【正文】 加強對黨員的教育管理,深入扎實開展黨員電教入戶工程。提高村務(wù)政務(wù)公開民主管理工作的運行質(zhì)量。1繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。八、2010年工作打算1繼續(xù)開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵”活動。(五人常〔2010〕59號)有關(guān)精神,在做到科學(xué)劃分選區(qū)和分配代表名額的同時,認真做好選民的登記工作,保證基法律性和政策性,為下一步開展換屆選舉工作做好充分的準備。同時,黨員電教科技致富工程得到進一步規(guī)范,建立了講師分團成員聯(lián)系村、戶制度,有766人掌握了一門以上實用技術(shù)。1黨員電教入戶工程進一步深化。全面推行為民服務(wù)全程代理工作。36至59歲13人,占31%。根據(jù)五組〔XX〕32號文件要求,制定了在保證質(zhì)量的前提下,繼續(xù)堅持把在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員作為工作的重點。以鎮(zhèn)業(yè)余黨校為陣地,不斷加強黨員的教育,共舉辦各類培訓(xùn)班12次,參訓(xùn)人員1120名。流動黨員管理得到進一步加強和改進,建立了“外出登記”、“思想記檔”、“跟蹤聯(lián)絡(luò)”、“回訪銷號”等制度,并在江蘇的丹陽,常熟成立了2個外出務(wù)工黨小組。嚴格黨內(nèi)組織生活。同時切實抓好“雙向”培養(yǎng),通過集中辦班、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、“菜單”式培訓(xùn)、典型引導(dǎo)等辦法,加強對黨員、干部和發(fā)展能手的培養(yǎng),提高他們的綜合素質(zhì)和致富能力。加大對各項公開的組織督查和群眾監(jiān)督力度,確保公開工作的有效性、持久性。三是完善村務(wù)公開監(jiān)督機制。二是創(chuàng)新公開形式。通過極引導(dǎo)黨員、干群帶頭從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀工作,逐步建立“市場、經(jīng)紀人、農(nóng)戶基地”三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場的對接。共培育15戶協(xié)會黨員示范戶,并對協(xié)會黨員實行績效管理,調(diào)動協(xié)會黨員“雙帶”的積極性。以現(xiàn)有村為基礎(chǔ),按照農(nóng)村黨員從業(yè)情況和年齡結(jié)構(gòu),突破區(qū)域界限,將黨員人數(shù)在50以上、產(chǎn)業(yè)特色明顯、條件成熟的村黨支部升格為村黨總支。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會 主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標兵”活動,同時結(jié)合此項活動扎實開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。我鎮(zhèn)不斷加強對選派干部的管理,認真落實周例會制度。加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達到了優(yōu)化鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。、171。無職黨員設(shè)崗定責187。民主評議黨員制度187。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制171。,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標,并與各村黨組織簽定目標責任書,將黨建納入年終目標考核。的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了171。年初鎮(zhèn)黨委針對XX年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的171。七、認真開展自查自糾，不斷總結(jié)提高“三級聯(lián)創(chuàng)”工作開展以來，為了及時查找存在的問題，我鎮(zhèn)黨委于每年月中旬組織人員對全鎮(zhèn)個村（社區(qū)）和個站所進行了自查考評，對做得比較好通報表揚，要求不斷鞏固提高，力求一年上一個臺階；差的支部要及時查找原因，認真督促整改。六是把開展“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙聯(lián)雙為、結(jié)對幫扶”活動和實施“四個培養(yǎng)”工程有機結(jié)合起來，切實履行職責，推動各項工作勝利開展。通過成立“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定“五村、兩規(guī)范”工作規(guī)劃和實施方案，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。目前，全鎮(zhèn)黨員干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子對，多貧困戶已經(jīng)脫貧走上了致富路。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，分別聯(lián)系全鎮(zhèn)戶特困戶，經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導(dǎo)工作，幫助聯(lián)系點、聯(lián)系戶解決實際問題。今年，僅蔬菜一項，全鎮(zhèn)農(nóng)民的人均收入就達元。四是建設(shè)示范基地，依托流通協(xié)會，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。自年來，全鎮(zhèn)共引進項目個，到位資金萬元。我鎮(zhèn)還實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)負責制，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各種問題，使企業(yè)能開足馬力生產(chǎn)，擴大了規(guī)模，提高了經(jīng)濟效益。四、大力實施經(jīng)濟強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快小康建設(shè)步伐一是理清發(fā)展思路。三、建立健全工作機制，推動政務(wù)、村務(wù)規(guī)范化、制度化要把一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好，必需要建立一套科學(xué)的管理機制。三是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性此文來源于文秘寫作網(wǎng)教育活動準備工作的開展，對部分軟弱渙散黨支部進行了集中整頓和教育，收到了明顯成效。%的村干部和%的村支部書記已成為科技示范帶頭人或致富能手。自至今，我鎮(zhèn)已培養(yǎng)“雙強”村支書名，發(fā)展黨員名，培養(yǎng)入黨積極分子名，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為致富能手名，把致富能手培養(yǎng)成為黨員名，把黨員致富能手培養(yǎng)成為村干部名，培養(yǎng)村級后備干部名，把優(yōu)秀黨員村干部培養(yǎng)成為村黨支部書記名；二是抓好鎮(zhèn)村兩級黨校和村級電教室的建設(shè)，加強實用技術(shù)培訓(xùn)，提高了農(nóng)村黨員干部的“雙帶”能力。首先從黨政領(lǐng)導(dǎo)班子入手，按照“兩個務(wù)必”的要求，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，少搞應(yīng)酬，多做調(diào)研，少說空話，多做實事，注重實際，務(wù)求實效，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，警鐘長鳴，長抓不懈。鎮(zhèn)黨委把中心組學(xué)習(xí)當作一件大事來抓，黨委書記 次專題學(xué)習(xí)。加強基礎(chǔ)組織建設(shè)，要抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會、集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵等組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會組織依照法律法規(guī)和章程開展工作。不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平，必須加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，并通過自己的工作使之變成群眾的自覺行動；體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)繁榮、富裕、民主、文明、和諧的的社會主義新農(nóng)村；體現(xiàn)在通過黨員的先鋒模范作用帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成各項任務(wù)上。這種紐帶作用的具體表現(xiàn)是：一方面農(nóng)民群眾的意見、要求、困難和愿望，通過農(nóng)村基層黨組織反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中來；另一方面，黨的路線、方針、政策，通過農(nóng)村基層黨組織貫徹到農(nóng)民中去，變?yōu)閺V大農(nóng)民群眾的自覺行動。%。農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了其作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：組織基礎(chǔ)農(nóng)村基層黨組織是黨的組織基礎(chǔ)中國共產(chǎn)黨是有組織的統(tǒng)一整體，它是由黨的中央、地方和基層組織按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。由此可知，農(nóng)村基層組織涵蓋了黨在農(nóng)村的全部工作。大力推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強組織保證，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要作用。對村“兩委”答復(fù)、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問題，可由村黨組織召開黨員大會或黨員議事會審核，把審核結(jié)果提交村民大會或村民代表會議討論表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。決議結(jié)果、實施結(jié)果公開。黨員議事會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。召開黨員議事會審議前，村“兩委”須把方案送交全體黨員代表，在黨員代表中充分醞釀并征求黨員和村民意見，提前做好審議準備。根據(jù)村黨組織的初步意見，由村黨組織書記根據(jù)工作安排和本村實際確定議題并主持召開村“兩委”聯(lián)席會議，組織村 “兩委”班子成員充分討論、發(fā)表意見，在與會人員逐一表態(tài)的基礎(chǔ)上，集中全部合理化意見和建議形成預(yù)案，并擬定實施方案和說明材料。會前，黨組織就提請會議研究的方案做好準備，并提前通知與會人員。通過黨員承諾制的推行，增強了農(nóng)村黨員的黨性觀念，激發(fā)了黨員的責任感、榮譽感和使命感，促進黨員自覺履行承諾，帶頭發(fā)揮模范作用，進一步密切黨群干群關(guān)系，增強黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力，使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發(fā)生很大變化。通過每名黨員承諾為群眾辦1至2件實事，引導(dǎo)黨員變“要我做”為“我要做”，激發(fā)黨員發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的內(nèi)在潛力。另一方面鼓勵外出流動黨員把在外掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)和積累的資金帶回來家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。拓展流動黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑。按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則，科學(xué)設(shè)置了多個崗位，通過采取個人申報、支部審定、群眾評議等辦法，確定每一名有能力的黨員具體崗位，并督促上崗黨員履職盡責，年底進行評議。通過有特長黨員及致富能手的典型示范引導(dǎo)和組織培訓(xùn)使廣大黨員群眾接受黨的基本知識、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和其他相關(guān)知識的教育。為改進黨員干部作風(fēng)，方便群眾辦事，開展了為民服務(wù)全程代理工作，完善了為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確代理服務(wù)項目，重點抓“受理、承辦、回復(fù)”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實，做到服務(wù)內(nèi)容、承辦責任、申報材料、辦事程序和承諾時限“五公開”，接受群眾監(jiān)督。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度、述職述廉制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度、信訪回復(fù)制度，推行廉政承諾制度，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研制度，深入開展“下基層、辦實事、化民憂、解難題”活動，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度和下訪制度，做勇于、樂于、善于做群眾工作的表率。認真挑選科級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（社區(qū)）進行掛職鍛煉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）優(yōu)秀干部到區(qū)屬委辦局以干代訓(xùn)，積極推動我區(qū)后備干部的培養(yǎng)和教育工作。今年我們又得到市委組織部的大力支持，將著重從市屬經(jīng)濟、文化、建設(shè)、旅游、招商、農(nóng)牧、林水等系統(tǒng)，繼續(xù)選派干部到我區(qū)掛職鍛煉，其中拿出部分正科級工作崗位讓掛職干部擔任部門“一把手”，使他們好的工作方法、工作理念推動所掛職部門的各項工作更好的開展。進一步完善各項規(guī)章制度，通過開展人才工作宣傳，擴大人才工作影響，營造良好的人才工作氛圍，形成崇尚科學(xué)、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好環(huán)境（三）創(chuàng)新舉措，積極探索掛職干部工作新途徑。要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為帶動，加強學(xué)習(xí)思考和實踐鍛煉，提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的能力和水平。在經(jīng)濟、城市建設(shè)、教育、文化、旅游、農(nóng)牧等人才缺乏的重點部門，拿出科級崗位，在全市范圍內(nèi)實行公開選拔、競聘上崗，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺，也為我區(qū)吸引人才、留住人才打下堅實的基礎(chǔ)。以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點，創(chuàng)新工作機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。健全市委民主議事規(guī)則和工作機制，市委在干部經(jīng)常性考察的基礎(chǔ)上，小批量、分批次（一般一個季度一次）研究干部調(diào)整。市直機關(guān)中層干部職位空缺，原則上通過內(nèi)部公開競爭上崗方式確定人選。即推薦人在民主推薦表上署上真實姓名，以示負責），探索非職位定向差額推薦，組織推薦可探索市委常委會或全委會提名推薦，個人推薦注重強化署名推薦，規(guī)范個別談話推薦。（四）擴大干部工作民主，著力解決增強選人用人公信度、提高選人用人質(zhì)量的問題一是規(guī)范干部初始提名。對群眾滿意度比較低、選人用人問題反映較多的地方和單位，進行重點督查。落實單位主要領(lǐng)導(dǎo)“四個”不直接分管（基建、人事、財經(jīng)、項目）。通過定期組織理論測試來檢驗干部學(xué)習(xí)效果。二是抓好學(xué)習(xí)提高。堅持經(jīng)濟待遇向基層傾斜，穩(wěn)步提高基層一線干部特別是條件艱苦地方干部的工資、福利待遇；堅持人員編制向基層傾斜，盡可能向上爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄名額。輪崗交流可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間、市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進行。通過上派、下派、外派等多種途徑，讓干部開闊眼界，增長才干?！?21干部成長工程” 具體措施包括：建立后備干部培養(yǎng)檔案。實行標桿管理，同時發(fā)現(xiàn)和樹立一批一般干部的典型，并開展典型宣傳，真正在全市形成一批學(xué)有榜樣、趕有目標的先進典型，形成好的典型示范效應(yīng)。加強對干部平時情況的了解，注重加大干部經(jīng)常性考察力度，為客觀公正評價干部提供依據(jù)，從而進一步提高干部考察工作質(zhì)量和選人用人的準確性。采取分類、歸口的辦法，增強同類干部的可比性。三是健全干部考評體系。將創(chuàng)建好班子活動融入到學(xué)習(xí)實踐活動中，不斷創(chuàng)新載體，通過組織外出考察、專題研討，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中組織開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)團結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干好班子”的主題活動。強化干部“屆”的觀念，加強干部任期管理。縣紀委（監(jiān)察局）、縣委辦、政府辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律作風(fēng)建設(shè)的督促檢查，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)紀律的根本轉(zhuǎn)變；縣委組織部要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的教育管理、日常監(jiān)督和考核工作，探索加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新途徑；縣委宣傳部要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)情況的檢查督促，做好重大政策理論的宣傳指導(dǎo)工作；縣委政研室要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做好調(diào)查研究工作，年底對調(diào)研成果進行檢查評比；縣人勞局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核管理，研究探索推進干部交流的有效辦法。嚴格執(zhí)行已建立的各項規(guī)章制度，全面推行“四項工作制度”，即建立推行首問負責制，對群眾前來辦事的，第一個接受辦理的人員要負責到底，對不屬于自己職責范圍的，要為群眾做好引導(dǎo)服務(wù)；建立推行限時辦結(jié)制，對上級交辦和群眾反映的問題，能當場辦結(jié)的要當場辦結(jié)，不能當場辦結(jié)的要明確辦結(jié)時限；建立推行服務(wù)承諾制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在政務(wù)大廳將服務(wù)事項、內(nèi)容、程序、標準、依據(jù)等向群眾公布，并嚴格按照承諾辦事；建立推行外出告知制，對干部去向及時公告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部一般應(yīng)留宿機關(guān)，堅守崗位，堅決杜絕“走讀”現(xiàn)象。對每項工作，必須做到責任、時限、效果“三落實”，高標準完成工作任務(wù)，不斷提升工作層次和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展調(diào)研，經(jīng)常深入村組和工作聯(lián)系點，廣泛聽取黨員、群眾、人大代表、政協(xié)委員及社會各界的意見，掌握鄉(xiāng)情村情，理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，進行科學(xué)決策。認真落實《領(lǐng)導(dǎo)班子目標責任制考評辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實施辦法》，嚴格做好考核結(jié)果運用，綜合考評確定為較差等次或得分排序為最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，對主要領(lǐng)導(dǎo)實行誡勉談話；對年度考核評定為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉，限期整改，一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；對評定為不稱職的，降低一個職務(wù)層次任職或改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)積極推行競爭上崗、輪崗交流，大膽起用優(yōu)秀年輕干部，做好機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的選拔使用，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理工作。進一步探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委新的工作運行機制，有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實履行“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、搞好社會管理、提供公共服務(wù)、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設(shè)”的職責。以縣委黨校為依托，每年四、五月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長集中培訓(xùn)一次，每兩年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪訓(xùn)一次，每年選送部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加省市調(diào)訓(xùn)。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期學(xué)習(xí)制度，每周至少集中學(xué)習(xí)一次。這些問題的存在，在一定程度上影響到黨在農(nóng)村方針政策的落實，影響到各項工作順利開展。但是也有小部分的干部，思想情緒比較低落、工作積極性不高，影響農(nóng)村工作的進展，其主要表現(xiàn)有以下幾個方面：一是工作比較拖拉，不能很及時完成上級布置的各項任務(wù)；二是開拓進