【正文】 第 9 章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境概況 貴德古城景區(qū)所在的梅茨山被周圍的萬(wàn)畝綠洲圍合，植被覆蓋率高 .氣溫溫和。 節(jié)能 利用照明設(shè)備自帶的補(bǔ)償裝置進(jìn)行無(wú)功功率就地補(bǔ)償，補(bǔ)償后功率因數(shù)可達(dá) 以上，以減少無(wú)功功率損耗，改善電網(wǎng)的供電質(zhì)量。背景音樂(lè)廣播控制系統(tǒng)設(shè)管理房?jī)?nèi)，由專人負(fù)責(zé)管理。 2．在管理室內(nèi)設(shè)置有線電視插座。 統(tǒng) 在門房、辦公用房?jī)?nèi)設(shè)置電話插座和網(wǎng)絡(luò)信息插座，景區(qū)內(nèi)合適位置設(shè)置公用 IC 卡電話，以便于游客通訊。路燈、庭院燈和泛光照明燈采用金屬鹵化物燈或高顯色高壓鈉燈，草坪燈配節(jié)能燈。室外低壓配電箱采用落地或壁掛方式安裝，安裝部位盡可能不影響景觀效果。 50w／ m2 計(jì)算；道路、廣場(chǎng)及其他用地照明總負(fù)荷為 30kW； 電總設(shè)備容量約為： Pe 50kW，總計(jì)算負(fù)荷約為巧 s’ 50kW，設(shè)計(jì)變壓器總裝機(jī)容量為 100kVA。屋面雨水外排，以道路匯集方式排出。 暴雨強(qiáng)度公式與室外雨水排水設(shè)計(jì)相同。采用 壓力等 級(jí)的管材及管件。 雨水經(jīng)道路匯集排至景區(qū)綠地內(nèi)。 暴雨強(qiáng)度公式 參照西寧暴雨強(qiáng)度公式 ： 設(shè)計(jì)重現(xiàn)期： P 3a。景區(qū)生活污水經(jīng)化糞池消化沉淀處理后排至市政污水管道。井蓋采用球墨鑄鐵井蓋和蓋座，位于行車道上者為重型；位于非行車道上者為輕型。 綠地采用分片分次的方式灌溉，將綠地劃分為 10 個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū) 1500m2，每日進(jìn)行 2個(gè)片區(qū)的澆灌 。水表井前設(shè)置倒流防止器。 停車場(chǎng)設(shè)計(jì) 停車場(chǎng)設(shè)置在古城外圍，面積為 ，其間設(shè)置有旅游大巴車停車位 20 個(gè)，旅游小轎車停車位 65 個(gè)，等其他基礎(chǔ)設(shè)施，在方便旅游者變換交通工具、方式的同時(shí)，也完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綠化區(qū)為古城周圍城市市政道路和古城墻中間部分，具體設(shè)計(jì)如下： 為實(shí)現(xiàn)對(duì)古城墻的保護(hù)，在城墻外設(shè)置 3 米的散水，以防止雨水破壞城墻。 生態(tài)環(huán)境：新建地塊保證足夠綠地率，對(duì)以整治為主的區(qū)域應(yīng)將區(qū)域進(jìn)行“抽疏補(bǔ)綠”的工作，完善綠地系統(tǒng)建設(shè)，形成與周邊區(qū)域相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌。 建筑風(fēng)格及形式：建筑風(fēng)格形式除臨近協(xié)調(diào)區(qū)一側(cè)宜保持與協(xié)調(diào)區(qū)建筑風(fēng)格之外，新建建筑風(fēng)格可多樣化，但整體建筑應(yīng)盡可能采用具甘肅、青海的建筑風(fēng)格，以求與保護(hù)區(qū)及協(xié)調(diào)區(qū)的整體風(fēng)貌相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 建筑功能：以居住和對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生污染的文化娛樂(lè)、旅游配套為主 開(kāi)發(fā)強(qiáng)度：地塊建筑密度≤ 40%；容積率≤ ；綠地率≥ 35% 景觀界面：建筑內(nèi)容和景觀、綠化等應(yīng)根據(jù)保護(hù)要求，取得與保護(hù)區(qū)和建筑控制地帶之間合理的空間景觀界面過(guò)渡 。對(duì)有沖突的應(yīng)根據(jù)風(fēng)貌、質(zhì)量可改善的程度進(jìn)行整修、拆 除和更新。 建筑色彩：保持建筑外觀整體以當(dāng)?shù)赝咙S為主色調(diào)，仿古建筑部分采用青磚、灰瓦、白墻、朱紅柱廊等傳統(tǒng)用材和明清典型的七彩遍裝法彩繪； 建筑功能：保護(hù)范圍內(nèi)的建筑功能以居住、 旅游及配套設(shè)施等為主，嚴(yán)禁出現(xiàn)和古城歷史文化物質(zhì)與非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)相悖的功能建筑物。 保留是對(duì)構(gòu)成古城基地的民居等建筑進(jìn)行保留，并適當(dāng)進(jìn)行外觀整治。 拆建區(qū)：該區(qū)域中，對(duì)“一般建（構(gòu)）筑物”的立面和形體中不符合保護(hù)區(qū)整體風(fēng)貌的部分進(jìn)行強(qiáng)化性的整修，如采用傳統(tǒng)建筑符號(hào)，部分采用傳統(tǒng)建筑材料和改變建筑色彩等手段，減小他們與保護(hù)區(qū)環(huán)境的沖突，使之與整體建筑風(fēng)貌和傳統(tǒng)建筑想?yún)f(xié)調(diào)，對(duì)與保護(hù)區(qū)整體傳統(tǒng)風(fēng)貌有沖突的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)采用拆除的保護(hù)與整治方式。 總體布局及結(jié)構(gòu) 局 原則 ； ； ； ； ； 略 ； ； ； 總體策略及構(gòu)思 .1規(guī)劃用地分析 古城核心區(qū)規(guī)劃面積為 公頃，以旅游服務(wù)為主要功能，保護(hù)和恢復(fù)古城風(fēng)貌為主要規(guī)劃目標(biāo)，其中規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施用地占古城中大部分用地，規(guī)劃面積為 16 公頃，占總規(guī)劃面積的 %，規(guī)劃居住用地為 公頃，占總規(guī)劃用地的 %，規(guī)劃綠化用地面積為 公頃， 占總規(guī)劃用地的 %。 ：在最大限度的挖掘并保護(hù)歷史痕跡的同時(shí)，藝術(shù)的修復(fù)已破壞部分，局部做到修舊如舊，挖掘具有地方傳統(tǒng)特色的包括手工藝、節(jié)慶、民俗等在內(nèi)的非物質(zhì)文化，保護(hù)古城的原真性，避免無(wú)特色的商業(yè)旅游開(kāi)發(fā)。 、分層次、分階段逐步整治、改善和更新的原則：嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)被建筑規(guī)模，逐步、適度疏導(dǎo)人口，堅(jiān)持長(zhǎng)期整治、堅(jiān)持小規(guī)模的有機(jī)整治。 展原則 ：貴德保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在充分研究，分析上層次的各項(xiàng)的規(guī)劃，并對(duì)上層次個(gè)規(guī)劃整合和深化，保證規(guī)劃的延續(xù)性。提升貴德旅游業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和餐飲、住宿行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，加快旅游服務(wù)程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。加大對(duì)玉皇閣、貴德、文昌宮等旅游景點(diǎn)進(jìn)行了大規(guī)模的維修，加強(qiáng)了七彩峰叢地質(zhì)公園、黃河濕地公園、黃河少女雕塑和“天下黃河貴德清”石碑設(shè)立等旅游開(kāi) 發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)、落實(shí)和開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，為打造全省旅游休閑度假區(qū)奠定了基礎(chǔ)。以“大美青海”香港宣傳活動(dòng)、北京市旅游企業(yè)洽談會(huì)和蘭州市旅游招商會(huì)等大型旅 游推介促銷活動(dòng)為平臺(tái)，大力宣傳貴德豐富的旅游資源，全面樹(shù)立貴德旅游良好形象。 旅游發(fā)展的近期目標(biāo)是：在進(jìn)一步加大貴德對(duì)外宣傳力度的同時(shí)，積極引進(jìn)和培訓(xùn)旅游管理人才及導(dǎo)游人員，繪制貴德導(dǎo)游圖，在西寧設(shè)立大型宣傳廣告牌，在貴德黃河北岸建立“天下黃河貴德清”石碑，成立貴德、黃河、溫泉三家旅行社，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，合理調(diào)整優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成“一線、兩帶、三區(qū)、四園、六點(diǎn)、八景”的格局。隨著旅游資源的開(kāi)發(fā)，來(lái)此旅游的人數(shù)明顯增加，旅游經(jīng)濟(jì)效益也日漸顯露。通過(guò)官方和民間共同協(xié)作的方式，貴德每年都在舉辦“梨花節(jié)”、“沐浴節(jié)”、“六月會(huì)”等文化與物資交流活動(dòng)。為了深化貴德改革開(kāi)放的力度，縣委、縣政府結(jié)合本地實(shí)際，制定了《加快貴德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠辦法》，給在貴德縣境內(nèi)投資興辦企業(yè)者一系列的特殊優(yōu)惠政策。貴德明清古建筑群的發(fā)現(xiàn)和錢其琛副總理題詞“天下黃河貴德清”，使貴德縣的旅游業(yè)開(kāi)始紅火起來(lái)。 文廟包括欞星門、泮池、鄉(xiāng)賢名宦祠、七十二賢祠、大成殿等十二個(gè)單體建筑。至清道光十七 1 8 3 7 年，玉皇閣重建、擴(kuò)建工程告峻。 源 貴德縣位于青藏高原的青海省，黃河途經(jīng)貴德境內(nèi)的清清河水近年吸引了來(lái)自海內(nèi)外的游客。境內(nèi)共有藏、回 、土、撒拉、滿、蒙古等十四個(gè)少數(shù)民族，貴德全縣人口主要分布于三河地區(qū)，這里分布的人口占全縣人口的 ％，這里也是貴德經(jīng)濟(jì)、文化最發(fā)達(dá)的地區(qū)。全年完成郵電業(yè)務(wù)量 元，訂銷報(bào)紙累計(jì) 份，辦理郵政函件 份。改善和擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積 2021畝。 航空方面 ，西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)是青海省唯一的二級(jí)機(jī)場(chǎng)，也是青藏高原上重要的空中交通樞紐，已開(kāi)通了直通北京、上海、西安、太原、蘭州、成都等數(shù)十個(gè)大中城市的航班。其中，投資達(dá) 1134 萬(wàn)元的村級(jí)硬化道路項(xiàng)目全長(zhǎng) ，使各旅游景點(diǎn)的可進(jìn)入性大大增強(qiáng)。自2021 年湟貴二級(jí)公路建成通車以來(lái)，徹底改變了西寧至貴德路段一到雨雪天氣就泥濘不堪的現(xiàn)狀，前往貴德的車程也大大縮短。 概況 珍貴野生動(dòng)植物資源主要有：早獺、香獐、雉雞、蘭馬雞、雪雞、石雞。當(dāng)你走過(guò)蔥郁 的梨花園，一股淡淡的香味，一絲清洌的自然氣息撲鼻而來(lái)，沁人心脾，令人迷醉。瓜果種植始于明代，因而清康熙年間《河州志》就有“貴德州地方，多水田，瓜果蔬樂(lè)”之記載。滴水崖是位于河?xùn)|鄉(xiāng)黃河南岸的一處沙石崖頭，隔河與虎頭崖相望，崖下常年滴水 不斷，被譽(yù)為“神崖滴水”。 一年一度的六月會(huì)，舊稱豐登會(huì)，是集文體活動(dòng)與物資交流為一體的大型傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，在農(nóng)歷六月二十左右舉行。跳神活動(dòng)每年在農(nóng)歷正月、十月的寺院法會(huì)上舉行，舞姿時(shí)而粗獷奔放，時(shí)而細(xì)膩婀娜，氣氛莊嚴(yán)肅穆。 貴德藏族舞蹈主要有古老的集體舞蹈，動(dòng)作既粗獷又優(yōu)美，表情奔放，不受場(chǎng)地、時(shí)間的限制。年平均降水量 251559 毫米， 全年無(wú)霜期258 天，作物生長(zhǎng)期 223 天，年日照時(shí)數(shù)為 2928 小時(shí)。海拔最低的松巴峽口 2710 米，最高的阿尼直海山 5011米，縣城海拔 2200 米。 件 貴德縣位于黃土高原與青藏高原的過(guò)渡地帶。 沙金：在黃河河谷地帶和龍春河兩岸。 鎳：在尕讓鄉(xiāng)格什江。 鉛：在羅漢堂鄉(xiāng)葉 后浪村附近。 礦產(chǎn)資源 境內(nèi)探明的小儲(chǔ)量礦藏有銅、鐵、鉛、錳等。 地?zé)幔毫_漢堂曲乃亥 ,泉口水溫 86℃ ,出水量 1175 噸 /目 ,河西鄉(xiāng)溫泉溝 ,泉口水溫 92℃ ,出水量1710 噸 /日 水能 :除黃河水能以外 ,其他河流理論水能蘊(yùn)藏量為 47079 千瓦 森林資源 全縣林業(yè)用地 366042 畝 ,疏林地 17095 畝 ,灌木林 173330 畝 ,未成林造林地 93350 畝 ,畝圃用地 1839畝 ,封山育林 8725 畝。 23′ 35〃，東西寬 公里，南北長(zhǎng) 公里，總面積 3504 平方公里，海拔最高處扎麻日根山 5011 米，最低點(diǎn)松巴峽上口 2170 米。 位 貴德縣位于青海省東部，海南藏族自治州東南部，地處黃河上游龍羊峽與李家峽之間，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 100176。 1949 年中華人民共和國(guó)成立厚，貴德縣隸屬青海省人民政府直 轄， 1953 年 12 月，海南藏族自治區(qū) 后為州 成立，貴德縣隸屬海南藏族自治州至今。 東、西、北三面的綠化范圍為城市市政公路與古城墻外延 米范圍內(nèi)，該范圍內(nèi)除一排白楊樹(shù)外無(wú)其他植物，零星的有農(nóng)家居??；市政公路與場(chǎng)地內(nèi)部最高高差為 3 米左右。之后將逐步趨于穩(wěn)定的增長(zhǎng)狀態(tài)。 金融危機(jī)事件沖擊著中國(guó)旅游業(yè)，也沖擊著貴德景區(qū)的旅游發(fā)展。 面臨周邊密集分布的其他觀光旅游景點(diǎn)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。 當(dāng)?shù)卣_(kāi)發(fā)旅游的決心以及對(duì)旅游業(yè)投入日益加大，為整個(gè)貴德旅游的發(fā)展提供了越來(lái)越好的宏觀標(biāo)境。第六屆環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽、首屆青海湖國(guó)際詩(shī)歌節(jié)、首屆青海湖國(guó)際沙雕節(jié)、中國(guó)夏都鄉(xiāng)村國(guó)際旅游長(zhǎng)跑賽、第四屆青海民族文化旅游節(jié)、游客眼中的大美青海大眾攝影展及中國(guó)青海 ??郁金香等節(jié)慶活動(dòng)，向世人展示了神奇、神秘、神圣的大美青海魅力，對(duì)有效宣傳青海、提高青海知名度、吸引和招徠更多海內(nèi)外游客，從而推動(dòng)貴德縣旅游業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。青藏鐵路的開(kāi)通，交通條件的改善，對(duì)加快發(fā)展青海省生態(tài)旅游、打造高端旅游品牌將起到重要的作用，古城景區(qū)也不言而喻的會(huì)收益。這不僅僅是個(gè)城市風(fēng)貌的問(wèn)題，更重要的是未來(lái)旅游能否可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。 貴德縣位于環(huán)青海湖―――塔爾寺旅游環(huán)線上，周邊有豐富的旅游資源可進(jìn)行產(chǎn)品和線路的組合。 沿海發(fā)達(dá)城市近年來(lái)倡導(dǎo)的生態(tài)游和探險(xiǎn)、獵奇、民俗文化等諸多的游賞項(xiàng)目和游賞方式的大力開(kāi)展。 青海青藏國(guó)際旅行社的有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，今年下半年，要盡量壓縮旅行社的開(kāi)支，冷靜思考并為開(kāi)拓明年的客源市場(chǎng)做準(zhǔn)備，他們準(zhǔn)備繼續(xù)開(kāi)拓新的客源市場(chǎng)――韓國(guó)。 貴德：宗教文化旅游區(qū)，觀賞游憩，明末古建筑群落風(fēng)貌。 黃河春漲：延續(xù)古城風(fēng)貌的低密度居住休閑文化區(qū)和商業(yè)娛樂(lè)區(qū)，以居住、游憩 、娛樂(lè)、商業(yè)等為主要功能，旅游商業(yè)社區(qū)采用臨街式公共空間商業(yè)模式組織商業(yè)街區(qū)。 古城拓展軸不僅是城鎮(zhèn)發(fā)展的三大軸線之一，也是以古城為核心城鎮(zhèn)發(fā)展的展現(xiàn)貴德城鎮(zhèn)風(fēng)貌 的重要軸線。以上情況說(shuō)明，貴德古城不僅僅是古老歷史的見(jiàn)證，更是現(xiàn)在貴德旅游業(yè)的頂梁柱之一，為此貴德古城的整治及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無(wú)論對(duì)古對(duì)今，都有著重要的意義：其一，古城整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能增強(qiáng)本地乃至我國(guó)的文化底蘊(yùn)，滿足人民不斷增長(zhǎng)的精神文化生活的需要，真正意義上實(shí)現(xiàn)文化的可持續(xù)發(fā)展；其二，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為遠(yuǎn)道而 來(lái)的游客提供更舒服、更便捷的旅游環(huán)境，以促進(jìn)貴德縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。 貴德古城歷時(shí)幾百年時(shí)間，仍然屹立在此，城中保留有以玉皇閣為核心的古建筑群，居住用地占據(jù)了絕大多數(shù)，都是以莊農(nóng)民居的形式存在，城西分布較 為集中，其中廣場(chǎng)東西兩側(cè)局部有依托民局發(fā)展起來(lái)的農(nóng)家樂(lè)，還包括圖書(shū)館，近幾年新建的現(xiàn)代建筑博物館以及小學(xué)，并且規(guī)模較大，古城南部的醫(yī)院、商貿(mào)集市、古城內(nèi)的南門街兩側(cè)的零售商業(yè)設(shè)施混雜布局。 2021年與貴德文廟及玉皇閣古建筑群一同列為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。城外有深 5米，寬 米的護(hù)城壕溝。竣工后，從甘肅河州移民 48 戶來(lái)貴德開(kāi)墾守誠(chéng)，并且免了他們的賦稅。城呈正方形，周長(zhǎng) 2278 米，高 米，底寬 米，頂寬 4 米。促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展無(wú)疑是西部開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容之一。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的放長(zhǎng)假和帶薪休假政策，增大了職工旅游消費(fèi)的時(shí)間和空間，為旅游消費(fèi)營(yíng)造了風(fēng)調(diào) 雨順的大氣候。 旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)有力地躋 身于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，已經(jīng)占有舉足輕重的地位。人們?cè)诼糜沃斜M情地享受大自然為人類展示的壯美畫(huà)卷，使人開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操、健身壯體。 第 2 章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 項(xiàng)目提出的背景 旅游作為人類的一種活動(dòng)方式已經(jīng)有著悠久的歷史，它是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人類文明進(jìn)步而興起的一種精神消費(fèi)活動(dòng)，是最為大眾化的一種精 神文化享受，也是人類和自然界的和諧統(tǒng)一、相互依存的具體體現(xiàn)。在實(shí)施過(guò)程中，要注意優(yōu)化設(shè)計(jì)方 案，實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、以保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。 。為了增強(qiáng)品牌景點(diǎn)對(duì)旅游者的吸引力，提高經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)完善配套設(shè)施，以及設(shè)計(jì)有吸引力的產(chǎn)品項(xiàng)目 ，使旅游業(yè)能更好的帶動(dòng)商業(yè)及休閑活動(dòng)，使歷史文化景點(diǎn)更好的為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 工程咨詢證書(shū)： 1XXXXXXXXXX 城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)：【建】城規(guī)外（ 2021010） 編制依據(jù) 《中華人民和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年） 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（ 2021 年） 《中華人民共和國(guó)水法》（ 2021