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切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)-免費閱讀

2025-10-16 14:18 上一頁面

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【正文】 2繼續(xù)推行為民服務(wù)全程代理工作。繼續(xù)實施“雙培雙帶”先鋒工程。根據(jù)171。按照“窗口圍著群眾轉(zhuǎn),特殊事情上門辦”的要求,不斷拓展和延伸為民服務(wù)全程代理的領(lǐng)域。繼續(xù)堅持“十六字”方針,全面推行發(fā)展農(nóng)村黨員全程聯(lián)名推薦制,大力實施發(fā)展黨員公示制、全程聯(lián)名推薦制、失察追究制、票決制等有關(guān)制度,截止到目前,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員42名,其中生產(chǎn)、工作一線42名,占100 %,女黨員7名,占17%。在農(nóng)村無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動。在種植、養(yǎng)殖、加工、運輸?shù)刃袠I(yè),共培養(yǎng)76名叫得推得開的“雙培雙帶”先進(jìn)典型。全面推行黨務(wù)公開工作,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,實現(xiàn)黨務(wù)與村務(wù)相銜接。一是加強公開陣地建設(shè)。同時以協(xié)會、基地依托,結(jié)合村級黨組織設(shè)置調(diào)整,按黨員的專業(yè)特長、行業(yè)分布和個人意愿,劃分專業(yè)黨小組39個。同時對第二、三批選派干部重點突出“六抓”,認(rèn)真落實周例會制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。老干部管理工作暫行規(guī)定187。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長效機制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。為民服務(wù)全程代理187。按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個結(jié)合”。的內(nèi)容和171。我鎮(zhèn)低坡村分別被區(qū)、市、縣確定為科教示范村,為了全力打造好科教興村這個示范點,鎮(zhèn)黨委、低坡村和市、縣駐點單位積極聯(lián)動,依托鎮(zhèn)龍頭企業(yè)常樂抽絲廠,建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,通過科技培訓(xùn),科學(xué)養(yǎng)蠶,使農(nóng)民紛紛走上了致富路,低坡村也成了聞名全鎮(zhèn)的蠶桑村、科技村。四是全面深化“五村、兩規(guī)范”建設(shè)。近三年來,由于發(fā)展路子對頭,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)步入了發(fā)展的快車道,農(nóng)民收入也有較大幅度的增長,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民的存款連續(xù)三年以超萬元的年增長速度遞增。這些項目的引進(jìn)為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。二是大力發(fā)展工業(yè),增加經(jīng)濟(jì)總量。五是關(guān)心村干部的生活,提高村干部的工資待遇,增強村干部工作的積極性。以鎮(zhèn)宣傳文化站為中心,充分利用鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)電教中心、鎮(zhèn)農(nóng)村信息網(wǎng)站、農(nóng)村電教室等陣地,通過專家講座、致富能手現(xiàn)身說法、播放電教片、技術(shù)人員到田間地頭作指導(dǎo)以及印發(fā)實用致富技能小冊子等途徑,進(jìn)一步拓寬黨員培訓(xùn)渠道,幫助他們學(xué)技術(shù)、長見識、換腦筋,提高科技致富意識和能力。近年來沒有發(fā)生黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。第四篇:鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作總結(jié)年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、縣基層辦的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)各級黨組織和站所按照“三個代表”重要思想的要求,以創(chuàng)建“五個好”黨委、“五個好”村黨支部和“四個好”站所為目標(biāo),進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,采取措施,全面開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進(jìn)“五村、兩規(guī)范”建設(shè),增強抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,積極應(yīng)對農(nóng)村稅費改革對農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的機遇和挑戰(zhàn),以黨建促社會各項事業(yè)發(fā)展,有效推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)深入開展,取得了較好的成效。這種領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有利于保證黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,有利于重大問題的科學(xué)決策,有利于協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各種組織的關(guān)系,協(xié)調(diào)和處理各方面的利益和矛盾,有利于對農(nóng)村各項工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。橋梁和紐帶農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶農(nóng)村基層黨組織是建立在農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)場,居于農(nóng)民群眾之中,處于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一線,同農(nóng)民群眾保持著廣泛而又密切的聯(lián)系。十七屆四中全會指出:“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障。召開村民代表會議必須有三分之二以上村民代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過半數(shù)通過。黨員議事會或黨員大會審議。村黨組織委員會提議。2010年我才全面推行農(nóng)村黨員承諾制,同時結(jié)合實施“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向帶動”和“為民服務(wù)代理”等載體,作出服務(wù)群眾承諾事項,并公開匯總,兌現(xiàn)落實,接受群眾監(jiān)督。明確黨員在基層各項建設(shè)中的職責(zé),積極探索運行機制,發(fā)揮無職黨員作用,增強他們的責(zé)任意識。二、實施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發(fā)揮有特長黨員作用。繼續(xù)解放思想,廣開言路、開拓創(chuàng)新,大力開展為科學(xué)發(fā)展“建言獻(xiàn)策”活動等。三是做好區(qū)內(nèi)掛職工作。要著力在踐行科學(xué)發(fā)展觀上下功夫,在聯(lián)系實際、系統(tǒng)掌握上下功夫,在解決問題、創(chuàng)新機制上求實效,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、推動發(fā)展的舉措,著力提高各級干部駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、化解矛盾的能力。加大對基層優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,注重對女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部的培養(yǎng)選拔工作,進(jìn)一步激發(fā)基層干部的工作積極性。此外,對部分專業(yè)性較強的行政領(lǐng)導(dǎo)職位和部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職位,可以嘗試面向市內(nèi)外公開選拔。同時,逐步推行“兩推一述”(開展第一輪會議投票推薦,如果推薦結(jié)果不集中,可根據(jù)具體情況,從獲推薦票數(shù)居于前列人員中,按照1:2或1:3的差額比例,由高到低提出差額人選,再進(jìn)行第二輪會議投票推薦。依托統(tǒng)計部門對市委選人用人情況進(jìn)行滿意度測評,建立選人用人公信度定期測報制度,有效防范和治理用人上的不正之風(fēng)。堅持按需培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方法,采取研究式、案例式、體驗式等方式,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。(三)對干部關(guān)心激勵,嚴(yán)格教育管理,著力解決干部激勵、約束監(jiān)督機制不健全的問題一是關(guān)心激勵干部。適應(yīng)形勢發(fā)展,加強年輕干部實踐鍛煉。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評活動,在整改落實階段同時進(jìn)行創(chuàng)建好班子活動情況測評。推行實績考核。對任職時間較長、實績突出的干部,在核定職數(shù)允許的范圍內(nèi)提高級別待遇。切實發(fā)揮縣級部門綜合管理職能。集中精力抓好落實。進(jìn)一步加強工作紀(jì)律,完善工作制度,規(guī)范工作行為,提高工作效率。整合縣級部門培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作用,利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的教育培訓(xùn),鼓勵干部參加學(xué)歷教育,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合素質(zhì)。重點加強對科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、依法行政等內(nèi)容的學(xué)習(xí),特別要注重對中央、省、市、縣委各項方針政策和重要工作部署以及上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別加強了對年輕干部的思想溝通,及時了解他們的生活和心理狀態(tài),從而讓年輕干部更加有信心去面對工作中的種種困難。我鎮(zhèn)干部的結(jié)構(gòu)呈多層次,從年齡上看,有經(jīng)驗豐富的中老年,有年富力強的青年同志;從文化程度上看,有初中高中畢業(yè)的,也有正規(guī)大學(xué)畢業(yè)的知識人才,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對干部的基本情況都有一定的了解,因此在用人上有一定的辦法,我鎮(zhèn)中老年干部稍微偏多,女干部偏多,領(lǐng)導(dǎo)針對這個情況,對干部隊伍進(jìn)行分工合作,加強年輕干部的用人機制,重視女干部的培養(yǎng),重視知識青年的成長,從而提高了我鎮(zhèn)的工作質(zhì)量和效率。充分利用報刊、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要意義,宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部在工作中取得的突出成績和事跡,宣傳各地加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法,為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部健康成長營造良好的社會氛圍。六、切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造有利于干部成長的優(yōu)良環(huán)境加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事,各級黨組織要從全局的、戰(zhàn)略的高度予以重視,擺上重要工作日程。對政治思想好、政績突出、群眾公認(rèn)、有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要大膽提拔,及時使用;把綜合素質(zhì)好、工作扎實、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選調(diào)到縣級以上機關(guān)工作。注意做好經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)、沿海與內(nèi)地或本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的結(jié)對工作,定期互派干部學(xué)習(xí)交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中,具有大專以上學(xué)歷的干部要達(dá)到90%以上,其中具有普通國民教育大學(xué)本科以上學(xué)歷的不少于2名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的應(yīng)達(dá)總數(shù)的50%,班子要形成合理的專業(yè)結(jié)構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中配備有農(nóng)、工、經(jīng)濟(jì)管理、城市建設(shè)、法律、政治等專業(yè)知識的干部。但是,必須看到,新形勢新任務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提出了新的更高要求,而我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)還存在一些亟待解決的突出問題。為深入貫徹落實江澤民同志“三個代表”重要思想和中央關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的戰(zhàn)略部署,推動我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)一步,現(xiàn)就進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出如下意見:一、從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),是關(guān)系我區(qū)改革開放、社會穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。以自治區(qū)、市(地)、縣三級黨校(行政學(xué)院)為依托,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)。全區(qū)每年從縣級以上黨政機關(guān)選派一定數(shù)量、具有大專以上學(xué)歷的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉和工作。力爭用5年左右時間,使全區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1名以上選調(diào)生。二靠制度。重點解決干部隊伍普遍存在的井底之蛙的自滿意識和無所作為的自卑意識,要立足白土,輻射周邊,放眼萬州。三是和諧并不是一團(tuán)和氣。第一篇:切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。要求全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治、講正氣、講原則、講風(fēng)格。其次要破除用人機制、運行機制、管理機制不適宜、不公正、不合理、不和諧的機構(gòu)和體制。抓好制度管人,公平公正,敢于逗硬,領(lǐng)導(dǎo)帶頭四個環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中具有大專以上文化應(yīng)占60%以上,年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)要日趨合理。要加強對選調(diào)生的跟蹤考察和培養(yǎng)管理,選調(diào)生鍛煉1至3年后,適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要及時提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;適合從事機關(guān)工作的,有計劃地補充到縣級以上黨政機關(guān);不適合繼續(xù)作為選調(diào)生培養(yǎng)或不適應(yīng)黨政工作的,及時調(diào)整出選調(diào)生隊伍,妥善安排到能發(fā)揮其專長的崗位上。選派工作分別由自治區(qū)、市(地)縣黨委組織部統(tǒng)一組織。根據(jù)“缺什么,補什么”的原則,重點加強政治理論、思想道德、業(yè)務(wù)能力、市場經(jīng)濟(jì)知識、技術(shù)技能、法律法規(guī)的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作第一線,是黨和政府聯(lián)系農(nóng)村群眾的橋梁與紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的知識、專業(yè)水平與農(nóng)要建設(shè)和發(fā)展的需要還有較大差距;專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏具有法律、工業(yè)、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)知識的干部;有的干部特別是一些年輕干部獨當(dāng)一面、處理突發(fā)事件的能力不強;一些干部的群眾觀念淡薄,作風(fēng)不夠扎實,艱苦樸素、吃苦耐勞精神不夠,等等。注意配備婦女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部。貫徹黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的監(jiān)督管理。把基層工作經(jīng)歷作為提拔縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件。市(地)縣黨委書記要親自抓,分管副書記具體抓,組織部門牽頭,統(tǒng)戰(zhàn)、人事、黨校、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門和團(tuán)體密切配合,共同把工作做好。各市(地)縣黨委和自治區(qū)直屬單位黨組(黨委),要按照本意見的要求,結(jié)合本地、本部門實際,制定切實可行的工作計劃,認(rèn)真組織實施。量化考核,依法辦事。二、目前南宋鎮(zhèn)干部工作積極性的現(xiàn)狀 目前,我鎮(zhèn)絕大部分干部是敬業(yè)的,為貫徹落實好黨在農(nóng)村的一系列方針、政策和完成好上一級部署的各項工作,我們克服種種困難,付出大量心血,工作卓有成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)不得少于一次,每年集中學(xué)習(xí)不得少于20天,班子成員每人每年撰寫讀書筆記和心得體會不少于1萬字。二、選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體活力。強化目標(biāo)責(zé)任考核。堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,把主要精力放在落實省、市、縣委的各項決策和部署上,著力抓好重點項目建設(shè),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力增加農(nóng)民收入,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,切實改善民生。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),要充分發(fā)揮縣級有關(guān)部門的職能作用,形成工作合力。二是深化主題實踐活動。在考核干部、評價干部時,重點考核市委、市政府和主管部門下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),突出重點,科學(xué)考評。組織召開全市鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會,評選表彰一批先進(jìn)單位,在全市樹立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)典型。一是通過掛職鍛煉提升能力。堅持嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷相統(tǒng)一,從干部思想、工作、生活實際出發(fā),格外關(guān)注長期在條件件艱苦、工作困難地方工作的干部、異地交流干部、夫妻兩地長期分居干部以及面臨進(jìn)退留轉(zhuǎn)心理有障礙的干部,真心實意為他們排憂解難。此外,在統(tǒng)一播放內(nèi)容、統(tǒng)一播放時間、統(tǒng)一查驗筆記的基礎(chǔ)上,允許有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近組織干部參加C級網(wǎng)站學(xué)習(xí),市委黨校“送教下鄉(xiāng)”,方便干部自主選學(xué)。另一方面,開展鄉(xiāng)局級單位黨委(黨組)選拔任用干部“雙述雙評”活動和試行紀(jì)委、組織部干部選拔任用工作專項巡查。在進(jìn)行第二輪會議投票前,由被推薦人在民主推薦大會上向與會人員作演講陳述,主要介紹個人簡歷,德、能、勤、績、廉情況,個人演講陳述后再采取實名推薦的辦法進(jìn)行二輪會議投票推薦。三是完善干部任用民主決策制度。積極引入競爭機制,規(guī)范干部公開選拔工作。進(jìn)一步做好人才工作,做好全區(qū)人才統(tǒng)計,建立健全達(dá)坂城區(qū)人才干部庫,對列入人才人員進(jìn)行培訓(xùn)。以自我推薦與選派相結(jié)合、上掛與下派相結(jié)合、掛職與實職相結(jié)合的多種類、多形式、上下貫通的干部掛職辦法。針對本區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀理念,深入查找制約本地區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題,并著力強化舉措逐一予以解決。我村根據(jù)實際情況制定工作計劃,實施方案,各村落實了“深入調(diào)查、建立檔案,突出重點、分類指導(dǎo),抓好培訓(xùn)、提高能力,政策扶持、搞好服務(wù),率先垂范、示范引導(dǎo),加大宣傳、營造氛圍”具體措施,建立責(zé)任機制、協(xié)作機制和獎懲機制。四、實施流動黨員“雙向帶動”,增強流動黨員活力。從村兩委成員,到一些普通黨員,對照《黨章》對黨員的要求,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù),每個黨員根據(jù)家庭優(yōu)勢和個人特長來確定自己的承諾事項。根據(jù)村級工作需要及黨員干部群眾建議,村黨組織在廣泛征求聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合村發(fā)展實際制定方案,并召開黨組織委員會會議進(jìn)行表決。對村 “兩委”商定的重大事項,提交村黨員議事會討論審議。村民代表會議在表決時,應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行。黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證,以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?!鞭r(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是貫徹落實黨的方針政策、
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