【正文】 繼續(xù)對(duì)旅游大巴車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼，增加依照游客數(shù)對(duì)旅行社的補(bǔ)貼方式；增強(qiáng)與東航合作，形成與版納航線(xiàn)串聯(lián)，并銜接客源集中的省外航班。一年內(nèi)完成普洱旅游實(shí)體信息中心建設(shè)（普洱旅游集散中心），三年內(nèi)初步搭建完成針對(duì)自駕車(chē)游客的標(biāo)識(shí)與解說(shuō)系統(tǒng)建設(shè)，五年內(nèi)建設(shè)完善的旅游標(biāo)識(shí)和解說(shuō)系統(tǒng)，在游客集中的商業(yè)街區(qū)、區(qū)縣及主要景區(qū)，設(shè)立設(shè)施完備、功能齊全的旅游信息點(diǎn)。以普洱為主會(huì)場(chǎng)，將“普洱茶節(jié)”規(guī)?；鰪?qiáng)國(guó)內(nèi)外影響力，策劃3臺(tái)大型的品牌演藝節(jié)目——“普洱天下”、“糯扎渡實(shí)景演繹”、“無(wú)量佛教宗教演繹”，打造20個(gè)獨(dú)立的演出場(chǎng)所，組建100支民間演藝隊(duì)伍。分別于思茅—寧洱、瀾滄縣、景谷縣設(shè)置3家大型旅游購(gòu)物中心；建設(shè)20條休閑商業(yè)街，做到一區(qū)（縣）一大街，一古鎮(zhèn)一小街；于孟連、江城建設(shè)3條特色邊貿(mào)購(gòu)物街；重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)設(shè)置特色商業(yè)街，A級(jí)以上景區(qū)設(shè)置旅游購(gòu)物點(diǎn)。最終形成旅行社25家以上，其中：具有出境游的國(guó)際旅行社8家以上，全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社數(shù)量3家以上。到2015年，全市建設(shè)150家旅游接待餐廳（包括旅游賓館），10條風(fēng)味名街，50家特色餐館，其中旅游局指定特色飯店10家（每個(gè)縣區(qū)至少1家）；到2020年，建設(shè)250家旅游接待餐廳（包括旅游賓館），20條風(fēng)味名街，100家特色餐館，其中旅游局指定特色飯店20家（每個(gè)縣區(qū)至少2家）。結(jié)合康療旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)，建設(shè)高端養(yǎng)生度假山莊和度假村，汽車(chē)旅館等主題特色酒店。結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)需要，積極配合申請(qǐng)并推動(dòng)重點(diǎn)景區(qū)旅游專(zhuān)用通道建設(shè)，形成公路、鐵路、航空、水運(yùn)四位一體立體交通網(wǎng)絡(luò)；完善城市旅游公共信息標(biāo)志標(biāo)識(shí)，在主要公路及通往重點(diǎn)景點(diǎn)的道路設(shè)置國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的中英文交通指示牌，確保旅游交通快捷暢通。（十）服務(wù)體系——建設(shè)旅游服務(wù)與集散中心。鼓勵(lì)和支持國(guó)際旅行社組織境外旅行商、主流媒體來(lái)普洱考察和宣傳普洱旅游。積極參加國(guó)際旅游交易會(huì)等旅游推介活動(dòng)。針對(duì)普洱整體旅游形象進(jìn)行策劃、包裝和宣傳。近期重點(diǎn)開(kāi)發(fā)5個(gè)旅游古村鎮(zhèn)：碧溪古鎮(zhèn)、磨黑古鎮(zhèn)、娜允古鎮(zhèn)、通關(guān)鎮(zhèn)、響水古村，打造3個(gè)口岸小鎮(zhèn)：江城勐康口岸風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、龍富口岸旅游小鎮(zhèn)、孟連勐阿口岸風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)，打造20個(gè)典型民族風(fēng)情村，形成“妙曼十寨”，“風(fēng)情十寨”。三年內(nèi)，選址建設(shè)八大自駕車(chē)營(yíng)地，以金山埡口、九甲鄉(xiāng)、墨江哈尼梯田（暫定克曼）為進(jìn)入口，打造普洱特色風(fēng)情自駕旅游帶，形成周末游、三日游自駕游線(xiàn)路，帶動(dòng)北部旅游快速啟動(dòng)。實(shí)施思茅養(yǎng)生旅游度假區(qū)建設(shè)工程，推出茶康療養(yǎng)生系列體驗(yàn)產(chǎn)品、湖泊旅游產(chǎn)品、高爾夫運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品、森林養(yǎng)生度假地產(chǎn)等核心產(chǎn)品，形成推動(dòng)普洱市旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎和帶動(dòng)。保護(hù)現(xiàn)有遺址基礎(chǔ)上，結(jié)合佛教朝圣、芒玉大峽谷康體修心，打造國(guó)內(nèi)外著名的小乘佛教修養(yǎng)身心文化圣地；挖掘小乘佛教建筑符號(hào)，加強(qiáng)景谷城市風(fēng)貌與環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造體旅游氛圍，發(fā)展會(huì)展旅游，將景谷建設(shè)成國(guó)際宗教文化交流基地。以“茶祖朝圣文化旅游節(jié)暨山康茶祖節(jié)”引爆景邁芒景旅游區(qū)開(kāi)園，快速聚焦市場(chǎng)注意力，成為綠三角“瀾滄—西蒙—孟連”中的先導(dǎo)性節(jié)點(diǎn)，共建綠三角營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，與版納建立合作營(yíng)銷(xiāo)。孟連古城——緬甸金三角邊境旅游開(kāi)發(fā)。——跨境合作，爭(zhēng)取口岸建設(shè)與邊境旅游雙突破。七是以泛旅游產(chǎn)業(yè)為指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游。四是以大乘、小乘佛教和道教交匯的景谷為抓手，推出佛跡朝覲旅游。根據(jù)當(dāng)前旅游發(fā)展形勢(shì)和熱點(diǎn)，結(jié)合普洱實(shí)際，確立如下發(fā)展方向。實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人與自然、旅游與生態(tài)和諧互動(dòng)；實(shí)行“國(guó)際自助高地建設(shè)與國(guó)際帶動(dòng)”的橋頭堡與國(guó)際化戰(zhàn)略，打造新型國(guó)際化旅游目的地；實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，與“大版玉臨楚紅”六州市聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑“一線(xiàn)四三角”網(wǎng)狀區(qū)域旅游格局；實(shí)行市域旅游聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，以“思（茅）—寧（洱）”一體化推動(dòng)養(yǎng)生度假中心突破，以瀾孟西“綠三角”整體開(kāi)發(fā)形成重點(diǎn)區(qū)域突破；以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)行時(shí)尚潮流引領(lǐng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略；實(shí)行形象驅(qū)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，以“妙曼城市八大導(dǎo)則”指導(dǎo)“妙曼普洱養(yǎng)生天堂”形象塑造；實(shí)行系統(tǒng)整合與分期突破的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，在差異化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)上，統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)管理與品牌管理。（四）主要目標(biāo)。我省是民族大省、旅游大省，在全國(guó)旅游業(yè)格局中占有重要地位；我市是民族大市、生態(tài)大市，但我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于省內(nèi)其它州市，存在總體形象名聲不大、特色不夠鮮明、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題，制約了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快旅游業(yè)改革與發(fā)展有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需，刺激消費(fèi)，增加財(cái)稅收入，改善我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)投資拉動(dòng)的現(xiàn)狀，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入新的動(dòng)力。對(duì)于眾多旅游資源,要在旅游規(guī)劃的指導(dǎo)下分階段開(kāi)發(fā),結(jié)合市場(chǎng)的需求逐步推出新的旅游產(chǎn)品,不斷豐富旅游供給,并根據(jù)市場(chǎng)的變化做出調(diào)整與創(chuàng)新。不同類(lèi)別企業(yè)的數(shù)量構(gòu)成,外部企業(yè)的進(jìn)入渠道,完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立,適當(dāng)?shù)恼{(diào)控體系是旅游經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的關(guān)鍵。有的項(xiàng)目出讓幾十年的經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)于政府來(lái)說(shuō)控制力會(huì)下降,收益也會(huì)降低。對(duì)線(xiàn)路的規(guī)劃、活動(dòng)的安排、興奮點(diǎn)的設(shè)計(jì)、對(duì)旅游者各種感官的合理調(diào)動(dòng),會(huì)對(duì)旅游者形成較大的吸引力。使旅游者對(duì)在旅游的過(guò)程中看到、聽(tīng)到、體驗(yàn)到,同時(shí)還可以將旅游的心情感受寄予于旅游產(chǎn)品帶回去。將一個(gè)旅游吸引物的吸引力放到最大,從各個(gè)不同層面開(kāi)發(fā)出旅游產(chǎn)品的吸引力,就能使旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)最大的效用。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的成功與否直接影響旅游地的吸引力和贏利能力。各區(qū)域相互封閉的格局顯然不能適應(yīng)這樣的要求,共同發(fā)展是一種共贏的最佳模式。著重提高旅游服務(wù)的質(zhì)量,以旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)留人、留錢(qián)、留心,提升贛州旅游的品質(zhì)。在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上定位,針對(duì)客源市場(chǎng)的要求,對(duì)不同的市場(chǎng)應(yīng)用不同的開(kāi)發(fā)形式。個(gè)性化的旅游需求正向如探險(xiǎn)游、生存游、極限運(yùn)動(dòng)旅游等主題化方向發(fā)展。文化和生態(tài)旅游是近階段熱點(diǎn)。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)即有短途的如農(nóng)家樂(lè)、一日游等休閑旅游市場(chǎng)的持續(xù),又有長(zhǎng)距離的觀光、度假游的不斷升溫。隨著帶薪假期的增加,人們已經(jīng)開(kāi)始有意識(shí)地避開(kāi)旅游高峰期出游,更有人選擇反季節(jié)旅游等方式出行。三是旅游目的地從熱點(diǎn)到新點(diǎn)、奇點(diǎn)。(三)我國(guó)旅游需求的新變化一是旅游主體,從少數(shù)的公務(wù)體驗(yàn)到大眾百姓的日常消費(fèi)。政府已從只關(guān)注計(jì)算旅游帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向了關(guān)注由旅游所帶來(lái)投資,旅游所帶動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)效益的提升,旅游地形象的轉(zhuǎn)變,旅游地文明水平的提高,以及發(fā)展旅游所帶來(lái)的對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。在對(duì)于旅游服務(wù)設(shè)施的選擇中,旅游者會(huì)將某個(gè)酒店完善的硬件放在,周邊環(huán)境,交通便利程度等系統(tǒng)中去選擇。近年來(lái),養(yǎng)生保健為主題的旅游活動(dòng)日漸興盛。四是旅游者的休閑化。二是旅游者消費(fèi)的多樣化。我國(guó)成熟、理性的旅游者群體已經(jīng)形成。思考中圖分類(lèi)號(hào): 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào): 1671―7740(2009)07―0005―02在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的、日漸龐大的產(chǎn)業(yè),它正以我們所不曾預(yù)料的速度快速發(fā)展,一個(gè)規(guī)模巨大、發(fā)展迅速、充滿(mǎn)機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的旅游大市場(chǎng)正在形成。當(dāng)前我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了新的趨勢(shì),我國(guó)旅游者呈現(xiàn)新特點(diǎn)、我國(guó)旅游供給出現(xiàn)新特征、旅游需求出現(xiàn)新變化、旅游形式出現(xiàn)新趨勢(shì)。四是進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省、鄭州市有關(guān)加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策措施，大力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入酒店、餐飲、娛樂(lè)、旅游商品開(kāi)發(fā)、旅游交通等旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，壯大旅游產(chǎn)業(yè)力量，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。要緊緊圍繞吃、住、行、游、娛、購(gòu)六大要素，鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展有特色的綠色旅游食品、旅游商品，大力發(fā)展與旅游相關(guān)的商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、信息、金融、文化、娛樂(lè)、保健等服務(wù)業(yè)。建立快速受理和處理旅游投訴的工作體系和網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)展旅游景區(qū)創(chuàng)A、旅游飯店創(chuàng)星活動(dòng)，不斷提高旅游經(jīng)營(yíng)單位的管理和服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)管理規(guī)范化。要經(jīng)常舉辦旅游推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，積極參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游交易會(huì)，加強(qiáng)同境內(nèi)外旅行社的合作，鼓勵(lì)他們開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)我市具有個(gè)性和特色的旅游線(xiàn)路；四是擴(kuò)大宣傳強(qiáng)品牌。要繼續(xù)邀請(qǐng)知名專(zhuān)家在黃帝故里舉行相應(yīng)的黃帝文化學(xué)術(shù)研討會(huì)、論壇和筆會(huì)等活動(dòng)，鞏固新鄭作為黃帝故里民族圣地的地位。三是通過(guò)不斷策劃具有轟動(dòng)效應(yīng)的節(jié)慶活動(dòng)，提升新鄭作為中華民族圣地的城市旅游形象的知名度和影響力。旅游節(jié)慶是一個(gè)地方的城市名片。投資主體多元化。二是搞好旅游景區(qū)的區(qū)域規(guī)劃。繼續(xù)誠(chéng)邀“大家”，借智借力為新鄭旅游業(yè)把脈會(huì)診，出謀劃策，確保規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性，確保旅游開(kāi)發(fā)大氣魄、高起點(diǎn)、大手筆，出精品，出絕品。四是省委、省政府和鄭州市委、市政府高度重視文化建設(shè)和黃帝故里品牌建設(shè)，省市領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)新鄭黃帝文化開(kāi)發(fā)作出批示和指示，提出殷切要求，必將從政策、宣傳等方面給予黃帝文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜和 支持。隨著國(guó)民休假制度的不斷完善和帶薪休假制度的全面落實(shí)，將形成巨大的旅游消費(fèi)市場(chǎng)。一是旅游業(yè)面臨著難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。五是低。三是散。二是弱。近年來(lái)，新鄭市開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市活動(dòng)，城市環(huán)境面貌得到歷史性改變，并摘取了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、省級(jí)治安模范市、省級(jí)文明城市等眾多國(guó)家級(jí)和省級(jí)桂冠，軟硬環(huán)境不斷優(yōu)化，構(gòu)建了新鄭旅游業(yè)健康發(fā)展的“安全地帶”。始祖黃帝對(duì)海內(nèi)外億萬(wàn)炎黃子孫具有巨大而永恒的吸引力。新鄭地處鄭州、開(kāi)封、許昌構(gòu)筑的“金三角”之腹，鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、京廣鐵路、京珠高速公路、鄭堯高速、石武高鐵、107國(guó)道，形成了縱貫?zāi)媳保袞|啟西的立體交通網(wǎng)絡(luò)。具體可以用“中、通、豐、根、優(yōu)”五個(gè)字來(lái)概括。新鄭先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)縣