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正文內(nèi)容

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)-wenkub

2024-10-17 14 本頁(yè)面
 

【正文】 取的精神不夠,在本崗位上沒(méi)有創(chuàng)新的精神,導(dǎo)致不能很好的打開(kāi)工作新局面;三是對(duì)南宋鎮(zhèn)這個(gè)革命老區(qū),有些同志缺乏調(diào)查研究或者調(diào)查研究的少,這樣就對(duì)我鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)不明了,措施不力,辦法少;四是部分干部在單位的時(shí)間比較久,有點(diǎn)“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”了,面臨著退休,因此對(duì)工作的積極性不是很高,工作效率也降低。排憂(yōu)解難,關(guān)心愛(ài)護(hù)。我鎮(zhèn)實(shí)行量化考核,量化考核干部的業(yè)務(wù)工作,對(duì)干部的業(yè)務(wù)的考核設(shè)置了獎(jiǎng)懲制度,把考核的結(jié)果作為年度考核、評(píng)優(yōu)、提拔培養(yǎng)的重要依據(jù)。我鎮(zhèn)為了完成好農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù),解決好農(nóng)村突出問(wèn)題,密切當(dāng)群干群關(guān)系,保持農(nóng)村穩(wěn)定,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,我鎮(zhèn)切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度,完善了鎮(zhèn)培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度,認(rèn)真抓政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律、以及實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),多渠道、多層次、多形式提高干部的綜合素質(zhì)。南宋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國(guó)家最基層的一級(jí)政府,直接對(duì)面老百姓,肩負(fù)著落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針和政策,改善人民生活,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的歷史重任。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,盡力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房、家屬調(diào)動(dòng)、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難,解除他們的后顧之憂(yōu),保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。要建立工作責(zé)任制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況作為縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容。沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他基層單位工作兩年以上。調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中選拔;提拔擔(dān)任市(地)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí),從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中直接選拔的干部應(yīng)有一定數(shù)量;特別優(yōu)秀的可直接擔(dān)任市(地)直屬單位正職。積極推行政務(wù)公開(kāi)制度,進(jìn)一步加大群眾監(jiān)督力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政和廉潔從政的自覺(jué)性。市(地)縣黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。自治區(qū)、市(地)直屬單位要分別與1至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì),結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年選派1至3名優(yōu)秀年輕干部到對(duì)應(yīng)單位掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí),時(shí)間不少于2個(gè)月,費(fèi)用由自治區(qū)、市(地)直屬單位負(fù)責(zé)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中婦女干部至少配備1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中,30歲左右的干部要有一定數(shù)量。各級(jí)黨委、政府必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,從實(shí)際出發(fā),制定有效措施,加大工作力度,切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好,使之能夠出色地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地和源頭,對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部乃至整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府擔(dān)負(fù)著具體經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重任,直接為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。采取調(diào)訓(xùn)與函授的辦法,對(duì)全區(qū)60個(gè)民族鄉(xiāng)的青年干部進(jìn)行大專(zhuān)學(xué)歷教育。在選調(diào)干部培訓(xùn)時(shí),堅(jiān)持做到“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn),緊缺干部加強(qiáng)培訓(xùn),年輕干部全面培訓(xùn)”。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展民主集中制教育,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。要注意從企事業(yè)單位特別是大中型企業(yè)和事業(yè)單位中選拔一些德才兼?zhèn)?、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;同時(shí),把村干部、復(fù)退軍人以及社會(huì)上思想表現(xiàn)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀青年補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中來(lái)。選派優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生到村掛職、任職,對(duì)表現(xiàn)突出,經(jīng)考核為優(yōu)秀的,可通過(guò)全區(qū)統(tǒng)一組織的公務(wù)員考試錄用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān)工作,也可以直接提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位;具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的,可根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、學(xué)校等機(jī)構(gòu)工作。加強(qiáng)新吸收錄用公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作者)的基層鍛煉。三、重基礎(chǔ),抓源頭,大力選派優(yōu)秀年輕工部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作加大選調(diào)生工作力度。逐步建立起一支精干、高效、廉潔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。五、要清正廉潔。四、要奮發(fā)有為。三、要開(kāi)拓創(chuàng)新。二、要分工協(xié)作。對(duì)班子集體研究決定事項(xiàng)除違背法規(guī)、政策的外,原則上不作更改。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),既是搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要目標(biāo)和重要保證,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。一、要團(tuán)結(jié)和諧。二是通過(guò)黨政和諧帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全體干部、鎮(zhèn)屬單位和村居干部的和諧,最終實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)和諧。一是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。首先要解放思想。每一個(gè)干部都要做到干事和懂事。一靠教育。各市(地)縣要抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和屆中調(diào)整的時(shí)機(jī),按照上述目標(biāo)要求抓好落實(shí)。全區(qū)每年夏季從區(qū)內(nèi)外高等院校選調(diào)150名左右應(yīng)屆優(yōu)秀本科畢業(yè)生、畢業(yè)研究生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,每年冬季面向社會(huì)挑選100名具有普通國(guó)民教育大學(xué)本科以上學(xué)歷、26歲以下的畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)試用一年,試用期滿(mǎn),經(jīng)考核合格者納入選調(diào)生管理范圍,安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。市(地)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作者),沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村及其他基層工作經(jīng)歷的,上崗前統(tǒng)一安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉一年,作為公務(wù)員的試用期。從縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部制度改革步伐,建立一套鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制,促使優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部脫穎而出。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任期內(nèi)參加不少于40天的脫產(chǎn)培訓(xùn),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加不少于30天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過(guò)各種形式,提高學(xué)歷層次,更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。要全面貫徹黨的農(nóng)村工作的方針政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我區(qū)大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),取得較好成績(jī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的素質(zhì)有了明顯提高,在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。二、明確目標(biāo),優(yōu)化結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“七一”重要講話(huà)和黨的十五屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,按照“六個(gè)好”的目標(biāo),努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為始終堅(jiān)決貫徹黨的基本理論和基本路線(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)能力、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的集體,建設(shè)一支高素質(zhì)、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。班子中也要有其他年齡段經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的干部,形成有利于班子工作、有利于年輕干部成長(zhǎng)、有利于不同年齡段干部發(fā)揮作用的梯次年齡結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。結(jié)對(duì)時(shí)間一定2年,結(jié)對(duì)單位由自治區(qū)、市(地)黨委組織部確定,期滿(mǎn)后可另行調(diào)整。按照黨的十五屆六中全會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)的要求,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),教育和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自覺(jué)做到“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”。五、加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度,積極選調(diào)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣級(jí)以上機(jī)關(guān)工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地要注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才。重視從有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部中選拔縣處級(jí)后備干部??h級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)工作人員出現(xiàn)缺額時(shí),要優(yōu)秀從有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中挑選。不斷創(chuàng)造條件,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和成長(zhǎng)的環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的宣傳和輿論引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的主要履行者,調(diào)動(dòng)這些干部的工作積極性,提高他們的綜合素質(zhì),是提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵所在,是貫徹黨的十七大精神的根本要求。知人善任,人盡其才。同時(shí),我鎮(zhèn)還建立了規(guī)章制度,依章辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中遇到的都是群眾,往往會(huì)遇到很多這樣或那樣的困難和問(wèn)題,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),他們都給予干部精神上的鼓勵(lì),并且千方百計(jì)幫助解決,做干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難免會(huì)存在這樣那樣的問(wèn)題,但是我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一直在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè),在工作中存在的問(wèn)題也必定會(huì)在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和全體干部的努力下,被堅(jiān)決克服,從而讓南宋真的工作更上一個(gè)新臺(tái)階。為了切實(shí)做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見(jiàn):一、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)考核制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況納入年度考核內(nèi)容,每年隨機(jī)檢查考核兩次。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)檔案,逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)分制,培訓(xùn)學(xué)分未達(dá)到要求的,不得提拔使用。健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮班子成員的工作積極性和能動(dòng)性;通過(guò)貫徹民主集中制,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、機(jī)關(guān)組織生活會(huì),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力??h級(jí)部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的調(diào)動(dòng),主管部門(mén)必須征求并重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)建立落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制》等辦法,實(shí)行量化管理,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告不少于2篇,提出工作建議不少于3條。對(duì)工作落實(shí)不到位、效率低下的,要逐級(jí)追究,實(shí)行責(zé)任“倒查”;對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)不落實(shí)、出現(xiàn)重大失誤、造成嚴(yán)重影響的,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要“引咎辭職”。通過(guò)抓好各項(xiàng)制度落實(shí),建立用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。一是樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。進(jìn)一步研究解決基層領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問(wèn)題,探索激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加快發(fā)展、安心基層工作的辦法措施。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中繼續(xù)深入開(kāi)展思想作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)重點(diǎn)解決作風(fēng)飄浮、玩風(fēng)過(guò)盛、行政不作為、違規(guī)消費(fèi)的問(wèn)題??偨Y(jié)以往抓鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),今年選擇重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)先行,完善出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)辦事處中層干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行),在此基礎(chǔ)上,探索制定分層分類(lèi)、操作簡(jiǎn)單、便于量化的鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。完善量化考核,健全干部考核評(píng)價(jià)體系。四是堅(jiān)持運(yùn)用典型教育。(二)實(shí)施“121干部成長(zhǎng)工程”,加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉,著力解決干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人的問(wèn)題在全市范圍內(nèi),選拔培養(yǎng)100名正科級(jí)后備干部、200名副科級(jí)后備干部、100名具有本科及以上學(xué)歷的年輕干部;重點(diǎn)培養(yǎng)10名30歲左右正科級(jí)后備干部、20名35歲左右副科級(jí)以上女后備干部、10名40歲左右副科級(jí)以上非黨后備干部。結(jié)合年度考核考察結(jié)果和工作需要對(duì)后備干部隊(duì)伍,進(jìn)行滾動(dòng)管理,適當(dāng)調(diào)整充實(shí)。逐步建立完善市直新提拔副科級(jí)年輕干部沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉(任職)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)新提拔年輕副科級(jí)干部到市信訪(fǎng)局掛職鍛煉制度。嘗試打破身份界限,從市直二級(jí)事業(yè)單位,公開(kāi)挑選優(yōu)秀事業(yè)單位年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),不占職數(shù),既可以培養(yǎng)鍛煉干部,又從一定程度上緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部偏少、工作力量不足的矛盾。可以考慮設(shè)置“干部獎(jiǎng)勵(lì)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金”,每年重獎(jiǎng)一批科學(xué)發(fā)展成效突出的班子主要負(fù)責(zé)人;定期挑選一批基層一線(xiàn)和困難地方的優(yōu)秀干部到市直機(jī)關(guān)工作。積極探索黨校主體班干部專(zhuān)題培訓(xùn)模式,依托高等院校和外地黨校,試行黨校集中學(xué)習(xí)、異地拓展培訓(xùn)和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的“三段式”干部教育培訓(xùn)辦法,通過(guò)實(shí)施分段培訓(xùn),發(fā)揮各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)考察或?qū)n}學(xué)習(xí)。三是從嚴(yán)要求干部。對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題苗頭的干部,要及時(shí)提醒誡勉批評(píng),出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。注重健全干部選拔任用責(zé)任追究制和用人失察失誤責(zé)任追究制,進(jìn)一步擴(kuò)大干部“無(wú)為問(wèn)責(zé)”試點(diǎn),建立健全責(zé)任追究辦法,加大干部“無(wú)為問(wèn)責(zé)”的處理力度。對(duì)干部初始提名的主體、原則、程序、紀(jì)律作出明確規(guī)定,在部分職位提名確定上,試行“兩公開(kāi)四差額”,即公開(kāi)空缺職位及職位要求,公開(kāi)選任程序及方法,實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決。全面實(shí)行選拔任用干部民主推薦和考察結(jié)果反饋制度。通過(guò)公開(kāi)選拔,發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批優(yōu)秀后備干部。擴(kuò)大常委會(huì)無(wú)記名票決范圍,從正科級(jí)干部任免實(shí)行無(wú)記名票決到副科級(jí)以上干部任免全部實(shí)行無(wú)記名票決。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)和群眾公認(rèn)原則,把一批懂經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作的干部選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,使基層班子知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,更具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立和完善獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步加大對(duì)在位不在崗的領(lǐng)導(dǎo)干部的免職力度,形成鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干大事業(yè)的良好環(huán)境。在培訓(xùn)形式上,堅(jiān)持舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)與委托市委黨校等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)院相結(jié)合,區(qū)內(nèi)培訓(xùn)和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。一是做好區(qū)內(nèi)和市屬委辦局的掛職干部工作。二是從我區(qū)綜合口、經(jīng)濟(jì)口、建設(shè)口等重點(diǎn)工作部門(mén)選擇優(yōu)秀骨干,到兄弟區(qū)縣進(jìn)行掛職鍛煉,學(xué)習(xí)取經(jīng),帶動(dòng)全區(qū)干部整體工作水平的不斷提高。(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造勤政廉政的良好環(huán)境。選派優(yōu)秀干部深入企業(yè),宣傳黨的方針政策以及市委重大工作部署,了解企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中以及金融風(fēng)暴期間面臨的困難,想法設(shè)法解決實(shí)際問(wèn)題,使政府和企業(yè)之間架起一座黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁。第二篇:農(nóng)村基層組織建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)“六大載體”農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗 定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理、黨組織和黨 員“雙向承諾”、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”“四議兩公開(kāi)”和、黨員議事會(huì)。同時(shí)建立代理點(diǎn),村兩委成員配備一名專(zhuān)職代辦員。充分發(fā)揮各村黨員活動(dòng)室和電教設(shè)施的作用,對(duì)已經(jīng)致富的黨員、干部重點(diǎn)要求他們圍繞自己的致富項(xiàng)目搞好示范,帶領(lǐng)群眾共同致富;對(duì)有一定條件和能力,但尚未致富的黨員、干部,要在技能培訓(xùn)和政策、項(xiàng)目、資金等方面適度傾斜,切實(shí)解決他們“想富不會(huì)富”、“想帶頭沒(méi)有能力帶頭”的問(wèn)題;對(duì)政治覺(jué)悟高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的致富能手要作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動(dòng),引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。同時(shí)形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)制度、承諾辦實(shí)事制度、首問(wèn)首辦責(zé)任制度、工作責(zé)任追究制度、談話(huà)談心制度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度、扶貧幫困制度等。建立了全方位、全過(guò)程、網(wǎng)絡(luò)化的教育管理機(jī)制;采取在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方設(shè)立流動(dòng)黨組織、聯(lián)絡(luò)站和持證托管等方式,發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,網(wǎng)絡(luò)化管理流動(dòng)黨員。五、開(kāi)展黨員承諾制活動(dòng),激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)力。各村黨支部開(kāi)會(huì)逐人逐條審核把關(guān),力求每名黨員的承諾內(nèi)容選得準(zhǔn)、定得實(shí)。六、要元村積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法,確實(shí)重大事項(xiàng)按流程操作。會(huì)議由村黨組織主要負(fù)責(zé)人主持,村黨組織委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上成員到會(huì)才能舉行,至少有三分之二的到會(huì)成員表決通過(guò),決議才能生效。村“兩委”聯(lián)席會(huì)議必須由全體“兩委”成員過(guò)半數(shù)參加才能舉行,討論決定的事項(xiàng)
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