【正文】 ■申報(bào)備案■申領(lǐng)時(shí)間■提供有關(guān)證明■資格認(rèn)定■享受待遇 為本轄區(qū)居住的、在其他地區(qū)退休的退休人員建立基本信息庫（卡）的方式主要有兩種： ■自上而下的方式■自下而上的方式 登記確認(rèn)→建立數(shù)據(jù)庫→移交異地 制訂調(diào)查計(jì)劃→部署任務(wù)→明確要求→發(fā)放調(diào)查表→填寫調(diào)查表→審核登記→建立信息庫→情況上報(bào) 、匯總和上報(bào)建立報(bào)告制度→記錄有關(guān)情況→核實(shí)有關(guān)情況→編制月報(bào)表→上報(bào)月報(bào)表 信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)?！龈黜?xiàng)再就業(yè)扶持政策得到全面落實(shí)，就業(yè)渠道暢通，自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境寬松，社區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源得到充分開發(fā)和利用。21自主創(chuàng)業(yè)的類型■按自主創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分類■按創(chuàng)業(yè)主體分類■按創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目性質(zhì)分類■按創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類■按創(chuàng)業(yè)周期分類■按企業(yè)建立的渠道分類 ■從國家和社會(huì)的角度看■從創(chuàng)業(yè)者角度看 ■引導(dǎo)、激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)潛能■提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務(wù)■創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)和推介■開業(yè)指導(dǎo) ■指導(dǎo)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)■幫助制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書■政策指導(dǎo)和幫助落實(shí)相關(guān)政策■建立工作聯(lián)系制度■建立專家咨詢服務(wù)■建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息管理 選定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目→擬訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃→籌集創(chuàng)業(yè)資金→辦理創(chuàng)業(yè)的有關(guān)法律手續(xù)→創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的實(shí)施與管理 ■讓勞動(dòng)者了解是創(chuàng)業(yè)好還是就業(yè)好■開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目■組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)■審視勞動(dòng)者的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)■好項(xiàng)目篩選原則■創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金及融資 充分就業(yè)是指在某一工資水平之下，所有愿意接受工作的人，都獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)。養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的主要內(nèi)容就是為健康老人提供必要的生理、心理、社會(huì)服務(wù)；為患病老人或有肢體、器官功能障礙的老人提供基本生活服務(wù)、初級(jí)保健和肢體輔助功能鍛煉； ■建立更新機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫■了解服務(wù)機(jī)構(gòu)情況■對(duì)接服務(wù)信息■匹配人員和項(xiàng)目■預(yù)約服務(wù)■確定時(shí)間■資格審查■服務(wù)監(jiān)督■評(píng)價(jià)服務(wù)■匯總上報(bào)居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充 ■了解基本情況■進(jìn)行登記■報(bào)告登記情況■聯(lián)系養(yǎng)老機(jī)構(gòu)■辦理入住手續(xù)■記錄入住情況■定期服告 第3章承辦、協(xié)辦就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)具體事務(wù) 第1節(jié) 就業(yè)服務(wù)具體事務(wù) 1．信用的概念廣義上講，信用的意思是指能夠履行諾言而取得的信任，信用是長(zhǎng)時(shí)間積累的信任和誠信度。■針對(duì)性原則■實(shí)用性原則■有效性原則 根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，職業(yè)資格準(zhǔn)入是指從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣，涉及國家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者，必須經(jīng)過專項(xiàng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)，并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后方可就業(yè)上崗的管理制度?！銮舐毜怯?年以上的人員，需利用一周的時(shí)間，幫助其開發(fā)新的再就業(yè)計(jì)劃，重新安排服務(wù)項(xiàng)目和求職活動(dòng)，并逐步實(shí)施。對(duì)未推薦成功的，則繼續(xù)提供推薦就業(yè)服務(wù)。（4）當(dāng)場(chǎng)審查求職登記表、用工登記表，填寫不當(dāng)?shù)囊皶r(shí)更正或重新填寫。（2）公共就業(yè)（人才）服務(wù)機(jī)構(gòu)組織招聘會(huì)或代理發(fā)布崗位招聘信息時(shí)，還需發(fā)布其工作機(jī)構(gòu)信息?！鎏峁┨摷僬衅感畔ⅲl(fā)布虛假招聘廣告 ■扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件 ■以擔(dān)?；蚱渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物■招用未滿16周歲的未成年人及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員 ■招用無合法身份證件的人員■以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)■以詆毀其他用人單位信譽(yù)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段招聘人員 ■了解用人單位的需求■招聘成功的可能性分析■介紹招聘方式的種類■確定合理的招聘方式 ■組織落實(shí)招聘計(jì)劃■接待求職者來訪■分析問題或事件的性質(zhì)■確定解決策略■與求職者溝通解決方法 崗位信息收集→崗位信息分析→總結(jié)核實(shí)用人需求→收集意見→總結(jié)反饋信息?！銎渌戏ㄍ緩??！隽矿w裁衣原則■可操作性原則■階段性原則■發(fā)展性原則 ■確立職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向■制定職業(yè)發(fā)展的策略■明確具體的職業(yè)生涯發(fā)展途徑■設(shè)計(jì)具體的活動(dòng)計(jì)劃約見面談→咨詢登記→建立咨詢關(guān)系→傾聽求職者陳述→澄清求職者問題→分析求職挫折→解釋求職挫折→引導(dǎo)求職者克服挫折 自我評(píng)估→環(huán)境評(píng)估→理想職業(yè)目標(biāo)選擇→職業(yè)生涯路線選擇→實(shí)施→評(píng)估與反饋 ■職業(yè)評(píng)測(cè)■故事敘說■典型人物分析法■實(shí)習(xí)■實(shí)地參觀考察 ■委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制、工作量滿負(fù)荷、崗位不交叉和不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則，科學(xué)安排，充分發(fā)揮公益性崗位的作用。個(gè)案工作中較常用到的方式是會(huì)談、訪視與記錄?！鐾话l(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)報(bào)告，■趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理時(shí)，解釋疏導(dǎo)■處理工作結(jié)束后，協(xié)助做好善后處置 第2章 就業(yè)服務(wù)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù) 第1節(jié) 政策咨詢服務(wù) ■政治思想活動(dòng)■經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)■文體娛樂活動(dòng) ■目的性■群眾性■感染性■明確活動(dòng)目的■根據(jù)活動(dòng)目的確定活動(dòng)內(nèi)容■活動(dòng)的組織實(shí)施要把握好活動(dòng)前、活動(dòng)中、活動(dòng)后三個(gè)環(huán)節(jié)■把握活動(dòng)的內(nèi)容與形式的結(jié)合內(nèi)容是活動(dòng)的靈魂，形式是內(nèi)容的載體，應(yīng)兼顧二者的統(tǒng)一?！鼋y(tǒng)計(jì)公報(bào)■進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告■綜合統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告■專題統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告■典型調(diào)查報(bào)告 ■標(biāo)題■開頭■主體■結(jié)尾 ■反映客觀事物的真實(shí)性■用數(shù)據(jù)和事實(shí)說明問題■反映事物的發(fā)展過程 選題→擬訂分析提綱→收集和整理資料→進(jìn)行分析研究→撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告 公文即公務(wù)文書，是一種由國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在公務(wù)活動(dòng)中使用的、以說明為主、兼有敘述和議論的應(yīng)用文體 ■實(shí)用性強(qiáng)■政策性強(qiáng)■簡(jiǎn)明扼要 根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，公文大致分為命令（令）、決定、通告、公告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函和會(huì)議紀(jì)要等類。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是指借助于計(jì)算機(jī)保存和管理大量復(fù)雜信息的軟件工具，是運(yùn)用計(jì)算機(jī)通信、網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)等手段建立的現(xiàn)代信息系統(tǒng)，是處理各種信息和提供信息服務(wù)的綜合系統(tǒng)。：各種問卷都包括封面信、指導(dǎo)語、問題和答案、其他資料等幾個(gè)部分。 ■邏輯分析■經(jīng)驗(yàn)判斷■試驗(yàn)調(diào)查 ■選擇適當(dāng)?shù)脑嚥閷?duì)象■組織精干的調(diào)查隊(duì)伍■采用靈活的調(diào)查方法■進(jìn)行多點(diǎn)的對(duì)比調(diào)查 制訂調(diào)查提綱→確定調(diào)查對(duì)象→確定調(diào)查時(shí)間地點(diǎn)→做好調(diào)查前的準(zhǔn)備工作→實(shí)施調(diào)查 ■由受訪者的熟人或朋友介紹■持單位介紹信或證明■自我介紹 ■了解受訪者■與受訪者建立認(rèn)同感■以受訪者關(guān)心的事為話題■真誠關(guān)心受訪者■發(fā)現(xiàn)受訪者的優(yōu)點(diǎn) ■放慢節(jié)奏■把握主題■問題的措辭■提問的方式■開放式問題的提問 訪問時(shí)禁止使用引導(dǎo)性發(fā)問 ■受訪者不回答問題■受訪者在度假、出差或因其他原因不在家■受訪者生病或由于其他原因暫時(shí)不能接受訪問■受訪者拒訪■受訪者的住所無人居住或者已被拆除 ■持續(xù)回訪■整個(gè)訪問期間不能間斷工作■小心觀察■保持良好的工作態(tài)度■努力說服受訪者接受訪問 ■語言控制■非語言控制 ■結(jié)構(gòu)式訪問記錄■無結(jié)構(gòu)式訪問記錄。信訪人對(duì)國家機(jī)關(guān)、單位處理的信訪案件不服的，應(yīng)當(dāng)在接到處理決定后向其上一級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門申請(qǐng)復(fù)查復(fù)查機(jī)關(guān)確認(rèn)的，維持原處理決定，并做好信訪人的思想疏導(dǎo)工作；發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，責(zé)成原處理單位機(jī)關(guān)、單位重新處理或直接作出處理。160、處理來信來訪的有關(guān)規(guī)定：信訪人反映的重要問題經(jīng)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或批準(zhǔn)的，要向有關(guān)機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理；對(duì)匿名的重要信訪案件，交有關(guān)單位處理。15信訪事項(xiàng)的辦理和督辦：行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。15信訪：是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理活動(dòng)。14基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的享受條件：用人單位及其職工按照規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，職工可以享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，未繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，職工不能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位及其職工，在足額補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，職工方可繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的年限（含視同繳費(fèi)年限），職工退休后可以享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。14創(chuàng)業(yè)按創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分：生存型創(chuàng)業(yè)、機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)、生存與機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)。個(gè)人經(jīng)營信用是批自然人作為職業(yè)的經(jīng)營管理人員，在長(zhǎng)期的經(jīng)營管理過程 中所形成的社會(huì)關(guān)系及外界對(duì)其經(jīng)營品格、能力、信譽(yù)、業(yè)績(jī)諸方面的評(píng)價(jià)與認(rèn)定。13征信：是對(duì)企業(yè)資信或個(gè)人信用調(diào)查的業(yè)務(wù)操作13征信的內(nèi)容：是對(duì)基本信息及與交易有關(guān)的信息與數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、核實(shí)、加工和依法傳播。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。12求職者求職時(shí)的主要義務(wù)：一是勞動(dòng)者如實(shí)提供個(gè)人基本情況；二是就業(yè)前接手不要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)。11養(yǎng)老護(hù)理員的分類：初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師。11特殊群體服務(wù)需求的差異性：新中國成立前參加工作的人員、勞模等；高齡、孤寡、病重、傷殘等人員行動(dòng)不便。11對(duì)退休人員理論、文化、藝術(shù)、生活技能等需求的收集方法和步驟：確定需求分類原則；整理和分類匯總；討論分類合理性；公布分類和聽取意見、建議；需求分類名單備案；進(jìn)行總結(jié)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作人員在工作過程中，對(duì)國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)，應(yīng)要求求職者出示職業(yè)資格證書并進(jìn)行查驗(yàn)，憑證推薦就業(yè)；用人單位要憑證招聘用工。10配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃：做好培訓(xùn)前準(zhǔn)備；參與制訂課時(shí)分配計(jì)劃；申報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃；加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理；建立培訓(xùn)管理基礎(chǔ)臺(tái)賬。100、職業(yè)培訓(xùn)的目的：增強(qiáng)勞動(dòng)者的素質(zhì)，提高其就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。9職業(yè)中介機(jī)構(gòu)依法禁止的行為：提供虛假就業(yè)信息；發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容；偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)；介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)；6為無合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù)；介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，或者向勞動(dòng)者收取押金；超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營。9用工信息與求職者需求匹配原則：求職者技能與崗位信息相適應(yīng)原則；崗位信息與求職者求職愿望相適應(yīng)的原則；匹配時(shí)間最快的原則動(dòng)態(tài)性原則。90、用人單位終止勞動(dòng)合同的情形：勞動(dòng)合同期滿的；勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的（退休）；勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或宣告失蹤的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；因勞動(dòng)者過錯(cuò)致使勞動(dòng)合同無效的；被依法追究刑事責(zé)任的。8勞動(dòng)合同的基本知識(shí)：勞動(dòng)合同的訂立；勞動(dòng)合同的履行；勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的情形；無固定期限勞動(dòng)合同；用人單位可以解除勞動(dòng)合同的情形；用人單位不得接解除勞動(dòng)合同的情形；用人單位終止勞動(dòng)合同的情形；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。8加強(qiáng)工作督察考核內(nèi)容：主要有政策援助落實(shí)情況、服務(wù)援助質(zhì)量與效率情況、培訓(xùn)技能援助情況、崗位援助到位情況等。8就業(yè)援助工作的監(jiān)督檢查制度：就業(yè)援助工作是就業(yè)工作中一項(xiàng)主要工作和重要目標(biāo)，應(yīng)建立就業(yè)援助工作進(jìn)展情況調(diào)度通報(bào)制度，建立完善目標(biāo)考核體系和定期督查、隨機(jī)抽查、熱線電話舉報(bào)的問責(zé)機(jī)制。7社區(qū)崗位信息采集流程：組織信息服務(wù)隊(duì)伍構(gòu)建信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓寬信息采集渠道及時(shí)發(fā)布和有效利用信息信息更新和動(dòng)態(tài)管理。7針對(duì)性政策指導(dǎo)的步驟：面談溝通；協(xié)助調(diào)整（心理輔導(dǎo)）；政策輔導(dǎo)；跟蹤服務(wù)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。6個(gè)案工作的原則：個(gè)別化原則、有目的的情感表達(dá)原則、適度的情感介入原則、接納原則、非批評(píng)原則；服務(wù)對(duì)象自決原則；保密原則。6策劃、組織大型宣傳、咨詢活動(dòng)：制定方案；實(shí)地查看；部門間協(xié)調(diào)調(diào)度；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度；情況匯總；總結(jié)。6以組織開展活動(dòng)為載體的形式：一是重要節(jié)日、紀(jì)念日宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)；二是結(jié)合勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)工作組織開展活動(dòng)；三是借助文化娛樂活動(dòng)。要做到：一是靠人們喜聞樂見的活動(dòng)形式吸引群眾；二是靠實(shí)實(shí)在在的工作贏得群眾。5社區(qū)活動(dòng)的特點(diǎn)：目的性、群眾性、感染性。5社區(qū)工作以組織社區(qū)活動(dòng)為載體。4公文：公務(wù)文件，是一種國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在公務(wù)活動(dòng)中使用的、以說明為主、兼有敘述和議論的應(yīng)用文體。3統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的概念：反映統(tǒng)計(jì)總體數(shù)量特征的概念和數(shù)值，由指標(biāo)名稱、指標(biāo)數(shù)值組成3統(tǒng)計(jì)種類按反映現(xiàn)象的內(nèi)容不同分：數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)，3統(tǒng)計(jì)種類按表現(xiàn)形式不同分：絕對(duì)指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)、平均數(shù)指標(biāo)。2退休人員狀況的跟蹤管理辦法：明確方式和方法、跟蹤年齡變化、跟蹤家庭變化、跟蹤收入變化、跟蹤健康狀況、跟蹤人員調(diào)整、跟蹤基本信息變化2退休人員狀況的跟蹤管理步驟：制訂計(jì)劃、跟蹤基本需求變化、分析文體娛樂需求、分析醫(yī)療保健需求、分析養(yǎng)老服務(wù)要求2擬定退休人員自我管理和互助服務(wù)組織管理制度的內(nèi)容有：例會(huì)制度、定期報(bào)告制度、日?；顒?dòng)制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、特殊報(bào)告制度例會(huì)制度：結(jié)合工作需要，定期召開自我管理和互相服務(wù)組織小組長(zhǎng)參加的會(huì)議，各小組也要召開會(huì)議，了解社會(huì)化管理服務(wù)工作情況。12問卷調(diào)查實(shí)施的基本程序：確定調(diào)查對(duì)象，即分析單位；分發(fā)問卷；回收問卷；整理、審查問卷13信息采集的原則：針對(duì)性原則、準(zhǔn)備性原則、及時(shí)性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則1擬定調(diào)查提綱的過程：制定訪問提綱、確定訪問對(duì)象、確定訪問時(shí)間和地點(diǎn)、訪問交談、整理訪問記錄1編制信息管理臺(tái)賬的基本要求：分類建賬、完整記錄、便于填