【正文】 我個人認為，“2〃11”的出現(xiàn)，至少有以下四個方面的原因：一是宗旨意識淡薄，缺乏強烈的憂患意識、為民服務(wù)意識；二是制度形同虛設(shè)，有令不行，有禁不止；三是人心浮躁，方向迷失，唯我獨尊；四是職責履行不到位，監(jiān)督嚴重缺失。在干部管理上我們要以“勤政、廉潔”為目標，要以德為先，注重品行；要做老實人，說老實話；要建立正確的用人導(dǎo)向，在干部培養(yǎng)上，在干部待遇上，不讓老實人吃虧，不讓老實人流汗又流淚。三是嚴肅紀律。在座的手中都有大大小小的權(quán)利，尤其要看好自己的門，管好自己的人。兩句話：一是老老實實做人，二是認認真真做事。有個別人什么錢都敢要，什么話都敢講，什么事都敢做。二是奢侈。但也有讓人非常牽掛非常擔擾的一面，主要體現(xiàn)在黨風建設(shè)和工作作風方面；如果不加以防范、不加以改進、不及時扭轉(zhuǎn)，必將極大地影響我們的形象、影響我們的事業(yè)。二是好學(xué)。從總體上說，我縣財政隊伍是一支作風過硬、敢打敢拼、素質(zhì)優(yōu)良的隊伍。我們所承接所面對的是一個較為嚴峻的形勢。信心比黃金還要重要?？h第十三次黨代會已經(jīng)明確了進一步加快發(fā)展、加大發(fā)展的理念與思路。另一方面，鄱陽財政的基本狀況令人擔憂。鄱陽財政的基本形勢怎么樣？我認為，應(yīng)該一分為二的看，在任何時候、任何情況下，對任何事物都要堅持“兩點論”、“兩分法”，抓本質(zhì)、看主流。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，始終保持勇爭第一的銳氣，蓬勃發(fā)展的朝氣，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的勇氣，激情永恒，奮進不息。落實黨風廉政建設(shè)責任制。（四）狠抓廉政建設(shè)，保持清廉本色。應(yīng)該說，今年的目標任務(wù)十分艱巨，完成全年目標還有很大難度，我們一定要轉(zhuǎn)變作風、提高效率，狠抓各項措施落實。不管能不能解決問題，都要讓人感到財政部門是誠心為他們服務(wù)、幫助他們想辦法的。要既會點頭，又會搖頭，點頭要準、要誠，搖頭要有原則、有水平。政以財為基，財以政為本。要充分調(diào)動和激發(fā)每個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，拼字當頭、搶字當先，在拼搶中集聚資源，在拼搶中奮力趕超。心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴一些，做學(xué)習(xí)的表率，做堅持原則的表率，做把握大局的表率，做加強團結(jié)的表率，做清正廉潔的表率。要精誠團結(jié)，在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一支素質(zhì)高、能力強的財政干部隊伍是財政事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵。根據(jù)中央和省精神，自2008年起，用三年時間化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，日前，預(yù)算科已會同教育部門作出了化解方案，下步的工作中，預(yù)算科、國庫科、行財科要配合好，按上級要求加以落實，確保在明年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)目標。二是進一步加強政府性債務(wù)管理。七是加快金財工程建設(shè)步伐，提高財政管理的科學(xué)化、效益化和現(xiàn)代化水平。四是加強“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”改革力度，規(guī)范基層財政管理，去年省政府已出臺文件作了細致的要求，預(yù)算科、國庫科要相互配合，切實按照上級的要求落實好、管理好、規(guī)范好鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)。改進預(yù)算編制方法，細化項目支出，努力推進預(yù)算和資金安排的公開、透明、公正和效益，提高預(yù)算管理水平。要始終把支持“三農(nóng)”作為財政工作的重中之重，著力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。繼續(xù)支持城市、交通等重點建設(shè)，發(fā)揮投資對地方經(jīng)濟和財政的拉動作用。我們務(wù)必將中央、省、市的所有惠及民生的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保、五保補助、村干部生活補助等社會保障政策繼續(xù)貫徹好、落實到位。(四)進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)民生財政。(三)繼續(xù)爭取上級支持，推進財政良性發(fā)展進程。認真做好土地、礦產(chǎn)、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作，提高非稅收入對財政增收的貢獻。省財政廳在會議上已明確指示，編制2009年預(yù)算時，在剔除“六獎一補”資金之外，一般性轉(zhuǎn)移支付只能按2008年的80％編入預(yù)算，減少1790萬元。圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標，重點做好以下五項工作：(一)認真分析經(jīng)濟形勢，抓好財政收入管理，確保增長目標。在此，我代表區(qū)財政局黨組，向在座各位特別是基層財政所的同志們表示衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認識到當前財政工作存在的困難和問題：一是財源結(jié)構(gòu)單一，減收因素多；二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展水平低，人均經(jīng)濟總量低，財政自給率低；三是政府債務(wù)重（2007年政府債務(wù)總額為 億元），財政風險和壓力大，增支數(shù)額大，配套資金難；四是財政改革和管理有待進一步加強，資金使用效益差。五關(guān)門之年）。回顧十一共查出2007年以前存在的“小金庫”資金32萬元，取消“小金庫”和其他違規(guī)開設(shè)的銀行賬戶5個，在此基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了我區(qū)非稅收入管理。提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障標準，改善了村組干部、計生宣傳員等補助待遇,調(diào)節(jié)縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均公用支出差距，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難的問題。全年共投入支農(nóng)專項資金8343萬元，主要用于病險水庫除險加固、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè) “一事一議”財政獎補、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)等方面，極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌大為改觀，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象。城建資金的巨額投入，將使城區(qū)容貌更加亮麗，交通更加順暢，城市品位得到提升。其中：財力性轉(zhuǎn)移補助收入42446萬元，上級專項補助40131萬元，特別是爭取了省對縣區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金8952萬元，比2007年增加3082萬元，%，%。兩稅部門突出征管重點，加強對重點稅源、重點行業(yè)的稅收管理，嚴格依法治稅，嚴厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，保證稅收收入穩(wěn)定增長。2008年我區(qū)財政全口徑收入實現(xiàn)71196萬元，同比增收23618萬元， %，地方一般預(yù)算收入完成30096萬元，同比增收7930萬元，%，繼去年首次突破2億元（22166萬元）收入大關(guān)后，再次邁上了3億元的新臺階。十是強化機關(guān)自身建設(shè)，全面提升財政工作效能。六是加大工作力度，切實保障“三農(nóng)”政策的貫徹落實。二是統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排2009年支出。在保障養(yǎng)人養(yǎng)機構(gòu)資金外，全市共有40多億元用于經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。財政改革與發(fā)展取得了重大突破。財政收支再創(chuàng)新高。支出安排要統(tǒng)籌兼顧，有保有壓、突出重點、留有余地。會議全面分析了云南財政改革發(fā)展的有利形勢和不利形勢。五是要改進和完善理財方式。并提出了五點對策措施：一是要堅定加快發(fā)展的信心。%。會上，省財政廳黨組書記、廳長陳秋生做了重要講話。主要任務(wù)是：貫徹落實省市財政工作會議精神，總結(jié)分析2008年財政運行情況，研究部署2009年的財政工作，圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，認清形勢，統(tǒng)一思想，采取措施，強化管理，推進全區(qū)財政改革發(fā)展更上臺階。所以我們局內(nèi)各科室特別是對外窗口部門，一定要保持良好的財政形象，說文明話，辦文明事，做文明人。要積極向上，拼搏進取。注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。增強責任意識。樹立大局意識。扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。雖然去年我們?nèi)〉昧说谝幻某煽?，但成績屬于過去，今年又是一個嶄新的開始，我們每個人都要積極參與，鞏固成果，保持榮譽。知識經(jīng)濟不斷發(fā)展，財政改革不斷深化。結(jié)合我局實際，現(xiàn)就干部隊伍建設(shè)提出以下要求：一要加強自身學(xué)習(xí)。認真貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，嚴格財政執(zhí)法監(jiān)督紀律，加大財政違規(guī)違紀查處力度。八是健全財政資金運行內(nèi)控制度。強化會計信息質(zhì)量檢查，確保會計信息的真實性與可靠性。不斷提高干部對財政監(jiān)督重要性的認識，增強財政干部監(jiān)督的責任感和使命感。三是嚴格執(zhí)行《財政監(jiān)督工作條例》、《財政監(jiān)督法》，全程監(jiān)督專項資金的使用情況，切實加大對專項資金的跟蹤檢查力度,減少截留、挪用、擠占專項資金的違法行為。今年財政監(jiān)察工作側(cè)重點是“收支兩條線”和專項資金檢查。（五）一絲不茍兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。通過積極爭取08年新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1,008萬元、產(chǎn)油大縣獎勵資金700萬元、生豬調(diào)出大縣獎勵資金818萬元，這些專項資金的到位，不僅有力的緩解了我市財政資金緊張的壓力，而且對糧食、油料、生豬等生產(chǎn)起到了積極的促進作用。二是充分利用國家對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜性政策。（四）積極爭取上級資金扶持，緩解我市財政支出壓力。要按照中央和省市緩解縣鄉(xiāng)財政困難的總體思路，用活用好“三獎一補”政策，貫徹落實《訥河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收獎勵辦法》，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作積極性，創(chuàng)新縣對鄉(xiāng)財政管理方式，嚴格控制新增債務(wù)，努力消化陳年舊帳。努力爭取國家相關(guān)扶持政策和資金投入，充分利用財政分配資金職能，抓住時機對企業(yè)進行財政資金支持，盡最大努力申請財源建設(shè)項目，繼續(xù)爭取企業(yè)貸款貼息、中小企業(yè)發(fā)展資金等政策扶持。延續(xù)對宏立明膠二期工程建設(shè)的扶持，并敦促其早日投產(chǎn)。一是要繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)建設(shè)，把龍頭企業(yè)做大做強。為確保實現(xiàn)上述目標，確保財政改革和發(fā)展取得較好成績。但財政工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在下幾個方面：一是近年來財政支出規(guī)模不斷擴大，增支因素和剛性支出不斷增加，收支矛盾依然突出；二是財源基礎(chǔ)薄弱，財政抗風險能力還不強大，財政支持經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍很艱巨；三是在財政資金使用上，還不同程度地存在著擠占、串項、挪用等問題，資金使用效益有待進一步提高，財政監(jiān)督有待進一步加強。積極開展了向地震災(zāi)區(qū)“獻愛心、送溫暖”活動，以繳納特殊黨費等形式捐款10,600元及一批過冬新衣被，支持災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)。三是建立和完善各項規(guī)章制度，加強隊伍制度建設(shè)。一是強化思想政治教育，提高干部隊伍的政治素質(zhì)。根據(jù)“五五”普法的工作部署，結(jié)合工作實際，制訂了工作措施并狠抓落實，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識，增強依法行政的法律意識，在財政法規(guī)知識競賽中取得佳績，“五五”財政普法工作受到上級檢查驗收工作組好評，推進了依法理財進程。全年拒付不合理票據(jù)698筆，節(jié)約資金508萬元。一是加強財政財務(wù)綜合檢查。（三）調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，發(fā)展社會保障事業(yè)。管理體制，調(diào)整和完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級稅種的劃分和調(diào)整財力的分配關(guān)系，調(diào)動了各部門綜合治稅的積極性。我們要充分履行好財政職能，推進依法理財、科學(xué)理財，深化財政改革，強化收支監(jiān)管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保預(yù)算收支平衡，為圓滿完成市委、市政府交給我們的各項工作任務(wù)而努力奮斗！第二篇：局長在財政系統(tǒng)工作會議上的講話王局長在財政系統(tǒng)工作會議上的講話（2009年2月10日）同志們：經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定今天召開財政系統(tǒng)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全省財政工作會議精神，總結(jié)2008年財政工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署今年財政工作任務(wù),明確目標，動員大家振奮精神，鼓足干勁，全面做好2009年的財政工作。我們的言行不只代表我們個人，更代表著財政整體形象。熱愛我們所從事的崗位和事業(yè)，認真做好自己分管的每一件事，勤奮工作，努力做事，一分耕耘，一分收獲。培養(yǎng)良好的職業(yè)道理，要講操守，重品行，時刻躬身自省，警鐘常鳴。在工作中實行行政問責制、首問責任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等項制度，以關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展作為財政工作的出發(fā)點和落腳點，增強服務(wù)意識，自覺做到主動服務(wù)、熱情服務(wù)、急事急辦、特事特辦。三要強化四種意識。下一步的形象建設(shè)活動就著重把握四個要點：要進一步統(tǒng)籌規(guī)劃，有組織、有步驟、有目標地精心組織；要進一步突出特色，重在實效；要進一步搞好機制建設(shè)，建立建全機關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、目標責任制度等相關(guān)制度，探索形成加強形象建設(shè)的長效機制；要進一步強化工作考評，激發(fā)財政干部積極進取、奮發(fā)向上的工作熱情。繼續(xù)開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”行風評議活動。要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。繼續(xù)開展省財政廳關(guān)于加強新時期財政干部形象建設(shè)活動，不斷加強財政自身建設(shè)，樹立財政干部“服務(wù)大局、精通業(yè)務(wù)、勤政務(wù)實、廉潔奉公、謙和文明的”良好形象,為財政事業(yè)發(fā)展壯大提供強有力的組織保障和智力支持。積極探索建立財政執(zhí)法監(jiān)督聽證制度，提高財政執(zhí)法監(jiān)督的公眾參與度。主動接受人大、審計和社會監(jiān)督，逐步建立部門預(yù)算查詢系統(tǒng)，穩(wěn)步推行政府預(yù)算公開制度，提高財政工作的透明度。做好會計從業(yè)資格證的發(fā)放、會計人員后續(xù)教育和會計資格考試報名工作。五是強化財政監(jiān)督責任意識。政府采購要盡量采取公開招標的方式，進行無底價招投標，減少其他招投標方式。制定和完善各項規(guī)章制度，突出監(jiān)督重點，改進監(jiān)督方式，規(guī)范財經(jīng)秩序，凈化財經(jīng)環(huán)境。國家不斷加大對“三農(nóng)”的支持力度，08年實施了農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)資金和家電下鄉(xiāng)補貼扶持政策，09年在繼續(xù)實施這兩項扶持政策的基礎(chǔ)上，還要出臺其他方面的支持“三農(nóng)”資金扶持政策。08年我市22個村為省級新農(nóng)村建設(shè)試點扶持村，投入扶持資金389萬元。財政部門實施全程監(jiān)管，配合工程進度及時撥付資金，確保政策執(zhí)行不走樣。08年共發(fā)放糧食補貼和良種補貼資金30，091萬元，09年還將提高補助標準，農(nóng)民將得到更多地“兩補”資金。全局各股室要與上級歸口部門經(jīng)常保持聯(lián)系，捕捉信息，絕不放過爭取上級資金扶持的機遇，為我市爭取更多的上級資金支持而努力工作。四是努力確保既得的產(chǎn)糧、產(chǎn)油、生豬大縣獎勵資金，千方百計爭取09年產(chǎn)牛大縣獎勵資金。積極爭取工業(yè)園區(qū)第二污水處理工程建設(shè)資金，使其盡早施工建設(shè)。努力降低行政成本，大力推進節(jié)約型社會建設(shè)，集中各級財力辦大事、實事、難事、急事，把有限的資金用在刀刃上。繼續(xù)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善居民生活環(huán)境，按照市政府關(guān)于城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及我市財力可能，09年財政資金支持的重點項目：安排城南新區(qū)建設(shè)資金900萬元，通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金8,585萬元。保證這些剛性支出是關(guān)注民生的基本體現(xiàn)，是實現(xiàn)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，我們必須保障這部分支出需求。財政供養(yǎng)機關(guān)事業(yè)單位193個。根據(jù)我市的可用財力，要干好這些事是有難度的，這也決定了我們必須牢固樹立長期過緊日子的思想。按照省廳統(tǒng)一部署，09年非稅收入改革全面鋪開，我們將成立專門機構(gòu)強化非稅收入的征收與管理。認真貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，堅持依法征管，依率計征，據(jù)實征收，均衡入庫。二是要加強對個體工商戶、私營企業(yè)等非國有經(jīng)濟的稅收征管，防止零散稅的流失，真正做到應(yīng)收盡收。09年全口徑財政收入預(yù)計實現(xiàn)20,080萬元，其中工商稅收預(yù)計實現(xiàn)14,600萬元，%，非稅收入預(yù)計實現(xiàn)4,360萬元，我們必須保證完成預(yù)算指標，否則無法實現(xiàn)保盤子的基本目標，也就不能實現(xiàn)財政收支平衡，各部門要切實加強對