市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法-在線瀏覽
2024-10-21 10:30本頁面
【正文】 響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、評(píng)估、化解。二、重大事項(xiàng)的范圍本辦法所稱重大事項(xiàng)是指事關(guān)人民群眾切身利益，牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重要政策、重大改革舉措、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目等。涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題政策的制定或修改。涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整。三、評(píng)估內(nèi)容合法性評(píng)估。合理性評(píng)估?？尚行栽u(píng)估。可控性評(píng)估。四、評(píng)估責(zé)任主體按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”的原則，重大事項(xiàng)的提出、政策的起草、項(xiàng)目的申報(bào)審批、改革的牽頭、工作實(shí)施部門是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體。五、評(píng)估程序確定評(píng)估項(xiàng)目。設(shè)立評(píng)估工作組。制定評(píng)估方案。認(rèn)真分析預(yù)測(cè)。形成評(píng)估報(bào)告。由分管該重大事項(xiàng)依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)作出實(shí)施、暫緩實(shí)施、暫不實(shí)施、不實(shí)施的意見。落實(shí)維穩(wěn)措施。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患要隨評(píng)估報(bào)告一并制定應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件的發(fā)生。一旦發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，相關(guān)部門要按預(yù)案和有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)進(jìn)行妥善處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，責(zé)任主體要堅(jiān)持全程跟蹤并做好后續(xù)預(yù)測(cè)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過程中遇到的矛盾和問題，完善相應(yīng)措施，確保決策、政策的正確貫徹執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。在重大政策制定和實(shí)施過程中，或在重大工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，不重視穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估，或在評(píng)估工作中搞形式主義、弄虛作假，造成評(píng)估失實(shí)，或防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性事件，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的，扣除責(zé)任單位考核分值，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究直接負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的，由組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門依照黨紀(jì)政紀(jì)給予處分，對(duì)涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。成立循化縣組織部重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。建立完善制度。加強(qiáng)部門協(xié)作。第三篇：集團(tuán)公司重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法XX集團(tuán)公司重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法為貫徹落實(shí)《XX縣重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》，從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。評(píng)估的重點(diǎn)領(lǐng)域包括：（一）涉及諸多群體或較大職工群眾利益的政策制定或調(diào)整；（二）與本公司發(fā)展密切相關(guān)的重大項(xiàng)目建設(shè)、公司規(guī)劃建設(shè)和改造、土地房屋征收等；（三）資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、住宅建設(shè)、招商引資項(xiàng)目等方面的重大措施；（四）企業(yè)改制等涉及重大利益格局調(diào)整的改革措施；（五）參與人數(shù)多且人員集中的大型活動(dòng)。是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章；是否符合黨的路線方針政策；是否符合上級(jí)黨委政府規(guī)范性文件精神；政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法；是否符合議事決策程序。是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求；是否遵循了公開、公正的原則；是否反映絕大多數(shù)群眾意愿；是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；是否引發(fā)不同群體、行業(yè)、區(qū)域攀比；擬采取的措施和手段是否適當(dāng)；擬給予的補(bǔ)償或救助是否合理、（三）可行性評(píng)估。（四）安全性評(píng)估。（五）評(píng)估內(nèi)容是確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的主要依據(jù)。大部分群眾有意見、反映強(qiáng)烈，可能引發(fā)重大群體性事件的，定為高風(fēng)險(xiǎn)；相當(dāng)部分群眾有意見、反映較大，可能引發(fā)一般群體性事件的，定為中風(fēng)險(xiǎn)；少部分群眾有意見，反映較小，可能引發(fā)或不會(huì)引發(fā)一般矛盾糾紛的，定位低風(fēng)險(xiǎn)。五、評(píng)估成果運(yùn)用與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控（一）集團(tuán)公司應(yīng)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論作為重要依據(jù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定重大事項(xiàng)。（二）對(duì)重大決策實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)控。（三）對(duì)已決策實(shí)施的重大事項(xiàng)，集團(tuán)公司黨政要做好后續(xù)維穩(wěn)工作，不間斷做好各種不穩(wěn)定隱患排查化解工作，按照應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保決策順利實(shí)施。（五）對(duì)作出暫緩實(shí)施的事項(xiàng)，及時(shí)研究對(duì)策，待矛盾化解、時(shí)機(jī)成熟、風(fēng)險(xiǎn)降低后再行報(bào)請(qǐng)實(shí)施。第四篇：鎮(zhèn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法XX鎮(zhèn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障和促進(jìn)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一、評(píng)估范圍事關(guān)廣大人民群眾切身利益的的重大決策。涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民集體所有的土地征收征用、搬遷、補(bǔ)償、人員安置和城市房屋拆遷安置等方面的重大決策和改革措施。涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整。二、評(píng)估程序項(xiàng)目評(píng)估程序分為簡(jiǎn)易評(píng)估程序和一般評(píng)估程序。凡不涉及征地拆遷或拆遷量10戶及以下或安置人口不超過50人、沒有污染或污染小、項(xiàng)目占用土地面積不超過100畝、沒有其他利益關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)程度較小的項(xiàng)目，適用簡(jiǎn)易程序。符合下列條件之一的項(xiàng)目應(yīng)適用一般程序。（2）由市縣發(fā)改部門審批（核準(zhǔn)、備案），對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有較大影響（需批
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