【正文】 五是壟斷行業(yè)（電、氣、水）在建設(shè)領(lǐng)域中的非市場競爭行為和現(xiàn)象比較普遍，區(qū)縣及業(yè)主難以在項目實施中依法進(jìn)行公開招投標(biāo)，工作和監(jiān)督處于兩難，需要從上到下解決體制和機(jī)制問題。三是建設(shè)領(lǐng)域勘察、設(shè)計、咨詢、代理公司、建筑開發(fā)企業(yè)普遍存在跨地域服務(wù)行為，各區(qū)縣很難掌握、核查其不良行為信息，造成投訴增加，行政成本增加，公平公正難以保證。目前，城市配套費(fèi)主要依據(jù)是XX市人民政府2000年85號令，近十年來，XX市各級各部門針對教育、衛(wèi)生、工業(yè)等又相繼出臺了一些政策，有些政策與85號令不一致，有些文件存在相互矛盾，導(dǎo)致收費(fèi)人員對政策把握不準(zhǔn)。同時，為拓寬案件來源渠道，我們將專項治理舉報內(nèi)容和舉報電話通過江津廣播電視臺、江津日報和江津新聞網(wǎng)站向社會公開。五是注重協(xié)調(diào)，強(qiáng)化辦案。我們將突出問題分期分批制發(fā)整改通知，規(guī)定整改牽頭單位或主管部門、責(zé)任單位、整改時限，適時對整改情況進(jìn)行檢查驗收。各單位按照區(qū)專項治理排查工作方案和3月15日區(qū)委區(qū)府召開的會議要求，及時召開會議、安排人員，圍繞工程建設(shè)項目決策、環(huán)境影響評價、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理、規(guī)劃許可及程序、招標(biāo)投標(biāo)活動、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理、物資采購和資金管理等七個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)自查。二是全面排查，不留死角。為進(jìn)一步深化對新增中央投資項目和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作重要性的認(rèn)識，我區(qū)整合兩項工作，充實檢查組，選抽專人進(jìn)入專項治理辦公室，扎實做好排查工作，切實解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，順利接受中央和重慶檢查組的檢查，3月5日，召開牽頭部門負(fù)責(zé)人會，明確專項治理工作責(zé)任人、聯(lián)系人，規(guī)范了材料和信息統(tǒng)計報送工作。區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行了立案處理，于2009年12月對二人均作出了行政開除處分，同時區(qū)人力社保局作出了開除公職處分。二是對時間急、季節(jié)性強(qiáng)的重大項目報區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采用可行的招標(biāo)方式招標(biāo)，完善采購程序，確保工作任務(wù)的落實。及時撥付政府采購資金，嚴(yán)格支付管理。2009年實施政府采購974批次，支付采購金額10929萬元，節(jié)約資金1269萬元，%。政府采購工作監(jiān)管情況（1）嚴(yán)格實行管采分離。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施后，為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃管理，區(qū)規(guī)劃局對東部新城控規(guī)進(jìn)行了整合，通過2009年第一次區(qū)規(guī)委會審查后，于2009年6月完善了相關(guān)報批程序。（4）供地后宗地使用情況供地后不存在擅自改變用途、容積率等規(guī)劃條件和改變建設(shè)要求、規(guī)避土地有償使用和招標(biāo)拍賣掛牌出讓的現(xiàn)象。競買結(jié)束后，按相關(guān)規(guī)定簽訂成交確認(rèn)書和出讓合同，出讓合同均符合XX市國土房管局規(guī)范文書格式標(biāo)準(zhǔn)。每年供地計劃由區(qū)國土房管局牽頭，會同規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展改革等部門共同編制完成，經(jīng)區(qū)府審定后報XX市國土房管局備案后執(zhí)行。四是某投標(biāo)單位偽造資格證件，受到5萬元行政處罰，對該企業(yè)相關(guān)人員也給予了經(jīng)濟(jì)處罰。從2009年10月開展專項治理工作以來，查處中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位違法問題4個，沒收投標(biāo)保證金 25萬元。三是堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制。（2）招投標(biāo)制度建設(shè)情況。目前各單位按照邊查邊改的原則，狠抓問題整改工作，能夠整改的問題已基本完善，其余問題也作了清理、說明和處置。經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位基本按照工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行操作，做到程序規(guī)范、科學(xué)決策、嚴(yán)格招投標(biāo)、強(qiáng)化質(zhì)量和安全監(jiān)管、工程建設(shè)手續(xù)和資料齊全。第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作情況匯報工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作情況匯報尊敬的市專項治理檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委、區(qū)政府對這次檢查工作非常重視，銀峰書記、海祥區(qū)長分別作出重要批示，但銀峰書記到中央黨校參加學(xué)習(xí)，海祥區(qū)長到北京出差，因此，我受兩個主要領(lǐng)導(dǎo)的委托，代表XX區(qū)委、區(qū)政府向檢查組匯報我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作情況，不當(dāng)之處，請檢查組批評指正。通過內(nèi)部警示教育和法制學(xué)習(xí)，有效杜絕了利用職權(quán)插手干預(yù)消防工程招投標(biāo)、指定消防產(chǎn)品，謀取私利甚至索賄受賄的行為。加大內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和警示教育力度。2009年，新《消防法》頒布實施后，總隊政治部和防火部對部分支隊執(zhí)行新的規(guī)定后的窗口單位警務(wù)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的支隊窗口單位警務(wù)規(guī)范化建設(shè)不夠規(guī)范，個別支隊未按新的規(guī)定及時更新警務(wù)公開欄有關(guān)內(nèi)容。只有解決了這些問題，才能將全省執(zhí)法工作統(tǒng)一起來，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)提升上去，減少群眾投訴，提升執(zhí)法為民水平，真正將全省執(zhí)法質(zhì)量提高上去。特別是2010年，為認(rèn)真貫徹落實公安部關(guān)于開展“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法信息化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)”的部署、孟建柱部長視察廣東重要講話精神的要求，全面提高消防監(jiān)督執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，我總隊于去年3月至7月，以東莞市石龍消防大隊為試點(diǎn)單位，深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。經(jīng)過為期3個多月的專項治理，確保了我省在治理期間內(nèi)未發(fā)生一起施工工地火災(zāi)事故。我總隊邀請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房慶方廳長出席會議，并由房廳長就在建工程消防安全管理工作做出重要講話和部署。我總隊嚴(yán)格按照《消防法》、《廣東省實施辦法》等有關(guān)消防法律法規(guī)以及國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依法對大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計進(jìn)行審核和驗收，對其他建設(shè)工程的消防設(shè)計和驗收進(jìn)行備案抽查，堅決做到不越權(quán)執(zhí)法、不徇私舞弊。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬元，移交司法機(jī)關(guān)處理6人，進(jìn)行黨政紀(jì)處理 27人。（2）制度建設(shè)要到位。我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況； 一些招標(biāo)文件中部分條款有欠清晰，造成項目實施過程中存在扯皮現(xiàn)象發(fā)生；部分工程項目的合同支付比例偏低，影響工程進(jìn)度；工程安全管理方面。二、解剖問題 重在整改通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。（五）搞好重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進(jìn)度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報縣專項治理辦公室?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查（一）細(xì)化排查方案。進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度，堅決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢頭，推進(jìn)專項治理工作深入開展。及時支付各施工單位工程款，項目資金下達(dá)后，我局將按照項目資金支付要求，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度，支付工程款，確保項目順利實施。一是進(jìn)入夏季用電高峰以來，我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象，給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響，由于5個施工點(diǎn)均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項目工期整體延誤，不能按時完工。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項目，自治區(qū)對該項目實施方案的批復(fù)于6月11日下達(dá)，我市于6月17日公開進(jìn)行了公開招投標(biāo)。（四）嚴(yán)格資金的使用和管理。同時進(jìn)一步規(guī)范了項目管理制度，分別對200萬元以上項目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查臺賬，對200萬元以下項目