)目等方面的重大措施；（四）企業(yè)改制等涉及重大利益格局調(diào)整的改革措施；（五）參與人數(shù)多且人員集中的大型活動。加強(qiáng)部門協(xié)作。成立循化縣組織部重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組對重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對已經(jīng)評估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，責(zé)任主體要堅(jiān)持全程跟蹤并做好后續(xù)預(yù)測評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過程中遇到的矛盾和問題，完善相應(yīng)措施，確保決策、政策的正確貫徹執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患要隨評估報(bào)告一并制定應(yīng)急預(yù)案，有針對性地做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定重大事件的發(fā)生。由分管該重大事項(xiàng)依據(jù)評估結(jié)果，對評估事項(xiàng)作出實(shí)施、暫緩實(shí)施、暫不實(shí)施、不實(shí)施的意見。認(rèn)真分析預(yù)測。設(shè)立評估工作組。四、評估責(zé)任主體按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則，重大事項(xiàng)的提出、政策的起草、項(xiàng)目的申報(bào)審批、改革的牽頭、工作實(shí)施部門是負(fù)
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