【正文】 是以社區(qū)居民委員會(huì)為核心，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)其他各種主體一起，共同參與社區(qū)事務(wù)的管理，實(shí)行真正的民主自治管理的一種模式。包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：（1），以經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行管理，并向居住人提供多方面的服務(wù)。答：（1）社會(huì)力量成為舉辦公共事業(yè)的主體；（2）市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)成為公共事業(yè)發(fā)展的一種機(jī)制；（3）多元約束成為公共事業(yè)管理的基本特征。要運(yùn)用法律手段依法管理，程序法和實(shí)體法并重；管理手段的信息化和網(wǎng)絡(luò)化；管理手段的多樣化，經(jīng)濟(jì)、法律、情感教育、定性定量。公共事業(yè)良心是公共事業(yè)組織成員公共事業(yè)道德行為隱蔽的調(diào)節(jié)器，它對(duì)公共事業(yè)組織成員品德形成的作用，主要是作為個(gè)人自我控制的道德心理機(jī)制而發(fā)生的。（2）公共事業(yè)習(xí)慣形成機(jī)制。16試說(shuō)明公共事業(yè)品德的養(yǎng)成機(jī)制。15分析我國(guó)公共事業(yè)組織立法的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題答：（一）我國(guó)公共事業(yè)組織立法的特點(diǎn)：；受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)支出比例約束；財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。（2）監(jiān)督規(guī)制：是發(fā)達(dá)國(guó)家政府管理和監(jiān)督公益機(jī)構(gòu)的主要手段。由此可見(jiàn)，低層次的公共責(zé)任意味著不做壞事，高層次的公共責(zé)任體現(xiàn)為努力做好事。？* 答：公共責(zé)任，是指掌握公共權(quán)力的公共部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)。著重研究人們選擇其行為的過(guò)程，主要有：期望激勵(lì)（美國(guó)弗魯姆）、公平激勵(lì)（美國(guó)亞當(dāng)斯）。生理需要、安全需要、社會(huì)需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。(9).試述公共事業(yè)管理中激勵(lì)方式和方法。b)能有效地承擔(dān)社會(huì)化服務(wù)，從而充當(dāng)公共事業(yè)管理的主體。重新擬訂和暫緩抉擇。在方案選擇過(guò)程中，面對(duì)的多種方案是各有優(yōu)勢(shì)和不足的，往往很難找到一個(gè)從各方面說(shuō)都是優(yōu)點(diǎn)的方案，因而如何進(jìn)行取舍就至為關(guān)鍵，即決策者面臨的實(shí)際上是必須解決什么是有效的決策、什么 是正確的抉擇問(wèn)題，而如何進(jìn)行取舍決定了決策者所依據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。第四種是弱點(diǎn)—威脅（WT）戰(zhàn)略。SWOT分析法一般有8個(gè)步驟：；；；；；形成SO戰(zhàn)略；，形成WO戰(zhàn)略；，形成ST戰(zhàn)略；，形成WT戰(zhàn)略。）總之，公共事業(yè)管理中的柔性方法是極為重要的方法，在總體上，強(qiáng)制性或剛性方法的適用范圍和效能相對(duì)縮小，而柔性方法在管理中的尤其是在基層管理中發(fā)揮出越來(lái)越大的作用。（5）聯(lián)系實(shí)際談?wù)勅绾卧诠彩聵I(yè)中運(yùn)用柔性方法？答：所謂柔性方法主要是公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理人員采用說(shuō)服、信息傳播、解釋、勸說(shuō)等軟的方法來(lái)進(jìn)行管理。2，社會(huì)效益不高。二是重點(diǎn)在資金方面進(jìn)行必要的資助，為其提供資助，是培育發(fā)展我國(guó)非政府組織的一項(xiàng)必要工作。首先是有關(guān)民間組織的法律、法規(guī)過(guò)于簡(jiǎn)略，而各種相關(guān)的規(guī)定內(nèi)容又較龐雜，且透明度較低?？傊?，在現(xiàn)代社會(huì)，非政府組織作為公共事業(yè)管理的主體，是公共事業(yè)本身發(fā)展的內(nèi)在要求，也是社會(huì)發(fā)展的必然要求。2，非政府組織作為公共事業(yè)管理主體，能提高公共事業(yè)產(chǎn)品的供給效率。4，積極推行“政事分開(kāi)”進(jìn)行事業(yè)單位改革。90．“一法三規(guī)”構(gòu)成我國(guó)計(jì)劃生育法律體系的基本框架，“一法三規(guī)”是指91．我國(guó)計(jì)劃生育的主要內(nèi)容是：改善人口結(jié)構(gòu)，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì) ；我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的核心內(nèi)容是晚婚、晚育、少生、優(yōu)生92． 影響出生性別比變化的因素主要有生物學(xué)因素、人口學(xué)因素、社會(huì)學(xué)因素93．《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收滯納金，：協(xié)調(diào)過(guò)程指標(biāo)、執(zhí)行結(jié)果指標(biāo)、工作保障指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)：獨(dú)生子女教育問(wèn)題、出生人口性別比偏高、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)不實(shí)、先于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口老齡化問(wèn)題等等 “三元框架”包括：系統(tǒng)、人群、技術(shù)：協(xié)調(diào)過(guò)程指標(biāo)、執(zhí)行結(jié)果指標(biāo)、工作保障指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)：老齡人絕對(duì)值大、人口老齡化發(fā)展速度快、未老先富、老年人口高齡化趨勢(shì)明顯、農(nóng)村人口老齡化水平超過(guò)城鎮(zhèn)。86．依靠群眾 是計(jì)劃生育工作的力量源泉。80．由于計(jì)劃生育工作的推進(jìn)，未來(lái)家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)所謂 “四二一”家庭81．目前，國(guó)家人口與計(jì)生委在全國(guó)范圍內(nèi)推廣以三大工程為重點(diǎn)的生殖健康推進(jìn)計(jì)劃，這三大工程分別是避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程和 生殖道感染干預(yù)工程82．可持續(xù)發(fā)展理論的基本內(nèi)涵是生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、社會(huì)持續(xù)。565.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定：“任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠”。60.《九十年代中國(guó)兒童規(guī)劃綱要》是我國(guó)第一步以?xún)和癁橹黧w、促進(jìn)兒童發(fā)展的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃。35．生殖健康教育屬于計(jì)劃生育協(xié)會(huì)基層教育。；到2020年我國(guó)總?cè)丝诳刂颇繕?biāo)是15億以?xún)?nèi)；依據(jù)考核結(jié)果獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)是落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；科學(xué)確定指標(biāo)體系是人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的核心；內(nèi)在因素是《新人口論》，提出人口非控制不可中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立于1980；是一個(gè)全國(guó)性非營(yíng)利群眾團(tuán)體；中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的基本職能有：帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流13．世界上最早研究人口增長(zhǎng)速度的學(xué)者是；15.“提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”是在我國(guó)計(jì)劃生育工作的全面發(fā)展階段提出來(lái)的 16 中國(guó)的計(jì)劃生育始于20世紀(jì)50年代；我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育歸根結(jié)底是為了人民的利益《帝王世紀(jì)》開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)史書(shū)記載人口數(shù)字的先例?！暗貍鋰?guó)富、人眾兕強(qiáng)”的是３明桮提出過(guò)“適度人口”的思想的是提出得眾則得國(guó)，失眾則失國(guó)”是；前人“人民少而財(cái)有佉”，故民不爭(zhēng)”，今“亸民眾而財(cái)貨寡”，故導(dǎo)致“民爭(zhēng)”，這是的觀(guān)悹。伍建設(shè)。進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“耳目”：現(xiàn)代要求； 一步發(fā)展科學(xué)計(jì)量，開(kāi)展了國(guó)證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施和檢工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的顯著特點(diǎn)是社⑷計(jì)量器具監(jiān)管?chē)?guó)內(nèi)外有別，家計(jì)量基準(zhǔn)體系建設(shè)。境，包括溫濕度控制、防塵、業(yè)單位計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。能力要求，則可授予認(rèn)可證關(guān)科學(xué)技術(shù)團(tuán)體和計(jì)量測(cè)試處理是否按檢定規(guī)程要求進(jìn)11我國(guó)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)有哪幾書(shū)，允許其開(kāi)展認(rèn)證檢測(cè)及其技術(shù)工作者的友好聯(lián)系（5）行。3）市（盟、州）文件。負(fù)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)起草，經(jīng)國(guó)檢定人員是否具有相應(yīng)的《計(jì)大區(qū)國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心（4）責(zé)推選國(guó)家法定計(jì)量單位；管務(wù)院批準(zhǔn)后直接發(fā)布或由國(guó)量檢定員證書(shū)》；⑥檢定方法、地方各級(jí)計(jì)量測(cè)試技術(shù)機(jī)構(gòu)理國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)務(wù)院批準(zhǔn)后由國(guó)家計(jì)量行政數(shù)據(jù)處理是否按檢定規(guī)程要（5）部門(mén)或行業(yè)計(jì)量測(cè)試技各部門(mén)各地區(qū)的計(jì)量工作。么樣的體制：《計(jì)量法》總則計(jì)量法規(guī)體系中的基本法。3）通過(guò)的《計(jì)量法》，它標(biāo)志著③計(jì)量法規(guī)是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)理人員的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、促進(jìn)生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)和核和發(fā)證工作⑹負(fù)責(zé)本市計(jì)術(shù)人員素質(zhì)高，對(duì)計(jì)量檢定和序、促進(jìn)生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)和貿(mào)的歷史階段，它用法律的形式貿(mào)易發(fā)展，保護(hù)國(guó)家和人民群量情報(bào)的收集、管理、研究、監(jiān)督管理人員實(shí)行注冊(cè)考核易發(fā)展，保護(hù)國(guó)家和人民群眾確定了我國(guó)計(jì)量管理工作中眾利益的重要措施。計(jì)量法規(guī)次：1）我國(guó)計(jì)量管理的根本，方面：①計(jì)量法規(guī)是統(tǒng)一國(guó)家群眾生活服務(wù)。2）計(jì)量管理兩重性原理。最佳效應(yīng)不督管理4）加強(qiáng)了對(duì)使用中計(jì)社會(huì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)19市（盟、州）人民政府計(jì)量獨(dú)立性和其他承擔(dān)工作的是直接地從計(jì)量器具上反映量器具的管理5）基本形成了的發(fā)展，保障了人類(lèi)正常工作行政部門(mén)的主要職責(zé)有哪些：，而必須從整個(gè)計(jì)量系統(tǒng)適應(yīng)社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活。礎(chǔ)3）加強(qiáng)了計(jì)量器具產(chǎn)品的保健工作樣樣離不開(kāi)計(jì)量。沒(méi)有精確的工作。④科學(xué)證本地區(qū)計(jì)量單位制和量值殊產(chǎn)品檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查資料。工農(nóng)業(yè)生方法規(guī)，“自行車(chē)”不斷行進(jìn)。2）法規(guī)性，我國(guó)法定計(jì)量精確度和量值的統(tǒng)一。國(guó)際性，我國(guó)法定計(jì)量單位以計(jì)量。系：計(jì)量管理和計(jì)量技術(shù)是計(jì)國(guó)家選定的非國(guó)際單位制單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是科學(xué)種田，要實(shí)現(xiàn)門(mén)，作為政府主管計(jì)量工作的23制造計(jì)量器具許可證考核量學(xué)中兩大組成部分，計(jì)量管位及組合形式單位構(gòu)成。比如企業(yè)管理水平提升，給核心員工更多發(fā)揮空間而非束縛、壓抑的企業(yè)文化環(huán)境；強(qiáng)化權(quán)力與責(zé)任分配，使其有更多參與決策的機(jī)會(huì)，保證核心員工的成就感；維護(hù)組織公平，提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；等等。用得好時(shí)可以鼓舞員工士氣，點(diǎn)燃員工工作熱情；用得不好，則員工或者不滿(mǎn)，或者離職走人。很多優(yōu)秀的員工在升職后，無(wú)法在新崗位上滿(mǎn)足公司的期望，在公司中的評(píng)價(jià)則由優(yōu)秀員工變成不合格的員工，最終不得不黯然離去，這就是著名的彼德原理。對(duì)小徐來(lái)說(shuō)，這意味著職業(yè)生涯將走上一個(gè)重要的臺(tái)階。他們的離職，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)顯在或潛在的巨大損失。當(dāng)然，這并非向應(yīng)聘者講公司有哪些不足，而是在強(qiáng)調(diào)工作中積極面的同時(shí)，不刻意掩蓋那些影響員工離職的消極因素。在此期間，員工開(kāi)始逐漸了解公司，開(kāi)始抱怨人力資源部在招聘的時(shí)候沒(méi)將公司的情況介紹清楚、公司當(dāng)時(shí)的承諾不能兌現(xiàn)等等。當(dāng)然還有一種可能，就是招聘負(fù)責(zé)人不關(guān)注企業(yè)文化，無(wú)法分清楚企業(yè)文化導(dǎo)向與消極信息的差別，不清楚公司究竟希望什么樣的人加入。她不明白，這不就是昨天所向往的地獄嗎，怎么變成了這樣？魔鬼笑著說(shuō)：“那是因?yàn)樽蛱煳覀冊(cè)谡衅福裉炷阋呀?jīng)成為我們中的一員了。在天堂的一天她感到悠閑而自由；而到了地獄，迎接她的是美麗的風(fēng)光，熱情的同事和衷心的祝福，豐盛的晚餐和快樂(lè)的舞會(huì)，以及美好的前景。國(guó)內(nèi)許多所謂膨脹過(guò)度而失敗的企業(yè)，往往是因?yàn)槿鄙俸线m的公司治理結(jié)構(gòu)而無(wú)法控制公司的規(guī)模擴(kuò)張。結(jié)果是，企業(yè)辛辛苦苦招聘來(lái)了人才，但管理者往往因無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而離職，基層員工則因感覺(jué)公司管理混亂而蒙生退意。在一個(gè)到處都是新面孔的環(huán)境里，要想脫穎而出，就要想辦法去發(fā)揮自已的影響力，很可能大家都各行其道，于是會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)權(quán)奪利等企業(yè)政治問(wèn)題，企業(yè)的管理平臺(tái)成為管理者明爭(zhēng)暗斗的戰(zhàn)場(chǎng)?！?組織發(fā)展過(guò)快導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性離職現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代可以說(shuō)是企業(yè)快速發(fā)展的黃金時(shí)代，許多大的企業(yè)集團(tuán)似乎在一夜之間就冒了出來(lái)。所以，企業(yè)要從“管理離職員工”轉(zhuǎn)